◎錢昊平
濠江邊十年風(fēng)雨,兩鬢青絲成白發(fā)。
2009年12月20日,何厚鏵卸任澳門特區(qū)行政長官,“功成身退”。
2009年12月19日,國家主席胡錦濤會見何厚鏵,對他十年政績高度評價。
何厚鏵在此前澳門禮賓府接受記者采訪時袒露執(zhí)政十年心跡,對十年得失,他不感到遺憾或特別滿意,“任何事如果可以再做一次,一定會做得更好?!?/p>
澳門回歸后,以何厚鏵為行政長官的特區(qū)政府,主要解決了兩大問題:首先是治安問題,然后是扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)局面。
回歸前的澳門,黑社會猖獗。治安問題,成為何厚鏵治理澳門的突破口。
何家在澳門根深蒂固,他競選時并不諱言與黑社會有交往。他說澳門是小地方,難以不與黑社會接觸,但絕沒干過違法之事。
1999年12月21日,澳門特區(qū)成立后的慶祝大會上,有記者發(fā)難,問他是否會對黑社會手軟。何厚鏵回答:“在未來的5年,這些疑問是沒有必要的?!?/p>
此后,何厚鏵重拳出擊,幾乎將澳門黑幫主要頭目全部抓獲,治安局面迅速好轉(zhuǎn)。目前澳門被海內(nèi)外輿論稱為世界最安全的地方之一。
澳門回歸之初,擺在何厚鏵面前的另一道難題是經(jīng)濟(jì)下滑。
受1998年亞洲金融危機(jī)影響,澳門經(jīng)濟(jì)處于負(fù)增長勢態(tài)。當(dāng)時澳門全部家當(dāng)是葡澳政府剩余的24億澳門元。
何厚鏵將目光盯向了在澳門已有150年歷史的博彩業(yè)。
1998年澳門回歸前夕,何厚鏵曾提出,開放賭權(quán)可改善治安及就業(yè)問題,并推進(jìn)經(jīng)濟(jì)及綜合旅游業(yè)務(wù)。到2001年,何厚鏵提出了“以博彩業(yè)為龍頭、服務(wù)業(yè)為主體,其他行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。
到2008年,澳門博彩業(yè)總收入達(dá)1098.26億澳門元,超過美國拉斯韋加斯,成為全球第一賭城。
在博彩業(yè)拉動下,到2009年,澳門經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到1718億澳門元,財(cái)政滾動結(jié)余到年底預(yù)計(jì)達(dá)千億澳門元。
博彩業(yè)的發(fā)展,也引來了質(zhì)疑聲,例如造成經(jīng)濟(jì)單一化及衍生社會問題。面對爭議,2008年4月22日,何厚鏵出席立法答問大會時表示,未來一段時間不再增發(fā)博彩牌照。
澳門回歸前,何厚鏵曾在多個社團(tuán)工作,也擔(dān)任多所學(xué)校校長,回歸后他很重視教育。
2007年,澳門實(shí)現(xiàn)了從幼稚園到高中階段15年的免費(fèi)義務(wù)教育,成為海峽兩岸和港澳地區(qū)首個提供15年免費(fèi)教育的地區(qū)。
這樣的局面并非一日之功。當(dāng)初,何厚鏵力排眾議,顯示了強(qiáng)勢的一面。
到2005年,在已有十年免費(fèi)教育的基礎(chǔ)上,特區(qū)政府想把幼稚園和高中都納入免費(fèi),但回歸之初經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,不能同時進(jìn)行。
當(dāng)局認(rèn)為應(yīng)幼稚園先免費(fèi),但社會上的聲音覺得應(yīng)高中先免費(fèi),包括立法會上也有這種聲音。
何厚鏵聽了教育部門匯報后,在立法會上做了很多說服工作,最終決定從2006年開始,幼稚園先實(shí)行免費(fèi)教育。何厚鏵同時承諾本屆政府任期內(nèi),實(shí)現(xiàn)高中免費(fèi)教育。到2007年,此承諾實(shí)現(xiàn)。
人少地小,一直是澳門發(fā)展的空間制約因素。主政十年,何厚鏵一直尋求澳門發(fā)展空間的突破,對內(nèi)填海造地,對外則努力促成粵、港、澳全面合作。回歸時,澳門面積是21.45平方公里,經(jīng)過10年不斷填海造地,澳門面積目前達(dá)到29.6平方公里,相當(dāng)于香港的四十分之一。
何厚鏵坦陳,回歸后特區(qū)政府很多事都是從零開始,成長過程中難免付出代價,這些代價也有價值,可以為以后改進(jìn)工作提供借鑒。
何厚鏵認(rèn)為,任期內(nèi)還有一些未盡之事。
隨著澳門發(fā)展,社會貧富分化問題越來越明顯,房價越來越高。自回歸后,政府基本沒有建“公屋”,住房成了很多百姓的心病。
此外,在一個博彩發(fā)達(dá)的城市,中學(xué)畢業(yè)都能進(jìn)賭場坐莊月收入逾萬元,青年學(xué)生的進(jìn)取心受影響。一些賭徒也造成社會問題。這些都是留給下屆政府解決的問題。
社會上一直傳有澳門行政機(jī)構(gòu)臃腫要求改革的聲音,何厚鏵回應(yīng),很多事情都需要時間,他并不主張激進(jìn)改革。不過,他認(rèn)為下一個十年,改革的條件已具備了,有些改革力度可大一些。
2009年11月19日,面對記者,何厚鏵表示自己是個不善總結(jié)的人,平時沒時間停下來思考經(jīng)驗(yàn)得失,很多事情做完以后,就讓它過去。
他也談及退休后打算。他說,99.99%都不會經(jīng)商。他的理由是,無論在什么企業(yè),都要和政府打交道,“難道要他們因?yàn)槲沂巧先涡姓L官就給我面子嗎?”他同樣不打算參加社團(tuán)工作,因?yàn)橐惨驼蚪坏馈?/p>
“同樣地,對于下任行政長官和下屆政府,我無論是現(xiàn)在還是卸任后,都不評政不議政不公開談?wù)?,是對自己的要求,也是作為政治人格與紀(jì)律的要求?!焙魏耒f說,自己日后會稍作休息,享受一下不需要工作的悠閑,卸任后希望能以一種“慢生活”來作為對自己10年行政長官工作的獎勵。
澳門人都愛稱何厚鏵為“鏵哥”,不僅因愛他為人寬厚親和,更是因?yàn)樗鎸?shí)坦率得不太像一個政治人物——“我不是圣人,有一兩件對不住老婆的事,不等于婚外情,難得太太也體諒自己?!?/p>