波恩會議存爭議,落實融資有難度,氣候談判徘徊不
前 聯(lián)合國今年第三次氣候變化談判于8月2日~6日在德國波恩舉行,近190個國家的4500多名代表參加了談判,然而,談判前景并不樂觀.
關(guān)于《京都議定書》規(guī)定的減排責任,美國表示“希望看到變化”.美國針對的是中國、印度等當前排放大國.中國和印度堅持,已經(jīng)完成工業(yè)化的國家應(yīng)承擔歷史責任,必須帶頭減排.歐盟已承諾在2020年減排1990年的20%,并提出了如果其他工業(yè)化國家愿意提出相當?shù)哪繕?他們愿意減排30%.但這個相當目標似乎很難找到.
在2009年的哥本哈根大會上,發(fā)達國家承諾在2010年~2012年期間為發(fā)展中國家減緩和適應(yīng)氣候變化的努力提供300億美元快速啟動資金,并且承諾將在2020年之前每年為解決發(fā)展中國家的需要而籌集1000億美元.聯(lián)合國秘書長氣候變化融資高級別咨詢小組在此次談判中高調(diào)建議發(fā)達國家征收碳稅、國際運輸稅和金融交易稅,以籌集資金,幫助發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化.對于融資渠道的選擇,考慮到援助資金的穩(wěn)定性,發(fā)展中國家始終主張以公共融資為主,而發(fā)達國家出于減少公共支出的考量,更傾向于依靠市場力量.
摘自《中國環(huán)境報》
2010-08-10