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      對(duì)當(dāng)代中國中間階層發(fā)展的思考

      2009-12-31 00:00:00
      經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2009年18期

      摘要:當(dāng)代中國經(jīng)過改革開放三十多年的社會(huì)變革,在社會(huì)轉(zhuǎn)型中,階級(jí)和階層狀況發(fā)生了巨大變化,其中最突出最鮮明的就是崛起了新的中間階層。科學(xué)研究表明,擁有橄欖型階層結(jié)構(gòu)的社會(huì)更趨向于穩(wěn)定,更有利于一個(gè)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展?!爸虚g大,兩頭小”的結(jié)構(gòu)要求在社會(huì)研究結(jié)構(gòu)中,中間階層要占到大的比例。充分認(rèn)識(shí)并依據(jù)馬克思主義階級(jí)階層理論,結(jié)合當(dāng)代國外中間階層的相關(guān)理論,對(duì)于審視中國當(dāng)前階級(jí)階層的變化特別是中間階層的狀況、促進(jìn)中間階層的健康發(fā)展、推動(dòng)和諧社會(huì)的構(gòu)建,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

      關(guān)鍵詞:馬克思階級(jí)階層理論;中間階層;社會(huì)結(jié)構(gòu);政治穩(wěn)定

      中圖分類號(hào):D621文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)18-0191-02

      一、當(dāng)代中國呼喚堅(jiān)持和發(fā)展馬克思階級(jí)階層理論

      馬克思主義階級(jí)分析理論認(rèn)為,在某個(gè)特定的階級(jí)社會(huì)里,總是存在著兩個(gè)對(duì)抗的基本階級(jí)和其他一些非基本階級(jí),在一個(gè)階級(jí)內(nèi)部,又可劃分為若干不同的階層。不同階級(jí)甚至不同階層的利益和要求不同,從而構(gòu)成了極為錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)矛盾斗爭和沖突。列寧運(yùn)用階級(jí)分析理論,研究了俄國社會(huì)的階級(jí)狀況,指導(dǎo)了俄國無產(chǎn)階級(jí)的革命運(yùn)動(dòng)。毛澤東科學(xué)地分析了中國社會(huì)各階級(jí)的狀況,制定了正確的方針和路線,領(lǐng)導(dǎo)中國革命走向勝利,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合的第一次理論飛躍。階級(jí)分析是社會(huì)階層分析的前提與基礎(chǔ),階層分析是社會(huì)階級(jí)分析的深化和補(bǔ)充。正因?yàn)槿绱?,馬克思恩格斯在使用階級(jí)分析法時(shí),從來就沒有反對(duì)過階層分析,沒有否認(rèn)過階級(jí)內(nèi)部有分層。在《共產(chǎn)黨宣言》中,馬克思恩格斯明確指出,“在過去的各個(gè)歷史時(shí)代,我們幾乎到處都可以看到社會(huì)完全劃分為各個(gè)不同的等級(jí),看到社會(huì)地位分成多種多樣的層次。在古羅馬,有貴族、騎士、平民、奴隸,在中世紀(jì),有封建主、臣仆、行會(huì)師傅、幫工、農(nóng)奴,而且?guī)缀踉诿恳粋€(gè)階級(jí)內(nèi)部又有一些特殊的階層。”[1]他們也從來沒有否定過基本階級(jí)以外的社會(huì)階層的存在,而是認(rèn)為“實(shí)際的社會(huì)結(jié)構(gòu),——社會(huì)決不僅僅是由工人階級(jí)和產(chǎn)業(yè)資本家階級(jí)組成的?!盵2]在改革開放之前,中國社會(huì)處于高度集中的行政管理體制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的控制之下,社會(huì)分層并不復(fù)雜,運(yùn)用階級(jí)分析法能夠說明當(dāng)時(shí)中國的社會(huì)結(jié)構(gòu)。伴隨著改革開放的進(jìn)程,中國社會(huì)不僅形成了一些新的階層,如個(gè)體戶、私營企業(yè)主從農(nóng)民階級(jí)、工人階級(jí)中分離出來,而且在農(nóng)民階級(jí)內(nèi)部、工人階級(jí)內(nèi)部也出現(xiàn)了明顯的分層。在農(nóng)民階級(jí)內(nèi)部,已經(jīng)形成了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、農(nóng)民工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人、農(nóng)村管理者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者、私營企業(yè)主、個(gè)體勞動(dòng)者和個(gè)體工商戶等不同的階層。在工人階級(jí)內(nèi)部,也不能像過去那樣簡單地劃分成干部和一般工人,而是出現(xiàn)了國家與社會(huì)的管理者、企業(yè)管理者、產(chǎn)業(yè)工人、專業(yè)技術(shù)人員、私營企業(yè)主等不同的分層。

      二、當(dāng)代中國中間階層的形成及其作用

      改革開放以來,隨著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,崛起了一批新的階層。黨的十六大報(bào)告指出,社會(huì)變革中出現(xiàn)了一些新興的社會(huì)階層,如民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員,受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等。報(bào)告并強(qiáng)調(diào)要“擴(kuò)大中等收入群體的比重”[3]。

      對(duì)于改革開放以來出現(xiàn)的新的社會(huì)階層,其主流政治價(jià)值與政治行為與黨和政府是保持一致的,其和諧功能總體而言是主要的。西方社會(huì)學(xué)和政治學(xué)一些研究者也認(rèn)為,每個(gè)社會(huì)都會(huì)不斷地出現(xiàn)新的社會(huì)階層(一般指新中間階層),這些階層適應(yīng)社會(huì)發(fā)展而產(chǎn)生,順應(yīng)社會(huì)發(fā)展而發(fā)展,是天生的積極力量,因而也是天生的和諧因素,他們還認(rèn)為,新的社會(huì)階層的社會(huì)政治態(tài)度天生趨向溫和的改良主義和道德相對(duì)主義,通常不會(huì)支持極端的激進(jìn)的政治行為(如暴力、造反等),而是主張漸進(jìn)的變革模式,主張對(duì)新事物和新變化采取開放的、寬容的、相對(duì)主義的態(tài)度,他們的社會(huì)政治傾向被認(rèn)為是社會(huì)穩(wěn)定以及實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代民主政治的基礎(chǔ)。這種理論上的研究和推斷已經(jīng)被西方國家的社會(huì)實(shí)踐證明基本是正確的。

      如果一個(gè)社會(huì)中間階層人數(shù)比較多,這些人最希望社會(huì)穩(wěn)定,這樣可以保證生活水平的穩(wěn)步增長。中間階層的思想、要求、觀念會(huì)反映到方方面面,包括社會(huì)輿論上,既要求保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長,又要求保持社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。中間階層的形成對(duì)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響是相當(dāng)好的。中間階層的收入穩(wěn)定,由于有積蓄,會(huì)保持消費(fèi)水平穩(wěn)步上升,而且領(lǐng)導(dǎo)市場新潮流,對(duì)保持國內(nèi)需求的穩(wěn)定增長,推動(dòng)產(chǎn)品的更新有著重要的作用;在政治上中間階層一般擁護(hù)現(xiàn)有的政策,是政治上的穩(wěn)定力量;在文化上,他們都具有一定的文化素質(zhì)。在中間階層規(guī)模大的社會(huì),社會(huì)資源的配置一般都比較合理,社會(huì)經(jīng)濟(jì)分配差距比較小,社會(huì)各階層之間的利益和矛盾沖突一般都不會(huì)大。這樣的社會(huì)最穩(wěn)定,最具有可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。中間階層的穩(wěn)步增長將有利于激發(fā)創(chuàng)造力,保證國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,保障社會(huì)穩(wěn)定和長治久安。培育和發(fā)展強(qiáng)大的中間階層,有利于調(diào)動(dòng)不同層次和不同環(huán)節(jié)的各種生產(chǎn)要素,協(xié)調(diào)和化解各種不同利益群體和階層之間的矛盾和沖突,為實(shí)現(xiàn)共同富裕,構(gòu)成和諧社會(huì)作出重大貢獻(xiàn)。

      三、影響當(dāng)代中國中間階層發(fā)展的瓶頸及其對(duì)策

      目前有關(guān)研究綜合了職業(yè)、收入、消費(fèi)和主觀認(rèn)同四個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)確定了中國“中產(chǎn)階級(jí)”的成員。在當(dāng)前中國適齡社會(huì)人口中只有4.1%的人符合通常意義上的現(xiàn)代中產(chǎn)階級(jí)標(biāo)準(zhǔn),加上老中產(chǎn)階級(jí)也只有7%。據(jù)第五次全國人口普查“現(xiàn)代中國中產(chǎn)階級(jí)”實(shí)際數(shù)量為3 518.5萬人。加上老中產(chǎn)階級(jí)有6 007.3萬人,現(xiàn)“中產(chǎn)階級(jí)”在中國階層結(jié)構(gòu)中只占有很小的比例。中科院發(fā)布的2007年中國《社會(huì)藍(lán)皮書》也顯示,公民自認(rèn)為,屬于中產(chǎn)階層的人比例不僅比巴西、印度還少,同時(shí)較2002年比,“中下層”從26.5%上升到39.1%;“中層”從46.9%下降到39.6%[4]。

      改革25年來,從絕對(duì)生活水平上看,絕大多數(shù)人都有所上升,但是,仍有相當(dāng)多的人生活十分困難。目前最突出的是農(nóng)民和國有企業(yè)的下崗失業(yè)職工。近年的調(diào)查證明,有很大一批不景氣的國有企業(yè)職工,認(rèn)為自己收入下降,產(chǎn)生了嚴(yán)重的被剝奪感。而農(nóng)民的農(nóng)業(yè)投入與其收益嚴(yán)重失調(diào),造成農(nóng)民收入長期得不到有效增長。而在中國西南、西北以及一些山區(qū)的集中連片貧困地區(qū),改革以來,這些地區(qū)的絕對(duì)貧困人口雖然有了較大幅度的下降,但目前這些地區(qū)的貧困人口總數(shù)仍有3 000萬左右。據(jù)估計(jì),中國目前的低收入層在8億上下,他們的人均可支配收入或純收入低于2 000元,這個(gè)階層的邊際消費(fèi)傾向最高,但收入增長緩慢,恩格爾系數(shù)在50%左右,其消費(fèi)尚處于溫飽甚至不飽的階段。

      因此,我們必須重視和下力氣解決影響中間階層壯大的突出問題。

      工人和農(nóng)民仍然是中國的兩大基本階級(jí),他們中的相當(dāng)一部分卻逐漸成了向社會(huì)付出最大、得到社會(huì)回報(bào)最少的弱勢階層,這與中國的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是相悖的,也是中國社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素。馬克思主義認(rèn)為,最大多數(shù)人的利益是最緊要和最具有決定性的因素,構(gòu)建和諧階層關(guān)系,必須重視解決工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)面臨的突出問題。

      就工人階級(jí)來看:一是要切實(shí)解決部分工人的就業(yè)和再就業(yè)問題。嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,要求我們一定要把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出位置,堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策,千方百計(jì)增加就業(yè)崗位。二是要努力緩解收入分配差距擴(kuò)大的趨勢,不斷提高低收入者收入水平。從當(dāng)前來講,尤其要著力解決國有企業(yè)普通工人同管理者之間收入差距過大、不同行業(yè)職工之間收入差距過大、農(nóng)民工同城鎮(zhèn)正式工人“同工不同酬”、“同工不同時(shí)”、“同工不同權(quán)”等突出問題。緩解收入分配差距擴(kuò)大的趨勢,重點(diǎn)在于著力提高低收入者收入水平,逐步擴(kuò)大中等收入者比重,有效調(diào)節(jié)過高收入,規(guī)范個(gè)人收入分配秩序。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,必須逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),尤其要重視解決農(nóng)民工工資長期過低和拖欠嚴(yán)重的問題。三是要加快完善社會(huì)保障體系,為職工群眾構(gòu)筑一道可靠的安全網(wǎng)。如“農(nóng)民工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、女職工生育保險(xiǎn)的參保率分別只有33.7%、10.3%、21.6%、31.8%和5.5%”[5]。

      就農(nóng)民階級(jí)來看:一是收入增長緩慢,城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)拉大。目前城鄉(xiāng)居民收入差距已經(jīng)達(dá)到3.2倍以上。若將城市居民的一些隱性福利和優(yōu)惠折算成收入,中國城鄉(xiāng)居民的收入差距可能為5∶1,甚至達(dá)到6∶1。二是農(nóng)村社會(huì)保障缺失,社會(huì)保障體系建設(shè)明顯滯后,在農(nóng)村社會(huì)保障方面,當(dāng)前尤其應(yīng)積極創(chuàng)造條件,建立和實(shí)行農(nóng)村居民最低生活保障制度,建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,對(duì)農(nóng)村貧困家庭實(shí)行醫(yī)療救助,以及探索建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。三是失地農(nóng)民問題日顯突出。據(jù)有關(guān)方面測算,中國完全失去土地和部分失去土地的農(nóng)民有4000萬左右,而且每年仍在以200萬~300萬人的速度遞增。絕大部分失地農(nóng)民生活水平下降,就業(yè)再就業(yè)難度越來越大,失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度又不健全,相當(dāng)多的失地農(nóng)民對(duì)未來感到十分茫然。這些都是影響中間階層進(jìn)一步發(fā)育壯大的瓶頸。

      總之,中間階層的發(fā)展和不斷壯大是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,也是市場經(jīng)濟(jì)成功的重要標(biāo)志和現(xiàn)代化過程的常態(tài)。我們應(yīng)該注意加強(qiáng)對(duì)中間階層的培育,并要通過各種形式吸收中間階層中的先進(jìn)分子參與政治生活甚至政治決策。只有這樣,才能最終最大限度地團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各群體共同致力于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大戰(zhàn)略目標(biāo),不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。

      參考文獻(xiàn):

      [1]馬克思恩格斯選集:第1卷[M].北京:人民出版社,1995:272

      [2]馬克思恩格斯全集:第26卷(第2冊(cè))[M].北京:人民出版社,1973:562.

      [3]全面建設(shè)小康社會(huì),開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面——在中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會(huì)的報(bào)告[N].人民日?qǐng)?bào),2002-11-18.

      [4]劉效仁.“社會(huì)中層”下降背后的民生焦慮[EB/OL].http://www.chinacourt.org/html/article/200711/15/274877.shtml2007-11-15.

      [5]張正海.構(gòu)建和諧社會(huì)須研究解決農(nóng)民工問題[N].學(xué)習(xí)時(shí)報(bào):理論版,2007-05-28.

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