曹 意 倪春艷 郭振宇

[摘要]全文闡述了高校學生社團的發(fā)展現(xiàn)狀，深刻分析了高校社團存在的價值取向出現(xiàn)偏移、缺乏生存保障和社團干部作用發(fā)揮欠缺等三大問題，并針對這些問題從正確引導大學生社團發(fā)展方向、構(gòu)建大學生社團良性發(fā)展機制和建立大學生社團骨干培養(yǎng)制度等三方面提出促進社團健康發(fā)展的具體策略。

[關(guān)鍵詞]高校；社團；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：G641

文獻標識碼：A

文章編號：1671-5918(2009)04-0043-02

高校學生社團一般是指在校大學生基于共同的興趣、愛好、志向等因素自發(fā)組成的學生群體，是廣大學生增長知識、培養(yǎng)能力、展現(xiàn)個人才華的重要園地，是校園文化的重要組成部分。它覆蓋面廣，輻射力強，發(fā)展迅速，影響力大。參加學生社團，是培養(yǎng)興趣愛好，擴大求知領(lǐng)域，豐富校園文化生活，豐富內(nèi)心世界的重要方式，也是大學生全面發(fā)展的一個重要途徑。近年來，高校學生社團一直保持著健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，無論從社團數(shù)量，還是從參加社團的人數(shù)來看，都呈逐年上升的趨勢。但從總體上來看，高校學生社團在建設(shè)和發(fā)展過程中也面臨著一系列具體問題，如“潮起潮落”現(xiàn)象，即一個學生社團產(chǎn)生發(fā)展很快，而消失得也很快；“華而不實”現(xiàn)象，即名目繁多，宣傳陣勢大，但實際活動少，質(zhì)量不高，社團活動對人素質(zhì)的提高影響不大，實際價值意義不高等。因此，正確認識學生社團建設(shè)的意義、存在問題并充分發(fā)揮它在高校思想政治教育工作中的作用就顯得尤為重要。

一、高校社團建設(shè)現(xiàn)狀分析

(一)社團價值取向出現(xiàn)偏移

學生社團一般是以共同的興趣和愛好為紐帶而組成的，但由于學生閱歷的不足，在認知、情感上有時容易出現(xiàn)偏差或造成目標定向的狹隘、片面，在社團活動中出現(xiàn)了忽視或者說實質(zhì)上淡化精神支柱的傾向。一方面，有的同學組建社團的就帶著不良的目的，“為了表現(xiàn)自己和滿足入黨、受表彰的欲望，有的學生建立一些沒有實際意義社團就是為自己謀求私利，為的是戴上那頂社長或是會長的帽子。首先，“亂收費”現(xiàn)象比較普遍。據(jù)2009年3月在宿遷學院調(diào)查中顯示，有82％的學生反映其所參加的社團不按社團章程和相關(guān)規(guī)定，重復收取和超額收取學生會員會費，而且入會時收取會費一般貳拾元至佰元各不等。有的社團為了創(chuàng)收就大量招會員，于是發(fā)展新會員就不擇手段，如像搞推銷一樣發(fā)展會員拿回扣，有趁新生剛到學校之際，便假冒學校之名，要求新生必須入社。其次，“亂花費”現(xiàn)象較為突出。社團普遍缺乏相應的財務(wù)審核制度，對其會費的管理和使用常常容易被忽略。如此多的經(jīng)費由幾個社團干部自行管理，又沒有專門老師予以監(jiān)管，因此。有些社團干部就拿錢亂花。主要表現(xiàn)為活動亂開支，不懂節(jié)約，有的社團干部拿社團公共的錢用于私人購書、宴請朋友等。另一方面，一些理論學習型社團活動也充斥著趣味性、娛樂性和功利性，忽視了理論學習活動的目的性和嚴肅性。于是“娛樂型、消遣型和商業(yè)型”形成了是當前社團文化的主流。

(二)社團活動缺乏生存保障

社團活動場地不足、日常管理缺乏指導和缺乏活動經(jīng)費等問題是導致社團“曇花一現(xiàn)”的重要原因。首先，大學生社團沒有相對固定的活動場地、缺少辦公場所，使得社團資料、活動檔案的留存經(jīng)常出現(xiàn)丟失。不少社團舉辦活動都是以“游擊隊”的形式進行的，場地不足給社團日?；顒娱_展帶來了困難。同時還缺少一些必要的設(shè)施設(shè)備，開展社團活動都需要會員自帶設(shè)備、資料。其次，社團缺乏專家型老師的指導。雖然大部分社團都擁有一名指導教師，但是在社團運作過程中。真正發(fā)揮指導作用的指導老師為數(shù)不多。由于對對社團認識不夠。沒有相應的考評獎勵機制，影響了社團指導教師的積極性，使得對社團的扶持和指導不夠，于是掛名而沒有實際指導成了較普遍現(xiàn)象。再次，大學生社團活動經(jīng)費缺乏，沒有專項的活動經(jīng)費保障，很多活動難以開展，活動質(zhì)量得不到保證?！皶T費”一般收費控制在每人每學期收取二十元以內(nèi)?；旧鲜敲銖娋S持本社團的日常管理運作，而“社會贊助”部分經(jīng)費存在不確定性，有可能一年拿不到一分錢。雖然一些高校對社團的建設(shè)也投入了一定經(jīng)費，但由于社團數(shù)量較多，“學校投入”經(jīng)費總量是有限的。

(三)社團干部發(fā)揮作用欠缺

大學生社團的興衰成敗往往由社團干部的能力強弱決定。目前，部分社團干部缺乏相關(guān)的管理知識和經(jīng)驗，社團發(fā)展目標和定位模糊，高校社團干部素質(zhì)培養(yǎng)與訓練平臺、社團人力資源發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃等工作也嚴重滯后，使得大學生社團干部管理能力和水平良莠不齊，造成干部隊伍建設(shè)薄弱。社團干部與學生干部隊伍建設(shè)體系沒有形成銜接，限制了社團干部的學習交流機會，這在一定程度上制約了社團活動層次和水平的提高，再者，個別社團的負責人拉幫結(jié)派，搞裙帶關(guān)系，在社團換屆時任人唯親，使社團缺乏團結(jié)向心力，從而使社團缺乏活力。換屆之后就行成“一代不如一代”的現(xiàn)象，影響了社團的可持續(xù)發(fā)展。此外，由于社團存在“亂收費”、“亂花費”現(xiàn)象，當社團干部“實惠多”，因社團干部換屆監(jiān)督不到位、管理不得力，使得社團干部換屆常常就由社長一人說了算?！捌綍r你聽社長的，為社長干事，對社長‘忠誠，換屆時就‘傳位于你：否則，就算你能力強，貢獻大，你也只有‘靠邊站”。于是就行成了“亂傳位”這種現(xiàn)象。即是指社團不按社團章程規(guī)定民主換屆而私下指定下一任干部的不正常換屆行為。這些都表明了社團干部發(fā)揮作用欠缺。

二、建設(shè)優(yōu)秀社團的正確途徑

(一)正確引導社團發(fā)展方向

新時期，我們應該全面客觀的重新審視社團在高校育人工作中的重要地位。真正認識到學生社團在思想觀念、價值取向、行為方式等培養(yǎng)方面與校園主導文化間的同一和互補作用。高校社團主管部門要加強對社團設(shè)立的審批、建設(shè)、發(fā)展整個過程的監(jiān)督和引導，鼓勵各種學生社團的成立，注重思想、科技、文化、體育、服務(wù)等各類社團的協(xié)調(diào)發(fā)展，讓學生有充分自由選擇的余地。高校社團主管部門應做到以下幾點：一是在政治上嚴格把關(guān)。通過思想政治工作進社團、黨團組織建設(shè)進社團等措施，加強對社團組織目標的調(diào)控，引導社團堅定的政治立場和正確的政治方向。二是在社團設(shè)立上把關(guān)?？紤]其設(shè)立的必要性，顧全整個校園文化建設(shè)和素質(zhì)教育大局，有針對性地批準設(shè)立發(fā)展前景看好的社團。兼顧社團類型上的多元性和平衡性，避免重復建設(shè)和單調(diào)化，真正實現(xiàn)百花齊放、百家爭鳴的繁榮局面，促進校園文化建設(shè)。三是努力探索評價機制。以育人功能和活動效果為主要指標，建立“十佳社團”、“十佳社團活動”、定期對表現(xiàn)優(yōu)秀的社團、成效顯著的社團活動、積極參與社團活動的學生給予適當?shù)谋碚煤酮剟?，綜合評價社團的活動和建設(shè)，使一批優(yōu)秀社團脫穎而出，進一步促進高校社團文化的全面繁榮，同時，將社團建設(shè)工作納入素質(zhì)教育的整個體系當中，把學生參與社團活動的情況納入到學生綜合側(cè)評體系之中。

(二)構(gòu)建社團良性發(fā)展機制

各級領(lǐng)導應適時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育理念，充分認識到社團在校園文化建設(shè)和素質(zhì)教育中的重要地位，把社團的建設(shè)作為一項重要工作來抓，對優(yōu)秀社團直接予以重點扶持，在社團場地使用、活動開展，經(jīng)費支持、指導老師聘請方面為社團創(chuàng)造條件、開方便之門，為高校社團發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。校領(lǐng)導可以從以下幾方面引導社團健康可持續(xù)發(fā)展。

1.是給政策。在大部分高校中事關(guān)學生前途的入黨、評優(yōu)、畢業(yè)都直接與專業(yè)學習成績和學分掛鉤，所以學生的潛意識對成績和學分十分敏感，有學分的課程或者活動會積極參與，沒有學分的活動往往放到第二位考慮，這種思維下按傳統(tǒng)模式管理的社團活動，一般的大眾性活動是沒有多少人參加的。如果學校也將社團活動納入學分制體系，學生參加社團，猶如選修一門課程，參加一個學期的社團活動經(jīng)考核合格，同樣可以取得學分。此外，將與社團活動同相關(guān)的課程結(jié)合起來，如心理學協(xié)會同心理學課程結(jié)合起來，軟件教學協(xié)會同多媒體制作課程結(jié)合起來，選修了課程就是加入了社團。有了這些政策之后，就可以從根本上激發(fā)學生參加社團活動的熱情和積極性。

2.是配專家。人的因素是根本的作用因素，社團建設(shè)沒有一支專業(yè)的管理者隊伍是不行的，在社團發(fā)展過程中，要充分調(diào)動專業(yè)教師的積極性，選派有專長和責任心強的教師指導社團建設(shè)。建立和完善《社團指導老師工作考評制度》，明確勞酬關(guān)系，肯定指導教師工作價值，規(guī)范對指導老師的管理，對成績突出的社團指導教師給予適當?shù)谋碚煤酮剟?，不斷提高社團指導教師工作的主動性、積極性、創(chuàng)造性。

3.是投經(jīng)費。人員再盡心，活動再有創(chuàng)意，沒有經(jīng)費支持，依然是空談。團組織要善于協(xié)調(diào)各方設(shè)立社團發(fā)展專項經(jīng)費，納入學校整體經(jīng)費預算。在管理上，經(jīng)費這一指揮棒要牢牢掌握在主管部門手上，使用時還要嚴加審批、考核，這樣才能夠宏觀知道社團建設(shè)的進度和保證其發(fā)展方向的正確。社團的維持經(jīng)費可以通過獎勵撥劃，來對做得好的社團進行肯定。社團本身也應充分發(fā)揮社團自身對外交流的綜合優(yōu)勢，以企業(yè)化的運作模式，與社會接軌，多渠道籌措資金，為社團發(fā)展提供保障。

4.是給設(shè)施。設(shè)施包括辦公設(shè)施、器械設(shè)施等。學校要充分利用學生活動中心等場所，或者根據(jù)社團的專業(yè)性為學生社團提供、建造活動場所。一個社團沒有一定的活動場所，其活動質(zhì)量就要大打折扣，對于成熟的社團來說，除了有活動場所之外還要擁有一定空間的辦公場所，因為這里可以成為會員交流思想、開展工作的最佳場所。如果對于一些文體類的社團來說，其活動場所中一定要具備必須的器械設(shè)施，否則這一社團其實是不正規(guī)的。

(三)建立社團骨干培養(yǎng)機制

筆者認為。“新時期的社團干部主要應具備以下素質(zhì)：政治上較成熟、熱愛杜團工作、管理水平和綜合能力、群眾觀念和服務(wù)意識、民主觀念和法制意識、創(chuàng)新精神和競爭意識等”。社團干部素質(zhì)的高低直接影響著社團的聲譽和活動質(zhì)量。他是社團的骨干力量，是實現(xiàn)社團工作目標的關(guān)鍵，在社團成員中享有較高的威信。學校應將學生社團干部作為學生干部的重要組成部分納入學生干部的選拔、培養(yǎng)、教育、考核和管理之中，納入學生綜合素質(zhì)測評體系，以提高社團干部的積極性和整體素質(zhì)。首先，建立健全社團干部選拔制度，把思想過硬、能力突出、素質(zhì)全面的學生推薦到社團負責人位置上，為社團的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。其次，構(gòu)建素質(zhì)培養(yǎng)和訓練平臺，通過有計劃地開辦培訓班、開設(shè)專門課程、舉辦經(jīng)驗交流會等形式，提高社團負責人的管理能力和技巧，實施可持續(xù)的人才發(fā)展戰(zhàn)略。再次，完善考核激勵機制。在實際工作中，實行社團負責人持證上崗制，實施對社團負責人跟進指導，并通過“優(yōu)秀社團干部”評比表彰機制，對社團干部實行考核，對工作出色的干部給予適當?shù)谋碚煤酮剟?，發(fā)揮社團干部的模范作用，帶動整個校園社團建設(shè)的快速發(fā)展。

總之，只有很好地認識當前高校社團的現(xiàn)狀，注意把握社團各項工作，充分認識到社團在校園文化建設(shè)和素質(zhì)教育中的重要作用，把社團的建設(shè)作為一項重要工作來抓。同時，在外部機制上，給政策，配專家，投經(jīng)費，給設(shè)施；在內(nèi)部機制上，尋找依托點、凝聚點、結(jié)合點，研究其建設(shè)與發(fā)展的規(guī)律，才能促使高校社團健康發(fā)展。

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