◎曹海麗 等

如果不是愈演愈烈的唐駿學(xué)歷事件，美國(guó)西太平洋大學(xué)恐怕永遠(yuǎn)也想不到自己在中國(guó)會(huì)獲得如此高的知名度。

“文憑作坊”前世

西太平洋大學(xué)成立于1976年11月，注冊(cè)時(shí)利用了加州的一個(gè)寬松政策，只需要得到授權(quán)即可以發(fā)放學(xué)位證明，無(wú)需政府對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管。

目前公眾關(guān)注的焦點(diǎn)集中在西太平洋大學(xué)未經(jīng)認(rèn)證這一事實(shí)上。不過(guò)，在美國(guó)，學(xué)校發(fā)放學(xué)歷（文憑）認(rèn)證是一個(gè)自愿過(guò)程，一個(gè)學(xué)校是否經(jīng)過(guò)認(rèn)證并不完全代表教學(xué)質(zhì)量的高低。如果一家院校想要參與聯(lián)邦政府學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，則必須獲得教育部認(rèn)可。

美國(guó)教育部稱，未經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證過(guò)的院校的教學(xué)質(zhì)量并不一定很差，但從這樣一所學(xué)校獲得學(xué)位，有可能無(wú)法獲得用人單位的承認(rèn)，或是無(wú)法轉(zhuǎn)學(xué)分。西太平洋大學(xué)不僅是一所未經(jīng)機(jī)構(gòu)認(rèn)證過(guò)的學(xué)校，還涉嫌欺詐行為。

在美國(guó)審計(jì)總署的調(diào)查人員匿名向西太平洋大學(xué)辦公人員的電話詢問(wèn)中，后者自稱，他們既不提供，也不允許學(xué)生報(bào)名個(gè)人課程或培訓(xùn)。他們只要求支付購(gòu)買學(xué)位的一筆費(fèi)用，比如針對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)學(xué)生的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：學(xué)士2295美元；工商管理碩士2395美元；博士2595美元。報(bào)告并沒(méi)有提及國(guó)際學(xué)生的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

丑聞?lì)l出

1988年，加州政府的一個(gè)委員會(huì)就對(duì)西太平洋大學(xué)推出的一個(gè)收費(fèi)僅1675美元的“9個(gè)月獲博士學(xué)位”項(xiàng)目發(fā)起調(diào)查，發(fā)現(xiàn)“在很多情況下，學(xué)位證明的發(fā)放完全基于學(xué)生以前的教育、生活經(jīng)驗(yàn)和出版過(guò)的作品，沒(méi)有給予足夠的甚至完全沒(méi)有學(xué)術(shù)輔導(dǎo)”。1989年，西太平洋大學(xué)同意不再申請(qǐng)博士學(xué)位文憑發(fā)放的許可。一年后，西太平洋大學(xué)轉(zhuǎn)道路易斯安那州和夏威夷州分別設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，提供博士學(xué)位。

1994年8月，路易斯安那州州立大學(xué)評(píng)議會(huì)關(guān)閉了西太平洋大學(xué)在該州租賃的辦公室，理由是后者“給一篇論文提供太多的學(xué)分，教師太少，課程不夠”等。而這四年正是唐駿聲稱自己在西太平洋大學(xué)攻讀博士學(xué)位的時(shí)間。

1997年11月，夏威夷州立消費(fèi)者保護(hù)辦公室向西太平洋大學(xué)在當(dāng)?shù)氐姆种C(jī)構(gòu)提起一項(xiàng)訴訟，要求后者提供滿足該州法律的信息披露，不要誤導(dǎo)消費(fèi)者。1999年，西太平洋大學(xué)夏威夷分校同意向夏威夷州立消費(fèi)者保護(hù)辦公室支付3萬(wàn)美元。

2005年8月，夏威夷州立消費(fèi)者保護(hù)辦公室再次向西太平洋大學(xué)提起訴訟，試圖阻止該校進(jìn)行“不公平或有欺騙性的行為或操作”，并要求法院裁定所有西太平洋大學(xué)和其學(xué)生之間的合約為無(wú)效，并要求該校支付罰金。

2006年5月，夏威夷州立法院對(duì)西太平洋大學(xué)進(jìn)行了缺席判決。該校在夏威夷的分校機(jī)構(gòu)亦隨之終結(jié)。

越洋淘金

上個(gè)世紀(jì)90年代末，西太平洋大學(xué)開(kāi)始將中國(guó)作為拓展市場(chǎng)的重要目的地。在中國(guó)大陸，西太平洋大學(xué)至少在北京、海南、江蘇無(wú)錫三地以合作辦學(xué)的名義，開(kāi)展過(guò)工商管理博士（DBA）和碩士（MBA）等項(xiàng)目。

在美國(guó)，開(kāi)設(shè)DBA通常是一些著名學(xué)府。在歐洲，英國(guó)已有多所大學(xué)開(kāi)設(shè)了DBA的課程。DBA在歐洲的學(xué)制一般4至5年，但西太平洋大學(xué)與中國(guó)合作開(kāi)辦的DBA，學(xué)制卻大幅縮短到兩年或兩年半，收費(fèi)大約6萬(wàn)元至10萬(wàn)元。

據(jù)參加過(guò)北京項(xiàng)目的學(xué)員介紹，雖然僅為周末授課，但授課者中有來(lái)自北京大學(xué)的教授，且常常利用北京大學(xué)有關(guān)學(xué)院的教室授課。他們也一度認(rèn)為該項(xiàng)目是與北京大學(xué)合辦。

突破監(jiān)管門檻

西太平洋大學(xué)在中國(guó)落地的主要方式就是合作辦學(xué)。

目前，中外合作辦學(xué)劃分為本科及本科以上、?？萍胺菍W(xué)歷兩個(gè)部分。對(duì)此，監(jiān)管者設(shè)有一系列準(zhǔn)入門檻，需要履行一系列的審批和備案等手續(xù)。

但有關(guān)法規(guī)對(duì)于國(guó)外合作者的層次并未作具體規(guī)定。合作辦學(xué)的“洋教育”中，國(guó)外三四流大學(xué)，甚至沒(méi)有學(xué)位授予權(quán)的大學(xué)也紛紛涌入。

為了規(guī)避教育部審批這一門檻，西太平洋大學(xué)選擇與海南大學(xué)舉辦博士學(xué)位“進(jìn)修班”的方式合作。進(jìn)修班屬于非學(xué)歷教育，只需省級(jí)教育行政部門的審批即可。

但取得開(kāi)辦資格僅僅是第一步，洋文憑只有通過(guò)教育部留學(xué)服務(wù)中心國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證中心認(rèn)證，才是被廣泛承認(rèn)的文憑。

目前，記者在教育部留學(xué)服務(wù)中心有關(guān)網(wǎng)站上未能查詢到西太平洋大學(xué)的名稱，但記者從無(wú)錫江南大學(xué)獲知，當(dāng)時(shí)西太平洋大學(xué)與江南大學(xué)合作的MBA學(xué)員拿到的國(guó)外學(xué)位證都通過(guò)了認(rèn)證。而北京DBA項(xiàng)目的一名學(xué)員稱，班里大部分人博士學(xué)位獲得了認(rèn)證。至于西太平洋大學(xué)的文憑是如何通過(guò)教育部認(rèn)證的，目前尚無(wú)從知曉。

在中國(guó)，遍地開(kāi)花的中外合作項(xiàng)目充當(dāng)了“文憑作坊”的載體。