美國詹姆斯頓基金會最近一期文章,原題:中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)讓印度擔(dān)憂 中國電信巨人華為公司準備擴大在印度“硅谷”班加羅爾的業(yè)務(wù),這明顯是在試圖消除(印方)的猜疑和憂慮。華為計劃在未來5年,在研發(fā)中心投資5億美元并將雇員人數(shù)翻倍。已在印度電信市場占上風(fēng)的華為這一大膽的擴張,可能會受到其他欲在印度發(fā)展的中國國有公司的歡迎,后者已處在印度安全機構(gòu)的掃描儀下了。
以前,中國企業(yè)提出的許多對印投資項目都因安全因素被印度否決,很多中國制造的裝備也因同樣原因被印度拒之門外。盡管有時中國企業(yè)在投標中競爭力較強,且報價是最低的。
印度人普遍認為,經(jīng)濟及軍事領(lǐng)域的外國公司會利用多種手段竊取印度國家機密。印政府因此制定了規(guī)范進口的準則,包括聯(lián)合投資,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
印國防機構(gòu)最關(guān)注的是中國制造的軍事硬件組件,尤其是通訊裝置內(nèi)的組件。新德里擔(dān)心中國會發(fā)動信息戰(zhàn)——它是中國軍事戰(zhàn)略的重要組成部分,利用中國制造的系統(tǒng)和組件,突破印軍方通訊網(wǎng)絡(luò)和計算機系統(tǒng)。
2009年,印國家安全委員會秘書處命令對中國制造的加密裝置進行調(diào)查,這些裝置是由印度一家電子公司向印空軍和國家技術(shù)研究組織提供的。今年1月,印海軍還停止了由中國制造的某雷達系統(tǒng)的安裝。該系統(tǒng)是印氣象部門從中國引進的,打算用于對季風(fēng)的實時預(yù)測。印度海軍對中國技術(shù)人員出現(xiàn)在敏感地區(qū)忐忑不安。此外,中國曾試圖參與印度海上基礎(chǔ)設(shè)施項目的舉動,也引起新德里的關(guān)注。
對于中國競標印度近海項目,新德里的態(tài)度向來都很謹慎。早在2003年,印度對位于安達曼和尼科巴群島的勘測權(quán)進行招標,就將包括中國在內(nèi)的少數(shù)國家排除在外。印海軍專家解釋稱,中國公司可能會借助近??碧巾椖浚@取至關(guān)重要的印度水下數(shù)據(jù),從而為其潛艇行動提供支持,以便保護中國海上交通線。
印度各政黨當(dāng)前也已對中國在印的投資計劃作出反應(yīng)。一些人對中國公司參與印各地基礎(chǔ)設(shè)施項目感到不安,所以中國公司目前無法進入有重要設(shè)施的敏感區(qū)域進行商業(yè)活動。印左翼政黨則一直在為中國投資基礎(chǔ)設(shè)施進行游說。
印政府現(xiàn)在對中國的投資和技術(shù)參與感到左右為難。一方面,印度安全部門認識到了中國進行網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的能力。另一方面,對印度而言,打造維持經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施勢在必行。但即使不提華為公司5億美元的對印投資,中國在南亞不斷增強的自信也會加深印度的安全關(guān)注,致使其必須進一步規(guī)范中國對印度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資?!ㄗ髡呔S杰·薩胡加,曾鏵譯)