○全國畜牧總站 林劍波

近年來，為保障人民群眾的畜產品消費安全，國家實施了食品安全整治行動、畜牧標準化養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動等一系列措施，收到了較好的效果。從最新的農業(yè)部農產品質量安全例行監(jiān)測結果顯示，蔬菜、畜禽產品和水產品合格率分別為96.9%、99.8%和95.8%，畜產品的合格率為三個行業(yè)最高，接近100%。數據結果是好的，但是，畜產品安全監(jiān)管工作還是不能掉以輕心。

畜牧業(yè)生產涉及面廣，環(huán)節(jié)多，影響畜產品安全的因素也多。特別是在投入品環(huán)節(jié)，一旦違禁物品被添加，就很難消除，直接影響到最終消費者，這也是近些年來，所發(fā)生的畜產品安全事件的主要因素。

一、加強畜產品安全監(jiān)管的首要任務是“堵”

這里的“堵”，是指要“堵”住違禁投入品進入生產環(huán)節(jié)的通道，也就是說，要繼續(xù)加強對違禁飼料、獸藥等投入品的檢查和處罰力度，這也是各地方獸藥飼料監(jiān)察部門重要的職責。

1.對飼料、獸藥生產企業(yè)進行嚴格管理，確保這些企業(yè)不生產違禁投入品。首先，繼續(xù)深入開展對飼料獸藥企業(yè)的監(jiān)督檢查工作，采用產品抽檢與現場檢查相結合的方式，特別是要加大對中小企業(yè)的檢查力度。其次，要加大對違規(guī)企業(yè)的懲罰力度。對于涉及到違法的企業(yè)法人，絕不姑息，堅決懲處，要讓違規(guī)企業(yè)對自己的行為付出高昂的代價。還有，應建立違規(guī)企業(yè)舉報獎勵制度，讓更多的人參與到對企業(yè)的監(jiān)督當中，形成無形的監(jiān)督網，讓違規(guī)企業(yè)無所遁形。

2.對飼料、獸藥經營場所進行監(jiān)督檢查，確保其不銷售違禁投入品。監(jiān)管好獸藥經營場所，能夠從流通環(huán)節(jié)上“堵”住違禁投入品的出路，養(yǎng)殖場無從購買，就沒有辦法使用了。當然，一些走村串巷的“藥販子”更應該值得警惕，他們售賣的大多數是假藥或者違禁藥品，這需要當地的獸藥管理部門和村級防疫員一起努力，在告誡養(yǎng)殖戶不購買流動藥販的藥品同時，加大對這類人員的打擊力度。

二、加強畜產品安全監(jiān)管的另一個任務是“疏”

“疏”是指通過多種方式引導養(yǎng)殖者采用健康養(yǎng)殖的模式，不使用違禁投入品，合理使用獸藥。這項工作不僅需要獸藥飼料管理部門的參與，還需要畜牧獸醫(yī)技術支持部門、農業(yè)科研院所、飼料獸藥企業(yè)，乃至全社會的共同參與。

1.加快研究低毒、高效、低價的獸藥產品。目前，畜牧生產效益比較低，養(yǎng)殖生產者首先考慮的都是經濟因素。傳統(tǒng)藥物價格低，效果好，使用方便，但可能是違禁藥物或是殘留比較嚴重的藥物，比如氯霉素、慶大霉素、磺胺類藥物等。因此，無論是科研院所，還是獸藥生產企業(yè)，都應該承擔起研究低毒、高效、低價的獸藥產品的重任，國家也應該通過項目資金支持類似的科研項目，特別是對于我國傳統(tǒng)中獸藥的研究開發(fā)，應該特別關注。

2.加大對養(yǎng)殖戶生產技術的支持力度。目前，由于氣候、環(huán)境、飼養(yǎng)密度等多方面原因的影響，畜牧業(yè)疫病危害嚴重?？茖W的飼養(yǎng)管理方式和嚴格的衛(wèi)生防疫措施，能夠最大限度地減少疫病的發(fā)生。因此，各地的畜牧技術推廣體系應充分發(fā)揮作用，通過舉辦培訓班，發(fā)放宣傳資料，聘請專家進場實地指導等措施，做好對養(yǎng)殖戶的生產技術服務工作。

3.進一步推廣獸藥飼料連鎖經營模式。獸藥飼料連鎖經營是解決養(yǎng)殖戶購買優(yōu)質獸藥飼料難、價格高的一個很好的方式。目前，在我國河北、江蘇、湖北、湖南、四川等很多地方已經做的比較成熟。應將這種模式繼續(xù)深入的推廣。

4.打造“優(yōu)質優(yōu)價”的畜產品市場氛圍。要打造“優(yōu)質優(yōu)價”的市場氛圍，首先，作為養(yǎng)殖業(yè)者，還是應將工作重點放在如何生產出安全、優(yōu)質的畜產品上，而不是不顧品質一味的削減養(yǎng)殖成本。其次，政府部門應該通過建立市場準入制度、產品質量檢驗等手段，鼓勵優(yōu)質畜產品，打擊劣質畜產品，建立起良好的市場環(huán)境。同時，還應利用報刊、電臺、電視、網絡等多種媒體，對生產安全優(yōu)質產品的企業(yè)進行宣傳報道，讓消費者了解安全畜產品的生產流程和價值所在，引導消費者的購買意愿。

總之，對于畜產品安全監(jiān)管來講，“堵”是治標，“疏”是治本，只有標本兼治，堵疏并進，才能達到保障畜產品安全的最終目的。