做足結(jié)構(gòu)調(diào)整這篇真文章

2009年,世界經(jīng)濟發(fā)展史上一個極不尋常的年份。這一年,國際金融危機加速向全球?qū)嶓w經(jīng)濟傳導(dǎo),其負面影響輻射到全球各個層面、各個角落,將世界經(jīng)濟迅速拖入衰退的寒冬。“多米諾骨牌效應(yīng)”也同樣深深傳導(dǎo)到中國經(jīng)濟運行當(dāng)中——從通脹到通縮,價格走勢如同坐上過山車;外部需求急劇滑坡,企業(yè)新訂單銳減,部分工廠關(guān)停,大批農(nóng)民工返鄉(xiāng);經(jīng)濟增長步伐放緩,就業(yè)問題凸顯??2009年,堪稱中國經(jīng)濟跨入新世紀以來外部發(fā)展環(huán)境最為云譎波詭,發(fā)展形勢最為困難,經(jīng)濟走勢最為跌宕起伏的一年。

黨中央、國務(wù)院總攬大局,牢牢把握發(fā)展主動權(quán),果斷調(diào)整宏觀政策取向,抓住經(jīng)濟運行突出矛盾,針對關(guān)鍵環(huán)節(jié),毫不遲疑出臺了一攬子經(jīng)濟刺激計劃,采取了一系列反危機政策措施,提振信心,穩(wěn)定預(yù)期,領(lǐng)導(dǎo)全國人民奮力抵御這場百年一遇的國際金融危機帶來的嚴峻沖擊。2008年三季度經(jīng)濟增長9.0%,四季度增長6.8%;2009年一季度增長6.1%,二季度增長7.9%,三季度增長8.9%。在中國經(jīng)濟增長曲線圖上,一道快速探底后逐步回升的弧線已經(jīng)清晰閃現(xiàn),一個穩(wěn)步上揚的趨勢值得方方面面期待。

中國經(jīng)濟率先企穩(wěn)回升,為全球經(jīng)濟播撒了早日復(fù)蘇的星星火種,讓世界感受到春天的腳步在漸行漸近。但是,我們也要清醒看到,現(xiàn)代經(jīng)濟增長本質(zhì)上是一個結(jié)構(gòu)問題。百年一遇的金融大危機集中暴露了世界各經(jīng)濟體之間、各經(jīng)濟體內(nèi)部諸多重要經(jīng)濟比例關(guān)系之間的嚴重失衡,全球經(jīng)濟體系因之陷入系統(tǒng)性紊亂。要想徹底從危機中擺脫出來,實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,前面還有很長一段艱難路程要走。長期以來,中國經(jīng)濟在融入全球化、融入世界經(jīng)濟進程中,受外部需求牽引,其需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)以及增長結(jié)構(gòu)等諸多領(lǐng)域都存在著不同程度的扭曲,潛伏著結(jié)構(gòu)失衡、發(fā)展粗放的深層矛盾。國際金融危機的爆發(fā)將這些深層次問題集中暴露了出來,形成了嚴峻挑戰(zhàn)?；闄C的關(guān)鍵,是要徹底轉(zhuǎn)換發(fā)展觀念,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,將經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整這篇真文章做足做實。

必須著力推動經(jīng)濟增長動力結(jié)構(gòu)的改變——將主要靠投資、出口拉動向消費、投資和出口“三駕馬車”協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變;將主要靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變;將主要依靠增加物資消耗向依靠科技進步、提高勞動者素質(zhì)和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。必須加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進程,加大收入分配機制改革和再分配調(diào)節(jié),切實培育和增強城鄉(xiāng)低收入群體的消費能力,促進國內(nèi)需求特別是消費需求的持續(xù)增長,從而促進整個經(jīng)濟增長的可持續(xù)性。必須緊緊抓住金融危機沖擊下國際大格局深度調(diào)整的種種契機,毫不遲疑推動科技創(chuàng)新,千方百計促進產(chǎn)業(yè)升級,大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),走出一條低消耗、低污染的發(fā)展路子,搶占下一輪國際經(jīng)濟競爭的有利位置,增強中國經(jīng)濟的整體競爭力。

危機是發(fā)展不科學(xué)的集中體現(xiàn),危機是走向科學(xué)發(fā)展的重要契機。金融危機挑戰(zhàn)這個坎遲早要邁過去,這一頁終將會被翻閱成歷史。中國經(jīng)濟在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,有信心也有能力將寒冬里播下的星星火種,激發(fā)為引領(lǐng)全球經(jīng)濟復(fù)蘇的燎原之火。

(作者為中國信息報社統(tǒng)計信息部主任)