孫世勃 蔣雪萍

摘要:文章介紹了企業(yè)在建立測(cè)量管理體系時(shí)需要完成的重點(diǎn)工作。首次建立體系時(shí),可從組織管理架構(gòu)、體系文件編制、人員培訓(xùn)、測(cè)量設(shè)備分類(lèi)管理、關(guān)鍵測(cè)量過(guò)程識(shí)別、體系的審核和監(jiān)視等六個(gè)重點(diǎn)方面做好相應(yīng)工作,以確保體系的符合性,從而有效實(shí)施體系,對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等各方面工作發(fā)揮出相應(yīng)的推進(jìn)與保障作用。

關(guān)鍵詞:測(cè)量管理體系;組織管理;人員培訓(xùn);測(cè)量設(shè)備;體系審核

中圖分類(lèi)號(hào):TP237文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-2374(2009)20-0109-02

建立測(cè)量管理體系是目前很多企業(yè)繼質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系之后,又著手進(jìn)行的一項(xiàng)非常重要的工作,該體系在企業(yè)中對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)約資源、降低排放、安全生產(chǎn)等方面起著越來(lái)越重要的作用,并且直接或間接地影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。測(cè)量管理體系建立的依據(jù)是《測(cè)量管理體系測(cè)量過(guò)程和測(cè)量設(shè)備的要求》(GB/T9022-2003/ISO10012:2003),此標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局于2003年12月16日發(fā)布,2004年3月1日實(shí)施。2005年初,國(guó)內(nèi)開(kāi)始依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各行各業(yè)的企業(yè)開(kāi)展相應(yīng)的審核工作,審核機(jī)構(gòu)為中啟計(jì)量體系認(rèn)證中心,由該中心在全國(guó)的各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)審核工作,中心則負(fù)責(zé)對(duì)審核資料進(jìn)行審查并頒發(fā)測(cè)量管理體系認(rèn)證證書(shū)。證書(shū)分為AAA、AA、A三種級(jí)別,企業(yè)可根據(jù)具體情況依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求建立體系,取得相應(yīng)的證書(shū)。

標(biāo)準(zhǔn)《測(cè)量管理體系測(cè)量過(guò)程和測(cè)量設(shè)備的要求》的內(nèi)容包括:總要求、管理職責(zé)、資源管理、計(jì)量確認(rèn)和測(cè)量過(guò)程的實(shí)施、測(cè)量管理體系分析和改進(jìn)。

測(cè)量管理體系的定義是為完成計(jì)量確認(rèn)并持續(xù)控制測(cè)量過(guò)程所必需的一組相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素。體系由設(shè)計(jì)的測(cè)量過(guò)程控制、測(cè)量設(shè)備的計(jì)量確認(rèn)和必要的支持過(guò)程構(gòu)成。體系內(nèi)的測(cè)量過(guò)程應(yīng)受控,測(cè)量設(shè)備應(yīng)經(jīng)確認(rèn)。

企業(yè)在初次建立測(cè)量管理體系時(shí),因缺少相關(guān)經(jīng)驗(yàn),在實(shí)際工作中無(wú)從入手、難以有為。本文主要介紹測(cè)量管理體系建立中需要做的重點(diǎn)工作,包括組織管理架構(gòu)、體系文件編制、人員培訓(xùn)、測(cè)量設(shè)備分類(lèi)管理、關(guān)鍵測(cè)量過(guò)程識(shí)別、體系的審核和監(jiān)視等六個(gè)方面,以期對(duì)機(jī)械制造業(yè)、石油化工、冶金、醫(yī)藥等各類(lèi)企業(yè)在建立測(cè)量管理體系時(shí)有所幫助。

一、組織管理的架構(gòu)

測(cè)量管理體系組織管理的架構(gòu)是建立、實(shí)施測(cè)量管理體系的基礎(chǔ),是重中之重的工作。企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部的測(cè)量管理網(wǎng)絡(luò),測(cè)量管理工作從上至下應(yīng)層次清晰、職責(zé)分明。體系推進(jìn)人員應(yīng)包括最高領(lǐng)導(dǎo)層、管理者代表、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)兼職計(jì)量管理人員、關(guān)鍵測(cè)量過(guò)程操作人員、產(chǎn)品檢驗(yàn)人員等。對(duì)于原來(lái)測(cè)量管理工作薄弱的企業(yè)尤其重要,要求各級(jí)人員在思想意識(shí)上加以重視,明確要求,履行職責(zé),在體系運(yùn)行過(guò)程中起積極的作用。

二、體系文件的編制

體系文件是測(cè)量管理體系文件化的體現(xiàn),是測(cè)量管理體系實(shí)施的依據(jù)。根據(jù)企業(yè)的管理工作現(xiàn)狀,應(yīng)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)程、規(guī)范,編制《測(cè)量管理體系手冊(cè)》、《測(cè)量管理體系程序文件》,關(guān)鍵測(cè)量過(guò)程控制規(guī)范,大型或精密測(cè)量設(shè)備操作規(guī)程、測(cè)量設(shè)備校準(zhǔn)方法等。在各層次文件編制過(guò)程中,應(yīng)注意與質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系等體系的結(jié)合度和相容性,如文件控制、記錄控制、人力資源管理與培訓(xùn)控制、內(nèi)部審核、管理評(píng)審、糾正和預(yù)防措施、檢驗(yàn)規(guī)范等,均可按質(zhì)量管理體系規(guī)定的要求執(zhí)行。

三、人員培訓(xùn)

納入測(cè)量管理體系的人員包括測(cè)量管理人員和測(cè)量操作人員(包括測(cè)量設(shè)備檢定/校準(zhǔn)/驗(yàn)證人員、原材料檢驗(yàn)人員、半成品檢驗(yàn)人員、成品出廠檢驗(yàn)人員、生產(chǎn)過(guò)程工藝監(jiān)測(cè)人員、其它分析測(cè)試人員等),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括《測(cè)量管理體系測(cè)量過(guò)程和測(cè)量設(shè)備的要求》(GB/T19022-2003/ISO10012:2003)、企業(yè)正式頒布的《測(cè)量管理體系手冊(cè)》、《測(cè)量管理體系程序文件》、與測(cè)量過(guò)程有關(guān)的各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等技術(shù)文件、關(guān)鍵測(cè)量過(guò)程操作規(guī)范、測(cè)量不確定度評(píng)定知識(shí)、法定計(jì)量單位、計(jì)量專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)等內(nèi)容。

培訓(xùn)形式可分為內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn),培訓(xùn)方式可以是課堂理論講授、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作演示等,應(yīng)注重理論知識(shí)與實(shí)際工作相結(jié)合,做到“實(shí)打?qū)崙?zhàn)”。

要明確培訓(xùn)考核要求,切實(shí)做好理論考試和實(shí)際操作考核工作,做到“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”,提高各層次人員的計(jì)量意識(shí)和測(cè)量能力。

四、測(cè)量設(shè)備的分類(lèi)管理

企業(yè)內(nèi)部的測(cè)量設(shè)備種類(lèi)繁雜、數(shù)量繁多,如果按照一種統(tǒng)一的模式對(duì)其進(jìn)行管理,勢(shì)必需要消耗極大的人力、物力,效果也不一定好,難以有效發(fā)揮出測(cè)量設(shè)備管理的相應(yīng)作用。由于每一測(cè)量設(shè)備的應(yīng)用場(chǎng)合、測(cè)量參數(shù)等均有所不同,因此可以對(duì)測(cè)量設(shè)備實(shí)施分類(lèi)管理。

測(cè)量設(shè)備的分類(lèi)管理工作是每個(gè)企業(yè)在體系實(shí)施過(guò)程中工作量最大、管理難度最大同時(shí)又是管理最薄弱的環(huán)節(jié)。實(shí)際工作中,可根據(jù)測(cè)量設(shè)備使用的場(chǎng)所、測(cè)量參數(shù)的技術(shù)要求、與產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)系等進(jìn)行A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)的分類(lèi)管理,分類(lèi)原則為:

1.A類(lèi)測(cè)量設(shè)備:包括國(guó)家強(qiáng)制性檢定的測(cè)量設(shè)備,主要為用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面并列入強(qiáng)制管理計(jì)量器具目錄的測(cè)量設(shè)備;產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)使用的主要測(cè)量設(shè)備;用于關(guān)鍵測(cè)量過(guò)程的測(cè)量設(shè)備。

2.B類(lèi)測(cè)量設(shè)備:包括用于生產(chǎn)工藝控制過(guò)程的測(cè)量設(shè)備;用于公司內(nèi)部能源、物料核算、車(chē)間定額管理的測(cè)量設(shè)備。

3.C類(lèi)測(cè)量設(shè)備:包括用于生產(chǎn)工藝上僅起一般指示作用的測(cè)量設(shè)備;僅做工具使用的測(cè)量設(shè)備。

企業(yè)應(yīng)建立詳細(xì)的測(cè)量設(shè)備管理目錄、測(cè)量設(shè)備管理臺(tái)帳、測(cè)量設(shè)備周期確認(rèn)計(jì)劃和測(cè)量設(shè)備周期確認(rèn)計(jì)劃實(shí)施的統(tǒng)計(jì)表。

標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)調(diào)了“計(jì)量確認(rèn)”的概念。所謂計(jì)量確認(rèn)是指“為確保測(cè)量設(shè)備處于滿(mǎn)足預(yù)期使用要求的狀態(tài)所需要的一組操作”,計(jì)量確認(rèn)通常包括測(cè)量設(shè)備的校準(zhǔn)/檢定、各種必要的調(diào)整或維修(返修)及隨后的再校準(zhǔn)、與測(cè)量設(shè)備預(yù)期使用的計(jì)量要求相比較的計(jì)量性能驗(yàn)證以及所要求的封印和標(biāo)簽。企業(yè)所有測(cè)量設(shè)備均應(yīng)經(jīng)過(guò)計(jì)量確認(rèn),計(jì)量確認(rèn)的部門(mén)可以是外部計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu),也可以是內(nèi)部計(jì)量主管部門(mén)。

為了避免測(cè)量設(shè)備在使用過(guò)程中的錯(cuò)用或誤用,防止測(cè)量設(shè)備的非預(yù)期使用而造成產(chǎn)品和過(guò)程失控,測(cè)量設(shè)備在確認(rèn)后應(yīng)按管理類(lèi)別、檢定/校準(zhǔn)狀態(tài)對(duì)所有測(cè)量設(shè)備粘貼牢固耐久的確認(rèn)標(biāo)識(shí),確保測(cè)量設(shè)備的確認(rèn)標(biāo)識(shí)能正確地反映其校準(zhǔn)、檢定狀態(tài)。測(cè)量設(shè)備使用人員負(fù)責(zé)標(biāo)識(shí)的日常管理,計(jì)量管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督、跟蹤。

五、關(guān)鍵測(cè)量過(guò)程識(shí)別

為確保得到準(zhǔn)確、可靠的測(cè)量結(jié)果,除對(duì)測(cè)量設(shè)備進(jìn)行控制外,還需要對(duì)測(cè)量過(guò)程進(jìn)行控制。測(cè)量過(guò)程的控制中,首先要識(shí)別關(guān)鍵測(cè)量過(guò)程。重要原材料進(jìn)貨檢驗(yàn)、貿(mào)易結(jié)算、半成品關(guān)鍵控制點(diǎn)、成品檢驗(yàn)、環(huán)境檢測(cè)、安全控制、測(cè)量設(shè)備檢定/校準(zhǔn)等均為關(guān)鍵測(cè)量過(guò)程。通過(guò)識(shí)別,將這些過(guò)程制定成詳細(xì)的作業(yè)指導(dǎo)書(shū),明確技術(shù)指標(biāo)項(xiàng)目、要求,提高操作人員的能力和水平,確保滿(mǎn)足質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理、經(jīng)營(yíng)管理、能源管理和安全生產(chǎn)管理等對(duì)測(cè)量設(shè)備和測(cè)量過(guò)程的要求。

針對(duì)已識(shí)別的關(guān)鍵測(cè)量過(guò)程應(yīng)建立《關(guān)鍵測(cè)量過(guò)程一覽表》、《檢定/校準(zhǔn)項(xiàng)目一覽表》、《測(cè)量過(guò)程控制檢查表》、《檢定、校準(zhǔn)項(xiàng)目的計(jì)量確認(rèn)檢查表》,并依據(jù)《測(cè)量不確定度評(píng)定與表示》(JJF1059-1999)進(jìn)行測(cè)量不確定度的評(píng)定。

在關(guān)鍵測(cè)量過(guò)程識(shí)別中應(yīng)注重如何將顧客提出的產(chǎn)品要求轉(zhuǎn)換為計(jì)量要求。例如:顧客對(duì)產(chǎn)品厚度要求允許誤差控制在±1mm以?xún)?nèi),按“測(cè)量設(shè)備最大允許誤差應(yīng)為被測(cè)指標(biāo)的1/3～1/10”的配備原則,選取的測(cè)量設(shè)備最大允許誤差應(yīng)為±0.03mm,為此可以選取測(cè)量范圍為(0～150)mm的帶表游標(biāo)卡尺,其最大允許誤差為±0.01mm,以保證測(cè)量設(shè)備的配備滿(mǎn)足測(cè)量過(guò)程的要求,確保得到準(zhǔn)確、可靠的測(cè)量結(jié)果。

每個(gè)企業(yè)涉及的關(guān)鍵測(cè)量過(guò)程各有不同,應(yīng)結(jié)合產(chǎn)品的技術(shù)要求配備適宜的測(cè)量設(shè)備,確保測(cè)量過(guò)程和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。

關(guān)鍵測(cè)量過(guò)程的有效控制是測(cè)量管理體系中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),應(yīng)引起企業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量部門(mén)的高度重視。

六、體系的審核和監(jiān)視

體系的審核和監(jiān)視是體系運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)不符合、進(jìn)行改進(jìn)的有效途徑,它主要包括內(nèi)部審核、日常監(jiān)督檢查、管理評(píng)審三種形式。

內(nèi)部審核目的是驗(yàn)證企業(yè)建立的測(cè)量管理體系與GB/T 19022-2003/ISO 10012:2003《測(cè)量管理體系測(cè)量過(guò)程和測(cè)量設(shè)備的要求》相符合的程度,評(píng)價(jià)測(cè)量管理體系的有效性、充分性、適宜性,識(shí)別體系運(yùn)行中的不符合,期望通過(guò)內(nèi)部審核持續(xù)改進(jìn)測(cè)量管理體系。

日常監(jiān)督檢查包括對(duì)體系運(yùn)行、測(cè)量設(shè)備和測(cè)量過(guò)程的檢查,可采用現(xiàn)場(chǎng)巡查、人員提問(wèn)、抽查有關(guān)記錄、查證測(cè)量設(shè)備狀態(tài)、對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等多種方法進(jìn)行,實(shí)施日常監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)做好相應(yīng)記錄,監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不符合時(shí)應(yīng)立即責(zé)令有關(guān)部門(mén)或人員進(jìn)行糾正,或采取糾正措施。

管理評(píng)審的目的是通過(guò)定期組織對(duì)測(cè)量管理體系方針及質(zhì)量目標(biāo)的持續(xù)適宜性、充分性和有效性,測(cè)量管理體系組織機(jī)構(gòu)的合理性,實(shí)施測(cè)量管理體系活動(dòng)資源的充分性以及企業(yè)內(nèi)外部反饋、生產(chǎn)情況的改變等進(jìn)行評(píng)價(jià),識(shí)別需要持續(xù)改進(jìn)的因素,并采取相關(guān)措施,以確保管理體系和測(cè)量技術(shù)能力的持續(xù)改進(jìn)。

七、結(jié)語(yǔ)

企業(yè)通過(guò)開(kāi)展以上的工作,在建立實(shí)施測(cè)量管理體系過(guò)程中(三個(gè)月以上)應(yīng)腳踏實(shí)地不斷完善、不斷改進(jìn)體系,以顧客為關(guān)注焦點(diǎn),將顧客對(duì)產(chǎn)品的要求轉(zhuǎn)換為計(jì)量要求,使企業(yè)的測(cè)量管理水平有明顯地提高,有效服務(wù)于企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品研發(fā)等活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升,不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介:孫世勃(1968-),女,浙江杭州人,中國(guó)方圓標(biāo)志認(rèn)證委員會(huì)浙江審核中心工程師,研究方向:質(zhì)量管理體系、測(cè)量管理體系等體系審核、認(rèn)證;蔣雪萍(1966-),女,浙江青田人,杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)院高級(jí)工程師,研究方向:計(jì)量檢測(cè)校準(zhǔn)方法。