積極構(gòu)建和諧社會(huì)各盡所能各得其所

摘要:構(gòu)建和諧社會(huì)，是一項(xiàng)前無(wú)古人的系統(tǒng)工程，只有全體人民共同努力，著力建設(shè)，才有可能建設(shè)成功。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入世界前四位，超出人們預(yù)料地走出“短缺經(jīng)濟(jì)”狀態(tài)，形成構(gòu)建和諧社會(huì)的強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)。能否建成和諧社會(huì)的關(guān)鍵，取決于經(jīng)濟(jì)能否保持可持續(xù)的發(fā)展，貧窮不是社會(huì)主義，貧窮也建不成和諧社會(huì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是第一位的，但不應(yīng)是唯一，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)必須相應(yīng)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要協(xié)調(diào)好社會(huì)階層間的利益關(guān)系。

關(guān)鍵詞:和諧社會(huì);物質(zhì)基礎(chǔ);利益關(guān)系

中圖分類號(hào):D621.5文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)18-0195-02

構(gòu)建和諧社會(huì)，是一項(xiàng)前無(wú)古人的系統(tǒng)工程，只有全體人民共同努力，著力建設(shè)，才有可能建設(shè)成功。“和諧”兩字由“和”與“諧”夠成，和字的意義即禾，指物質(zhì)基礎(chǔ)。中國(guó)從1992年的十四大開(kāi)始，選擇了市場(chǎng)取向的社會(huì)主義改革，事實(shí)證明，我們成功地運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源配置方式，發(fā)展中國(guó)的經(jīng)濟(jì)，使各階層群眾在社會(huì)的進(jìn)步中找到自己的發(fā)展位置，極大地調(diào)動(dòng)了社會(huì)各方面的積極性，財(cái)富涌現(xiàn)出來(lái)。中國(guó)的GDP從1978年的3 600多億元，達(dá)到如今的20多萬(wàn)億元。除去物價(jià)等因素，增長(zhǎng)了幾十倍。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入世界前四位，超出人們預(yù)料地走出“短缺經(jīng)濟(jì)”狀態(tài)，形成構(gòu)建和諧社會(huì)的強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)。

胡錦濤總書(shū)記今年參加全國(guó)兩會(huì)政協(xié)組討論時(shí)發(fā)表了重要講話，他說(shuō):“構(gòu)建和諧社會(huì)是艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有動(dòng)員廣大人民群眾共同參與，才能使這一目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí);構(gòu)建和諧社會(huì)是造福全體人民的偉大事業(yè)，只有讓廣大人民群眾不斷從和諧社會(huì)建設(shè)中得到實(shí)惠，才能使和諧社會(huì)建設(shè)成為廣大人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)?！睒?gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)是將目前處于一定滯后狀態(tài)的社會(huì)建設(shè)推向新的發(fā)展階段。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)偉大的系統(tǒng)工程，需要全國(guó)人民長(zhǎng)期努力才能逐步實(shí)現(xiàn)。在現(xiàn)階段，有以下幾個(gè)方面的任務(wù)。

第一，要繼續(xù)深化改革，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，使經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康穩(wěn)定增長(zhǎng)，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。能否建成和諧社會(huì)的關(guān)鍵，取決于經(jīng)濟(jì)能否保持可持續(xù)的發(fā)展，貧窮不是社會(huì)主義，貧窮也建不成和諧社會(huì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是第一位的，但不應(yīng)是唯一，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)必須相應(yīng)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)在的問(wèn)題是社會(huì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)滯后了，產(chǎn)生諸多社會(huì)問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也因得不到社會(huì)方面應(yīng)有的支撐而受到阻滯，所以要在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，抓緊補(bǔ)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)的課。

第二，和諧社會(huì)一定是一個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)合理的社會(huì)。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的社會(huì)結(jié)構(gòu)是這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的基本骨架，基本國(guó)情、地情。有什么樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，一般就應(yīng)該有什么樣的社會(huì)結(jié)構(gòu)與之相適應(yīng)?，F(xiàn)代社會(huì)，既要有現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也應(yīng)有現(xiàn)代化的社會(huì)結(jié)構(gòu)。社會(huì)結(jié)構(gòu)包括階層結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織結(jié)構(gòu)，等等。其中，最重要的核心結(jié)構(gòu)是社會(huì)階層結(jié)構(gòu)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，現(xiàn)代化社會(huì)階層結(jié)構(gòu)一般都是中間大兩頭小的“橄欖形”的社會(huì)結(jié)構(gòu)。這樣的社會(huì)，才是比較穩(wěn)定、健康、和諧的社會(huì)。

由于目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還處于工業(yè)化中期階段，特別是由于戶口、就業(yè)、社會(huì)保障體制等方面的改革還沒(méi)有到位，所以，中國(guó)現(xiàn)在的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)既沒(méi)有與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，更沒(méi)有達(dá)到現(xiàn)代社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的水平，離“橄欖形”的結(jié)構(gòu)還有很大的差距。該小的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層還沒(méi)有小下去(現(xiàn)在還占就業(yè)人員的40%以上)，而該大的社會(huì)中間階層還沒(méi)有大起來(lái)(現(xiàn)在還只占從業(yè)人員的20%左右)，這是中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)還不合理的根本原因。

黨中央提出了要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理的任務(wù)，這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。不能認(rèn)為加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展就是加強(qiáng)科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展，這些社會(huì)事業(yè)當(dāng)然是應(yīng)該加強(qiáng)發(fā)展的，但更重要的是構(gòu)建好社會(huì)結(jié)構(gòu)，通過(guò)改革和調(diào)整，建立一個(gè)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的合理的社會(huì)結(jié)構(gòu)。

第三，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要協(xié)調(diào)好社會(huì)階層間的利益關(guān)系。在建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義進(jìn)程中，社會(huì)各階層的根本利益是一致的。但因在改革、發(fā)展過(guò)程中，不同的階層所處的社會(huì)位置和角色不同，形成了利益關(guān)系的分化和矛盾?，F(xiàn)在最突出的是城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、貧富差距過(guò)大，且有日益擴(kuò)大的趨勢(shì)。實(shí)踐表明，我們?cè)诮⑹袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程中，沒(méi)有建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的利益均衡機(jī)制。蛋糕做大了，公平公正的分蛋糕的機(jī)制規(guī)則沒(méi)有建立起來(lái)，從而使優(yōu)勢(shì)階層得的偏多，工人農(nóng)民等弱勢(shì)階層得的偏少，由此產(chǎn)生了種種社會(huì)矛盾，影響社會(huì)的穩(wěn)定。

社會(huì)建設(shè)需要全體人民的共同努力，包括權(quán)力資源方面的公共財(cái)政的被關(guān)注和科學(xué)安排;需要經(jīng)濟(jì)單位以一定形式的渠道的資助和投入。社會(huì)建設(shè)還需要我們探索多方面的課題，諸如社會(huì)各種力量的良性互動(dòng)問(wèn)題;社會(huì)建設(shè)管理的法律、法規(guī)問(wèn)題;黨領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織、人民團(tuán)體的積極作用的問(wèn)題加強(qiáng)道德建設(shè)，形成較好的人際關(guān)系的問(wèn)題以及社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制問(wèn)題，社會(huì)公共安全的有效機(jī)制問(wèn)題，人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題等等。

當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作，就是要對(duì)社會(huì)各階層的利益關(guān)系及其發(fā)展變化和趨勢(shì)作深入的調(diào)查研究，據(jù)此對(duì)原有的體制進(jìn)行改革，制定新的政策和措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)各階層的利益關(guān)系，逐步建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相配套的社會(huì)利益均衡機(jī)制。黨的十六大以來(lái)，黨中央提出了一系列重要思想和觀點(diǎn)，科學(xué)發(fā)展觀成為我們各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持改革開(kāi)放，繼續(xù)做大我們的事業(yè)，打好和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。通過(guò)改革和創(chuàng)新，協(xié)調(diào)好社會(huì)各階層間的利益關(guān)系，“形成全體人民各盡所能，各得其所而又和諧相處的社會(huì)”應(yīng)是我們要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。