去年下半年以來,隨著國際金融危機(jī)所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)不斷蔓延,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況越來越為世界關(guān)注。中國GDP增速,不僅國人關(guān)注,外國機(jī)構(gòu)更關(guān)注。
前不久,世界銀行在最新的《中國經(jīng)濟(jì)季報》中指出,中國今年和明年仍將取得令人矚目的經(jīng)濟(jì)增長,但現(xiàn)在說經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始復(fù)蘇還為時尚早。同時,世界銀行將2009年中國的GDP增速預(yù)期上調(diào)至7.2%,比今年3月份預(yù)測的6.5%提升了0.7個百分點(diǎn)。就是這么一條偏“冷”的消息,當(dāng)日滬深股市跳空低開。
國際貨幣基金組織最新的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報告,對中國經(jīng)濟(jì)增長要相對樂觀一些,預(yù)測中國經(jīng)濟(jì)今年和明年的增長率的預(yù)測分別為7.5%和8.5%。
中國能不能實(shí)現(xiàn)“保八”,不但外國人沒有底,國人中也有心中無數(shù)的。前一時期,有關(guān)GDP與發(fā)電量的討論,實(shí)質(zhì)上是對中國統(tǒng)計與GDP存在水分的置疑。就在不同觀點(diǎn)見仁見智爭論之時,7月13日公布,6月份全國財政收入比去年同期增長19.6%,一舉扭轉(zhuǎn)前4個月財政收入同比下降9.9%的頹勢(5月份增長4.8%)。7月16日,國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)表明,上半年GDP同比增長7.1%,比一季度加快1.0個百分點(diǎn)。分季度看,一季度增長6.1%,二季度增長7.9%;分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增長3.8%,第二產(chǎn)業(yè)增長6.6%,第三產(chǎn)業(yè)增長8.3%。數(shù)據(jù)即出,世界為之鼓舞,國外主流媒體紛紛評論:隨著大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計劃的執(zhí)行,中國經(jīng)濟(jì)在二季度加速增長,實(shí)現(xiàn)了V型回升,這將推動世界其他地區(qū)走向復(fù)蘇。
上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),是對中國“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中積極因素不斷增多,國民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升”的具體詮釋。隨之而來,一些世界性經(jīng)濟(jì)組織上調(diào)了對中國前景的預(yù)期,一些有名氣的經(jīng)濟(jì)學(xué)家迅速修改了預(yù)測。這些權(quán)威機(jī)構(gòu)和人士的觀點(diǎn)為什么轉(zhuǎn)得如此快?因為中國經(jīng)濟(jì)形勢企穩(wěn)向好是不爭的事實(shí),而且,下半年,中國經(jīng)濟(jì)回升的勢頭會更強(qiáng),增長的速度會更快。
我們之所以做出下半年會更好的判斷,能舉出的理由很多,最易于令人明白的一條就是基于對去年以來的GDP走勢的回顧:去年GDP增長上半年為10.4%,三季度為9%,四季度為6.8%,今年一季度為6.1%,二季度為7.9%,由于每年的下半年GDP所占的比重要明顯大于上半年,對比去年前高后低的基數(shù),今年的前低后高,勢必出現(xiàn)后兩個季度GDP總量增長環(huán)比的加大。并且,從價格水平變動情況看,不論是CPI還是PPI,經(jīng)歷了一年多來的從高位回落到低位,三、四季度將發(fā)生明顯的趨勢變化,通貨膨脹的預(yù)期將有所顯現(xiàn)。綜合起來,下半年GDP的強(qiáng)勢回升,完全可以保證全年GDP增長達(dá)到8%以上。
在經(jīng)濟(jì)形勢企穩(wěn)向好的現(xiàn)實(shí)面前,目前最為要緊的不是預(yù)測下半年經(jīng)濟(jì)增速能達(dá)到多少,而是要保持清醒的頭腦。我們應(yīng)當(dāng)充分看到,上半年經(jīng)濟(jì)回暖主要靠政府推動,固定資產(chǎn)投資快速增長發(fā)揮了重要的作用,經(jīng)濟(jì)自主復(fù)蘇和增長的動力仍然不足。當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定、不穩(wěn)定的因素仍然很多,世界經(jīng)濟(jì)衰退的格局尚未改變,外需嚴(yán)重萎縮的局面還將持續(xù)一段時間,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)一些長期積累下來的矛盾還突出存在,出口下降、產(chǎn)能過剩、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑、財政收支矛盾等困難尚難根本緩解,經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還有待鞏固,我們必須做好較長時間內(nèi)應(yīng)對各種困難和復(fù)雜局面的準(zhǔn)備。
在經(jīng)濟(jì)形勢企穩(wěn)向好的態(tài)勢面前,下一階段,我們要繼續(xù)全面認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院已經(jīng)出臺的各項方針政策,努力鞏固國民經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ),防止出現(xiàn)反復(fù)。要堅定不移地繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,穩(wěn)定外需。要密切跟蹤監(jiān)測國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新變化,科學(xué)預(yù)判國民經(jīng)濟(jì)的走勢,做好短期和中長期經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的應(yīng)對預(yù)案。要抓住機(jī)遇,加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,鼓勵和支持企業(yè)的技術(shù)改造和科技創(chuàng)新,繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,力爭實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)回升和可持續(xù)發(fā)