熱點．焦點．難點

　　 ◆中國人不敢消費與“崇尚節(jié)儉”無關(guān)
　　
　　——首次“全球智庫峰會”上，針對外界關(guān)于中國消費太低的議論，中國人民銀行行長周小川說，結(jié)構(gòu)調(diào)整的最優(yōu)選擇是擴(kuò)大消費，這將直接拉動內(nèi)需并降低總儲蓄率，但說起來容易做起來難，讓中國人花錢不容易。如何讓中國人更愿意花錢成了此次智庫峰會上冷飯再炒的熱門話題。一邊是全球最高的儲蓄率，一邊是驚人的低消費，兩個數(shù)據(jù)組合一起所說的故事就是：中國人就是愛存錢，中國人就是不消費。文化基因論也來了，都怪“崇尚節(jié)儉、反對奢華”的傳統(tǒng)文化，都是美德惹的禍。但追逐世界工廠的低薪策略以及社會保障不健全帶來的注定就是內(nèi)需不足，造成經(jīng)濟(jì)失衡，與什么美德、傳統(tǒng)文化沒有半點的關(guān)系。(資料來源：7月6日長江日報)
　　
　　◆防止“官出數(shù)字”。先防“數(shù)字出官”
　　
　　——全國人大常委會日前表決通過修訂后的《中華人民共和國統(tǒng)計法》，新《統(tǒng)計法》在提高統(tǒng)計調(diào)查的科學(xué)性，堅持統(tǒng)計調(diào)查的獨立性，杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部人為干預(yù)統(tǒng)計工作等方面都作了進(jìn)一步規(guī)定。對于了解國情國力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)計和《統(tǒng)計法》扮演著十分重要的角色。但僅2008年，全國立案查處的統(tǒng)計違法案件就達(dá)1.73萬起。統(tǒng)計造假的主要演繹方式是“數(shù)字出官，官出數(shù)字”，鑒于此，新《統(tǒng)計法》突出強(qiáng)調(diào)地方政府及各單位負(fù)責(zé)人不得自行修改統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員依法搜集、整理的統(tǒng)計資料，不得以任何方式要求統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員及其他機(jī)構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料。從操作層面看，防止“官出數(shù)字”的前提條件是防止“數(shù)字出官”，即，不再讓官員僅僅憑借統(tǒng)計數(shù)據(jù)、甚至僅僅憑借統(tǒng)計造假獲取升遷。(資料來源：7月6日中國經(jīng)濟(jì)周刊)
　　
　　 ◆人民幣跨境結(jié)算助推企業(yè)國際化
　　
　　——首筆跨境貿(mào)易人民幣交易上海誕生：上海電氣集團(tuán)下屬的上海電氣國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有限公司收到商業(yè)伙伴從中銀香港匯來的第一筆款項。人民幣跨境結(jié)算正式啟動，是人民幣走向國際的“初步”，是人民幣從中國的計價貨幣成為區(qū)域結(jié)算貨幣，并逐步成長為國際儲備貨幣的必要前提?？紤]到中國經(jīng)濟(jì)地位和貿(mào)易地位日隆，人民幣走出國門可謂國際社會眾望所歸之事。人民幣跨境結(jié)算。對于提升中國企業(yè)的國際化理念與自信具有極大的意義。中國企業(yè)已經(jīng)經(jīng)歷了30年的走出去歷程，但由于人民幣不能走出國門，中國企業(yè)的國際化理念很難培養(yǎng)，沒有一個國際化貨幣支撐體系，企業(yè)要完全融入國際社會極為困難。當(dāng)人民幣走出國門。被國際貿(mào)易體系所接納時，中國企業(yè)的國際化才算真正完成了重要的一環(huán)。(資料來源：7月8日廣州日報)
　　
　　◆重大事故調(diào)查獨立第三方才能查明真相
　　
　　——現(xiàn)在，公眾，尤其是網(wǎng)友，似乎是患上了“結(jié)果懷疑癥”。哪里出什么事件、事故，諸如礦難、車禍、倒樓、意外死亡等等，一轉(zhuǎn)眼就會傳遍全國。有關(guān)部門迅速成立調(diào)查組、公布調(diào)查結(jié)果?？墒?，對有關(guān)部門公布的調(diào)查結(jié)果，公眾常常不相信、不買賬，往往調(diào)查結(jié)果剮公布，質(zhì)疑的聲音就鋪天蓋地。要治公眾的“結(jié)果懷疑癥”，首先得調(diào)查結(jié)果令人信服。但是，老是“娘家人”在調(diào)查。調(diào)查人與被調(diào)查人有千絲萬縷的關(guān)系。甚至，調(diào)查人可能就是事故責(zé)任人，這樣的調(diào)查，怎么可能拿出令人信服的結(jié)果來。因此，只有獨立的第；h-介入調(diào)查，才有可能查明真相。第三方介入，應(yīng)該成為重大事故、事件調(diào)查的鐵律，而非特律。做到了這一點，公眾的“結(jié)果懷疑癥”，才會慢慢好起來。(資料來源：7月3日京華時報)
　　
　　◆東航并購上航：光明和曲折并存
　　
　　——雖然東航并購上航是弱弱聯(lián)合，但大家對它的信心還是挺足的。對于上海來說，還有另外一個意義。上海航空樞紐港的建成被大大的推進(jìn)了。世博會的召開使上海貨運、客運的吞吐量都會大大的增加。但是也有一個擔(dān)憂，“東航在過去兼并的過程當(dāng)中，一直消化不良。比如對西北航空、云南航空的一些兼并，都?xì)v經(jīng)多年才消化掉。那這一次對上航的消化呢?有一個有利的條件就是它們兩個都是本地的，業(yè)務(wù)的覆蓋率80％以上重疊，可能消化起來相對容易一些，但它還應(yīng)該吸取原來的教訓(xùn)，讓自己的胃口變得更好一些。(資料來源：7月15日央視網(wǎng))
　　
　　◆四大房企百億囤地對樓市的影響
　　
　　——中原地產(chǎn)研究中心的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，6月，10大上市房企土地儲備金額環(huán)比增長74％。其中萬科、保利、金地、華潤四大上市房地產(chǎn)企業(yè)共新增土地11幅，金額達(dá)到107億元。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)還沒有從根本上走出金融危機(jī)陰影，企穩(wěn)跡象的基礎(chǔ)還相當(dāng)脆弱。財政和貨幣政策也還不到轉(zhuǎn)向的時候。但是，如果不調(diào)整結(jié)構(gòu)，不嚴(yán)格監(jiān)控信貸資金投向，使信貸資金流入房地產(chǎn)領(lǐng)域來創(chuàng)造一個又一個“地王”，進(jìn)而推高房價。那么，這種以高房價為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇只能繪社會帶來不利因素。股市樓市泡沫只是繁榮和復(fù)蘇的假象。而不是根本上的復(fù)蘇。(資料來源：7月15日中國網(wǎng))
　　
　　◆“間諜門”背后的商業(yè)賄賂必須嚴(yán)查
　　
　　——澳大利亞力拓集團(tuán)駐上海辦事處的胡士泰等4名員工因涉嫌竊取中國國家機(jī)密被拘，震驚業(yè)界。如果此次力拓員工涉嫌商業(yè)賄賂被證實，則很可能順藤摸瓜地抓出幾個中國鋼廠的“內(nèi)奸”。中國鋼廠早已成為國際礦業(yè)巨頭爭相拉攏和公關(guān)的對象。因此，嚴(yán)查鐵礦石貿(mào)易背后的商業(yè)賄賂非常重要。(資料來源：7月14日中國青年報)
　　
　　◆上半年新增貸款7萬億的喜與憂
　　——8日晚，央行提前公布了6月份新增信貸數(shù)據(jù)：金融機(jī)構(gòu)人民幣各項貸款較上月新增1，5304萬億元，貸款新增數(shù)據(jù)再次超出此前市場預(yù)計的萬億元左右的規(guī)模。至此，上半年我國新增貸款共7.36萬億元。一憂信貸資金流向問題。是流向了實體經(jīng)濟(jì)還是流向了股市、樓市?二憂貸款結(jié)構(gòu)問題。前6個月7萬多億貸款創(chuàng)出了天量。而在“天量”情況下，中小企業(yè)仍然貸不到款。資金仍然緊缺；“三農(nóng)資金”依舊不富裕。三憂信貸資金投放效果。國家4萬億刺激計劃主要用到了大項目、民生工程上。而7萬多億貸款究竟投向哪里?信貸是雙刃劍，如果7萬多億貸款都投向了實體經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)流通領(lǐng)域，那么，中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐將比現(xiàn)在更加好。否則，將會釀成巨大金融風(fēng)險。(資料來源：7月13日中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng))
　　
　　◆中國應(yīng)讓民企分享更多體制福利
　　——中糧與厚樸基金購入蒙牛股份，持有超過20％的股權(quán)成為蒙牛第一大股東。這讓我們看到，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)期，國企總是獲得政府強(qiáng)有力的支持，而民企則待遇不同。今年以來的信貸主要流向了國有大型企業(yè)，一些地方政府甚至積極吸引央企并購當(dāng)?shù)孛衿蠡蛘叩胤絿蟆＿@讓一些民企處于不公平的市場環(huán)境，從而讓民營企業(yè)信心不足，造成了一些民營企業(yè)傾向于選擇國資背景，這樣可以享受體制福利與保障。(資料來源：7月10日21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道)
　　
　　◆弱美元、強(qiáng)黃金已成定局
　　
　　——為應(yīng)對金融海嘯的沖擊，美國等國家采取量化寬松的貨幣政策，美國開動“印鈔機(jī)”，這更加使得美元走勢每況愈下。美元和黃金價格大體上是負(fù)相關(guān)關(guān)系，美元的弱勢，相對而言就是黃金的強(qiáng)勢。而且，出于對未來高通脹的預(yù)期，各國投資者更愿意多持有黃金、以達(dá)到保值目的。黃金是最好的對沖“弱美元、高通脹”的工具。估計未來6個月黃金價格會突破1000美元一盎司，未來18個月黃金價格會突破1200美元每盎司，比目前金價上漲20％多。中國目前黃金儲備為1054噸，按照目前價格計算，總值約300億美元、占外匯儲備比例2％不到，中國應(yīng)提高黃金儲備至5000噸、接近外匯儲備10％的比例，才比較合理。(資料來源：7月7日上海證券報)
　　
　　◆碳關(guān)稅：披著漂亮外衣的保護(hù)主義
　　
　　——近段時間，“碳關(guān)稅”在國際上成為熱門話題。個別國家熱衷制定包含“碳關(guān)稅”條款的法案，也有的國際組織提出“碳關(guān)稅”可適用于國際貿(mào)易規(guī)則。所謂“碳關(guān)稅”，就是指對高耗能產(chǎn)品進(jìn)口征收二氧化碳排放關(guān)稅。上月底，美國眾議院通過的一項征收進(jìn)口產(chǎn)品“邊界調(diào)節(jié)稅”法案，實質(zhì)就是從2020年起開始實施“碳關(guān)稅”——對進(jìn)口的排放密集型產(chǎn)品，如鋁、鋼鐵、水泥和一些化工產(chǎn)品，征收特別的二氧化碳排放關(guān)稅。“碳關(guān)稅”不僅違反了WTO的基本規(guī)則，也違背了《京都議定書》確定的發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在氣候變化領(lǐng)域“共同而有區(qū)別的責(zé)任”原則，是“以環(huán)境保護(hù)為名，行貿(mào)易保護(hù)之實”。(資料來源：7月7日中國青年報)
　　
　　◆我國新能源產(chǎn)業(yè)“繁榮”背后有隱憂
　　
　　——我國能源官員近期在多個場合表示。新能源振興發(fā)展規(guī)劃基本框架已經(jīng)確立，有望近期出臺。新能源振興發(fā)展規(guī)劃得到全社會關(guān)注。過去兩年能源價格的暴漲及日趨惡劣的環(huán)境形勢，已讓人們意識到，大力發(fā)展新能源將是人類社會可持續(xù)發(fā)展之匙。就當(dāng)前來說，發(fā)展新能源已被許多國家寄予拉動經(jīng)濟(jì)走出低迷的期望。然而，當(dāng)全世界都在為布局新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)摩拳擦掌、躊躇滿志之時，有一種聲音卻不能被忽視：“無規(guī)矩不能成方圓，盲目擴(kuò)張的勢頭必須加以警惕。”聯(lián)想到我國近幾年在包括鋼鐵、水泥、煤炭等傳統(tǒng)行業(yè)盲目擴(kuò)張然后調(diào)整產(chǎn)能結(jié)構(gòu)的事實。這些弊端在經(jīng)濟(jì)繁榮時期不易被重視，然而當(dāng)經(jīng)濟(jì)放緩、需求減少時，就難以掩藏。(資料來源：7月1日經(jīng)濟(jì)參考報)
　　
　　◆鄭州“經(jīng)適房案”為何官員免予處罰?
　　
　　——12日晚，鄭州市政府發(fā)布了對“經(jīng)濟(jì)適用房建成豪華別墅”事件的調(diào)查結(jié)果和處罰決定：依法取消天榮公司“西湖秋韻”小區(qū)一期3萬平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計劃；責(zé)令企業(yè)停工、依法限期改正，并處違法建設(shè)工程總造價5～10％的罰款；對企業(yè)擅自施工行為予以處罰等。這一決定，沒有對事件中負(fù)有不可推卸責(zé)任的相關(guān)規(guī)劃、房管、國土等部門做出任何說明。仔細(xì)分析一下這份處罰決定，不得不承認(rèn)，當(dāng)?shù)芈毮懿块T太抬舉開發(fā)商了，賦予其想建就建的本領(lǐng)——給人的感覺是一切都是別墅惹的禍，都是開發(fā)商犯的錯，與當(dāng)?shù)卣块T毫無瓜葛。(資料來源：7月14日新華社)
　　
　　◆“省直管縣”為什么對基層更有利
　　
　　——財政部9日公布了推進(jìn)“省直管縣”財政改革的意見，明確提出到2012年底前將在全國大部分地區(qū)推進(jìn)這一改革。首先，這項將逐步推行的“省直管縣”的財政改革會真正打破縣、市發(fā)展不平衡的舊模式。其次，“省直管縣”的模式更有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。我們期待著這項從“糧食、油料、棉花、生豬生產(chǎn)大縣”開始逐步試點的改革措施，盡快輻射到其他縣(市)，并最終推廣到全國大部分地區(qū)；我們也期待著最廣大的基層百姓，尤其是農(nóng)民能盡快品嘗到改革的成果，期待惠民的陽光早日照進(jìn)現(xiàn)實!(資料來源：7月14日新華網(wǎng))
　　
　　◆無人“下崗”的改革是瞎折騰
　　
　　——吉林在全國率先完成政府機(jī)構(gòu)改革，原來的58個機(jī)構(gòu)精簡為47個機(jī)構(gòu)，共減少183個編制，精簡幅度為3.6％。為不影響干部工作積極性，省委組織部決定，一些處級干部雖不再任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，但保留處級待遇，工資不降，待遇不變，沒有人因機(jī)構(gòu)改革而“下崗”。從來沒有哪個改革是很順利的，可吉林的政府機(jī)構(gòu)改革卻進(jìn)展的異常順利，奧妙在哪兒?因為沒有人因機(jī)構(gòu)改革而“下崗”。雖然不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，但待遇不變。這天上掉下來的好事，誰不高興?政府機(jī)構(gòu)為何要進(jìn)行改革?其目的是精簡機(jī)構(gòu)，減少人員臃腫，從而減少行政成本的支出。1995～2006年，國家財政支出中行政管理費由996.54億元增加到7571.05億元，12年間增長了6.60倍；行政管理費用占財政總支出的比重在1978年僅為4.71％，1995年為14.60％，到2006年上升到18.73％。一邊是行政支出畸高，而改革卻絲毫無損領(lǐng)導(dǎo)干部的“福利”，一邊是民生支出比例徘徊不前。不損干部利益的改革還要折騰到何時?改革不要變成蒙人的把戲。(資料來源：7月4日中國網(wǎng))
　　
　　◆政企“戰(zhàn)略合作”要慎行
　　
　　——6月30日廣西自治區(qū)政府與中國聯(lián)通在南寧簽訂的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。協(xié)議約定中國聯(lián)通將廣西作為主要戰(zhàn)略合作省份，雙方在加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、深化信息技術(shù)應(yīng)用、帶動信息產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展、全面推進(jìn)廣西的信息化建設(shè)等方面進(jìn)一步深化合作。對于這樣的合作，不少地方政府都表現(xiàn)出非常積極的態(tài)度，但從政府和企業(yè)在社會中應(yīng)當(dāng)扮演的角色出發(fā)，這種合作是否正常，將對正常的市場競爭產(chǎn)生怎樣的影響，我們需要更為清醒和理性認(rèn)識和分析。政府和企業(yè)的“戰(zhàn)略合作”要慎行。(資料來源：7月3日長江日報)
　　
　　◆電視購物欺詐為何肆無忌憚?
　　
　　——據(jù)報道，僅今年前3個月，上海市12315投訴舉報熱線收到涉及電視購物的投訴就達(dá)3000余件，投訴量已超去年全年投訴量的四分之三。相關(guān)法規(guī)、制度建設(shè)滯后，缺少規(guī)范操作是一部分原因，廣電、工商等職能部門的監(jiān)管不力也是重要因素之一。電視本來是大眾媒體和公共信息平臺，是公眾獲取信息的主要渠道之一，但現(xiàn)在卻被不法商人明目張膽的利用。消除虛假電視購物廣告現(xiàn)象，在于有關(guān)職能部門要行動。這樣的虛假宣傳天天都有，有關(guān)職能部門還在等什么呢?(資料來源：7月10日新華