國有企業(yè)管理創(chuàng)新的研究

王宇 齊微

（1、鞍鋼股份有限公司市場營銷部，遼寧 鞍山 114002 2、鞍鋼股份有限公司冷軋廠，遼寧 鞍山 114003）

1 我國國有企業(yè)進行管理創(chuàng)新的必要性

我國國有企業(yè)管理方面存在的上述弊端給企業(yè)帶來嚴重的后果，很大程度上抵消了自改革開放以來由于制度因素導致的企業(yè)增長，使得國有企業(yè)整體肌體營養(yǎng)不良，困難重重。伴隨入世后國有企業(yè)面臨的內(nèi)、外環(huán)境的深刻變化，企業(yè)管理創(chuàng)新勢在必行。

1.1 企業(yè)與客戶關(guān)系發(fā)生變化

在計劃經(jīng)濟體制下，國有企業(yè)只負責生產(chǎn)產(chǎn)品，不負責產(chǎn)品的銷售。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的逐步深化，部分國有企業(yè)市場意識有所增強，逐漸轉(zhuǎn)變了市場營銷觀念，以產(chǎn)定銷轉(zhuǎn)為以銷定產(chǎn)，能夠根據(jù)市場需求為顧客提供標準化產(chǎn)品，其生產(chǎn)決定以滿足顧客需求為目標。

1.2 競爭環(huán)境發(fā)生變化

二十世紀末，企業(yè)面臨的市場競爭更加激烈，并呈現(xiàn)新的特點：一是隨著市場開放程度的加強，世界統(tǒng)一市場的逐步形成，任何行業(yè)均存在一兩個具有頂級競爭優(yōu)勢的大企業(yè)，處在此行業(yè)的任何一個企業(yè)必須緊跟領(lǐng)先企業(yè)的步伐，否則會被市場淘汰；二十具有超前的觀念、新型產(chǎn)品、先進的管理方式的新企業(yè)層出不窮，這種倍具競爭力的企業(yè)使競爭形勢變得更加嚴峻；三是彼此之間是競爭對手的企業(yè)，在某一方面又可能需要成為戰(zhàn)略聯(lián)盟；四是入世后，國際市場上企業(yè)之間的競爭往往會涉及到國家之間的利益，因此企業(yè)之間的競爭可能轉(zhuǎn)化為國家利益與實力的競爭，政府行為會介入企業(yè)競爭之中，使企業(yè)競爭環(huán)境變數(shù)增多。

1.3 科技進步對企業(yè)提出巨大挑戰(zhàn)

在企業(yè)面臨的眾多變化中，科技進步的變化最有威力，因為它將導致企業(yè)產(chǎn)品的生命周期變短。一些企業(yè)若跟不上技術(shù)進步的步伐就會被淘汰?？萍嫉倪M步對管理主體形成強有力的挑戰(zhàn)：大部分產(chǎn)品的生命周期有明顯縮短的趨勢；技術(shù)與信息貿(mào)易的比重增大；勞動密集型產(chǎn)業(yè)所面臨的日益加大的壓力使我國勞動力費用低廉的優(yōu)勢逐步減弱；流通方式向更加現(xiàn)代化的方向演進；對社會組織的領(lǐng)導結(jié)構(gòu)和人員素質(zhì)提出了更高的要求。上述種種，都要求進行管理創(chuàng)新，通過創(chuàng)新，適應(yīng)變化，迎接挑戰(zhàn)。

2 外國企業(yè)管理創(chuàng)新經(jīng)驗借鑒

近些年來 ，國際上不斷出現(xiàn)新的管理經(jīng)驗和管理理論。從大的趨勢看，大致可歸結(jié)為以下幾個主要方面：

創(chuàng)新型管理。一是指能快速適應(yīng)科學技術(shù)、經(jīng)營環(huán)境的急劇變化，不斷進行觀念創(chuàng)新、戰(zhàn)略創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和市場創(chuàng)新，把創(chuàng)新滲透于管理過程中，作為經(jīng)常性的主要管理職責。二是每個管理者，都應(yīng)成為創(chuàng)新者。每個企業(yè)都要為全體員工充分發(fā)揮創(chuàng)造才能建立新的機制。三是企業(yè)個性化管理創(chuàng)新。成功的企業(yè)，必將是具有個性化特征的創(chuàng)新型企業(yè)，是能夠創(chuàng)造出與眾不同的獨具特色的經(jīng)營方式的企業(yè)。

企業(yè)重建創(chuàng)新。企業(yè)重建是一場管理革命。根據(jù)哈默的定義，重建企業(yè)是從根本上對原有的基本信念和業(yè)務(wù)流程進行重新考慮和重新設(shè)計，以期在衡量績效的重要指標上，如成本、質(zhì)量、服務(wù)和效率等方面，獲得大躍進式的改善。

從產(chǎn)品驅(qū)動到顧客驅(qū)動的企業(yè)管理創(chuàng)新。國外越來越多的企業(yè)已開始將激勵和獎勵制度建立在顧客滿意程度的基礎(chǔ)上。顧客驅(qū)動型公司摒棄只關(guān)心價格和產(chǎn)品質(zhì)量的傳統(tǒng)做法，而將注意力集中到顧客價值和全面質(zhì)量管理方面。為此，企業(yè)越來越多地采用顧客信息管理系統(tǒng)，對顧客的需求變化和對企業(yè)的反應(yīng)進行及時監(jiān)測。

3 我國國有企業(yè)管理創(chuàng)新實施對策

人力資源管理創(chuàng)新的人性假設(shè)前提。人力資源管理思想的出現(xiàn)主要是源于對人性的認識。人性假設(shè)問題歷來是西方經(jīng)濟學家和管理學家所普遍關(guān)注的一個重要問題。人際關(guān)系學說以及行為科學理論基本以社會人假設(shè)、自我實現(xiàn)人假設(shè)和復雜人假設(shè)為前提。強調(diào)人的心理、價值觀、群體文化等，“人本管理”、“以人為中心進行管理”、“人力資源開發(fā)與管理”等概念皆源于行為科學理論。

我國國企人力資源管理創(chuàng)新對策。目前，我國國企人力資源管理混亂。企業(yè)對人力資本的投入大幅度減少，人力資本含量高的管理人員、技術(shù)骨干和技工嚴重流失與冗員過多、人浮于事并存，這主要是由于企業(yè)對人力資本的本質(zhì)認識不足，對人力資源這種特殊資產(chǎn)的保值增值意識淡薄。知識管理創(chuàng)新。知識管理是一個新生事物，它的性質(zhì)、內(nèi)容在實踐中不斷發(fā)生變化。因此，正如對管理的定義各家各派眾說紛紜一樣，目前對知識管理的定義也尚未形成定論。筆者認為知識管理是一種對人與信息資源的動態(tài)管理過程，是以“人”為中心，以信息為基礎(chǔ)，以知識創(chuàng)新為目標，將知識看作是一種可開發(fā)資源的管理思想。

我國國有企業(yè)知識管理創(chuàng)新對策。我國國有企業(yè)對知識管理了解甚少，入世后要切實提高企業(yè)競爭力，必須引入知識管理，結(jié)合企業(yè)自身情況進行創(chuàng)新。這需要從以下幾個方面入手：

實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部知識共享。以全面利用市場信息的工作流程為基礎(chǔ)，更深入的在企業(yè)內(nèi)部推動知識管理，調(diào)動員工的積極性，從簡單的利用信息到分析信息，到主動的產(chǎn)生新的信息。增進對企業(yè)外部知識的利用。要優(yōu)化對企業(yè)外部信息的收集與利用，依靠環(huán)境信息制定競爭策略，依靠市場信息優(yōu)化生產(chǎn)安排，減少生產(chǎn)與銷售企業(yè)的成品庫存，降低成本。加強企業(yè)知識網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。人類社會正步入知識經(jīng)濟時代，知識經(jīng)濟的一個基本觀點是在人們相互交流時知識得到發(fā)展。提高個人在知識管理鏈條中的作用。知識是個人認知過程的實現(xiàn)，而不是一種實物資產(chǎn)，因為知識只存在于使用者身上而不是存在于信息的整合中。

戰(zhàn)略管理創(chuàng)新。所謂戰(zhàn)略管理創(chuàng)新，是指通過對企業(yè)的發(fā)展目標、經(jīng)營思路、資源結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍等重大問題的系統(tǒng)研究和分析比較，對舊有的決策及決策實施過程進行全面整合和流程再造，更好地執(zhí)行旨在規(guī)避風險、增強企業(yè)發(fā)展能力的企業(yè)環(huán)境分析、戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略決策、系統(tǒng)控制。

戰(zhàn)略管理創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)。企業(yè)戰(zhàn)略管理理論在西方市場經(jīng)濟國家的企業(yè)，特別是大型企業(yè)中已經(jīng)非常流行。戰(zhàn)略管理創(chuàng)新是企業(yè)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。黨的十五屆四中全會通過的《決定》指出：“加強企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，企業(yè)要適應(yīng)市場，制定和實施明確的發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場營銷戰(zhàn)略?！?/p>

我國國有企業(yè)戰(zhàn)略管理創(chuàng)新的對策。在多變的市場競爭環(huán)境中，加強戰(zhàn)略管理創(chuàng)新，提高抗風險能力、市場適應(yīng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力是國有企業(yè)的必然選擇。

①強化國有企業(yè)戰(zhàn)略管理創(chuàng)新的自主意識。國有企業(yè)核心管理層要解放思想，更新觀念，徹底擺脫舊體制的束縛，建立市場經(jīng)濟下的經(jīng)營管理新思維。應(yīng)該清醒地認識到，國有企業(yè)改革只有適應(yīng)社會發(fā)展的潮流，才能走出困境。

②選拔、培訓適應(yīng)戰(zhàn)略管理新要求的管理者。國有企業(yè)管理者必須具備超前意識、長遠意識、全局意識和權(quán)變意識，這就要求國有企業(yè)的經(jīng)營管理者必須做到：第一，思想敏銳，目光遠大，能預測到事物的發(fā)展變化，提早做決策并付諸行動；第二，作為戰(zhàn)略管理者應(yīng)經(jīng)常考慮長遠的問題，增強預見性；第三，心中必須時刻裝著企業(yè)全局，考慮企業(yè)整體的利益。從維護企業(yè)總體利益出發(fā)處理好企業(yè)與外部環(huán)境之間的關(guān)系；第四，在戰(zhàn)略規(guī)劃和實施的過程中，一切都要從實現(xiàn)出發(fā)，具體情況具體分析，善于發(fā)揮下屬的積極性、創(chuàng)新性，機動靈活地處理問題。

③對企業(yè)戰(zhàn)略管理各要素的重新整合。將企業(yè)的戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略階段和戰(zhàn)略對策五大要素按照入世后面臨的新問題、新要求進行重新整合，對企業(yè)的發(fā)展目標、經(jīng)營思路、資源結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍等重大問題進行系統(tǒng)研究和分析比較，使之更加符合入世后千變?nèi)f化的市場環(huán)境。

④構(gòu)筑動態(tài)的戰(zhàn)略管理系統(tǒng)。國有企業(yè)戰(zhàn)略管理創(chuàng)新不僅是靜態(tài)的各個要素間的重新整合，而且要構(gòu)筑科學的、動態(tài)的和具有適時反饋功能的管理系統(tǒng)。戰(zhàn)略管理層要及時接納系統(tǒng)終端對市場各種信息的回路反饋，修正管理系統(tǒng)中心的各項參數(shù)，重新整合后輸出到終端，實現(xiàn)戰(zhàn)略管理的“互動”，提高企業(yè)規(guī)避風險的系統(tǒng)控制能力，增強國有企業(yè)的核心競爭力。

[1]馮乃強.傳統(tǒng)型企業(yè)管理與現(xiàn)代型企業(yè)管理的特征比較[J].天津冶金，2005-06-30.