楊鳳城 張春燕

商務(wù)印書館與私營出版業(yè)的社會主義改造*

楊鳳城 張春燕

新中國建立前后，以商務(wù)印書館為代表的私營出版企業(yè)普遍面臨困境。對此，在 “合理調(diào)整工商業(yè)”的政策背景下，1950年商務(wù)印書館通過實行出版與發(fā)行分工、接受國家加工訂貨、調(diào)整出版方向等舉措，開始了整頓和初步改造；過渡時期總路線提出后，商務(wù)印書館率先實現(xiàn)全面公私合營，運(yùn)營機(jī)制發(fā)生根本性變化，完成了企業(yè)的國家化。商務(wù)印書館的改造歷程極具代表性，并體現(xiàn)了私營出版業(yè)的特點和時代的變幻。

商務(wù)印書館；社會主義改造；私營出版業(yè)；公私合營

商務(wù)印書館是近代中國最大的私營出版企業(yè)，研究商務(wù)印書館的社會主義改造具有典型意義。①據(jù)統(tǒng)計，民國時期曾出現(xiàn)過1萬多家出版社，但大多資金較少，沒有專職編輯、發(fā)行人員，往往一人兼數(shù)任。能長久維持下來的不多，至新中國建立，僅剩下200余家。這些小出版社在社會主義改造過程中，大批歇業(yè)或者轉(zhuǎn)業(yè)，也有在政府推動下聯(lián)營后再改造者，但其人員、資產(chǎn)等問題的處理較簡單，不具改造的典型意義。從學(xué)術(shù)史來看，關(guān)于社會主義改造研究，人們主要關(guān)注的是個體農(nóng)業(yè)和資本主義工商業(yè)，而對文化企業(yè)的社會主義改造研究不多。其中一個重要原因是文化企業(yè)在新中國建立后長期被作為事業(yè)單位來看待，突出的是其文化屬性尤其是意識形態(tài)功能，而不是其產(chǎn)業(yè)屬性。改革開放后特別是進(jìn)入新世紀(jì)，隨著文化體制改革的深入，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)逐漸受到高度重視。在此時代背景下，部分學(xué)者開始將目光投注于20世紀(jì)50年代文化領(lǐng)域的社會主義改造，有關(guān)于私營報業(yè)、電影業(yè)、出版業(yè)社會主義改造的文章陸續(xù)面世，但總的說來數(shù)量不多。當(dāng)然，這些研究成果具有不同程度的拓荒價值。也正是因為拓荒，所以在研究深度、資料的利用和所得結(jié)論等方面尚存有很大的空間需要進(jìn)一步耕犁。例如有的研究主要是從文件到文件，缺乏歷史縱深和分析；有的研究過于粗略，材料運(yùn)用不充分甚至有重要遺漏等等。有鑒于此，本文擬以商務(wù)印書館為典型個案，利用檔案及其他文獻(xiàn)資料，對私營出版業(yè)的社會主義改造作更具體的研究。此外，就商務(wù)印書館而言，它一直為新聞出版史界所矚目，但研究大多偏重于民國時期，對1949年后的商務(wù)印書館關(guān)注很少，更談不到對商務(wù)印書館社會主義改造問題的專門探究。①20世紀(jì) 80年代以來，商務(wù)印書館研究初期較多集中于張元濟(jì)研究。90年代中期以后，海峽兩岸學(xué)者及西方學(xué)者主要從思想文化史角度展開研究，涉及不同歷史時期商務(wù)印書館在中國近代思想文化發(fā)展進(jìn)程中的貢獻(xiàn)以及 20世紀(jì)60年代王云五在臺灣復(fù)辦商務(wù)印書館的情況，這些研究無一例外地繞開了50年代商務(wù)印書館的社會轉(zhuǎn)型問題。因此，商務(wù)印書館研究專家汪家熔曾指出：“出版史研究活動 20年，接觸的絕大部分是建國前的”（汪家熔：《出版史研究二十年印象》，《編輯之友》2000年第3期），呼吁重視對1949年后的出版史研究。

一、新中國建立前后商務(wù)印書館的困境

商務(wù)印書館 （以下簡稱 “商務(wù)”）自 1897年創(chuàng)館以來，按照現(xiàn)代企業(yè)管理方式，逐步確立起以資本運(yùn)作為核心的公司制，發(fā)展成集編輯出版、印刷、發(fā)行于一體的綜合性出版企業(yè)，特別是“一業(yè)為主，多種經(jīng)營”的經(jīng)營模式和“二處五部”②以中小教科書為主業(yè)，兼及社會科學(xué)、自然科學(xué)、西學(xué)譯著、古籍整理、工具書等?！岸幬宀俊奔纯偨?jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的總管理處、秘書處二處及生產(chǎn)、營業(yè)、供應(yīng)、主計、審核五部，生產(chǎn)部下設(shè)有編審委員會和出版部，后改為出版編審部。詳見王云五 《商務(wù)印書館與新教育年譜》（江西教育出版社，2008年）第 372～373頁。的組織架構(gòu)，更為民國時期出版企業(yè)紛紛效法。“商務(wù)”按照現(xiàn)代商業(yè)方式發(fā)行書刊。自 1903年漢口分館始，各地分支館陸續(xù)設(shè)立，前后共86處，最發(fā)達(dá)時約有30多處③汪家熔：《1931年前商務(wù)印書館的發(fā)行》，《商務(wù)印書館史及其他—— 汪家熔出版史研究文集》，中國書籍出版社，1998年，第120頁。，同時利用 “現(xiàn)批處”、“特約經(jīng)銷處”及 “經(jīng)銷店”等渠道，構(gòu)建起上海發(fā)行所通過各地分支館（大都在省會城市）和廣泛零售商相聯(lián)系的龐大發(fā)行網(wǎng)。此外，在北京、上海、香港三地建有印刷廠，印刷設(shè)備和技術(shù)堪為國內(nèi)一流。由此，至抗戰(zhàn)爆發(fā)前夕，“商務(wù)”的出版發(fā)行能力已達(dá)歷史巔峰，一年的圖書發(fā)行數(shù)量相當(dāng)于整個美國出版業(yè)的發(fā)行總量。④L．W．Pye， ‘Foreword’，C．Howe（ed），Shanghai：Revolution and development in An Asian Metropolis（Cambridge，Cambridge University Press），1981，p．xv．轉(zhuǎn)引自周武 《從全國性到地方化：1945年至1956年上海出版業(yè)的變遷》（《史林》2006年第 6期）。據(jù) “商務(wù)”老職工汪家熔回憶，新中國建立前，“商務(wù)”出版量占全國一半。參見汪家熔《商務(wù)印書館的老檔案及其出版品》（《檔案與史學(xué)》1999年第6期）?？箲?zhàn)期間，雖受重創(chuàng)，仍能勉強(qiáng)維持。但抗戰(zhàn)勝利后，因國共內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)與國統(tǒng)區(qū)惡性的通貨膨脹，至新中國成立前，中國私營出版業(yè)普遍陷入業(yè)務(wù)衰退、經(jīng)濟(jì)效益滑落狀態(tài)，經(jīng)營困難，尤其是商務(wù)印書館、中華書局等大型出版機(jī)構(gòu)，因 “船大難掉頭”，處境更為艱難。1948年，商務(wù)印書館用紙量僅及 1936年的 8．8%，而人均用紙量由1936年的341令降至130令，1949年、1950年更分別銳減為 27令和 17令。此外，新中國建立前夕“商務(wù)”總館職工的平均工資與公營、公私合營書店相比，高出 200%以上⑤中國出版科學(xué)研究所、中央檔案館編 《中華人民共和國出版史料 （1950年）》，中國書籍出版社，1996年，第250頁。，成為造成其經(jīng)濟(jì)困難的另一大因素。“商務(wù)”雖有裁員減薪舉措，但成效甚微。其處境恰如“商務(wù)”董事長張元濟(jì)所言：“公司歷經(jīng)患難，元氣大傷，現(xiàn)在勉強(qiáng)支持”。⑥張樹年編 《張元濟(jì)年譜》，商務(wù)印書館，1991年，第542頁。具體言之：

1．教科書出版業(yè)務(wù)萎縮，虧損巨大。清朝末年，廢科舉、興學(xué)堂，各類學(xué)堂對新式教科書的需求，催生了以商務(wù)印書館為代表的私營出版業(yè)。自清末到民國，教科書出版實行審定制，即由出版企業(yè)編輯出版教科書，交學(xué)部或教育部審定后即可發(fā)行。中小學(xué)教科書以其數(shù)量大、供應(yīng)對象固定等特點，在近代中國出版業(yè)務(wù)中占有很大份額，甚至可以說締造了私營出版業(yè)的巔峰時代。當(dāng)年出版人言：“教科書是書業(yè)中最大的業(yè)務(wù)，不出教科書，就算不得是大書局”①劉寒英：《壟斷教科書印行的 “七聯(lián)處”之始末》，全國政協(xié)文史資料編委會《文史資料存稿選編精選》（9），中國文史出版社，2006年，第140頁。。1949年之前，中國五家最大的私營出版企業(yè)——商務(wù)印書館、中華書局、世界書局、大東書局、開明書店，就是以其印售中小學(xué)教科書數(shù)量之多寡而排列次序的。教科書成為企業(yè)盈利的主要來源，對此，商務(wù)印書館董事陳叔通直言：“商務(wù)發(fā)財主要靠教科書”。②陳叔通：《回憶商務(wù)印書館》， 《商務(wù)印書館九十年》，商務(wù)印書館，1987年，第135頁。新中國建立后，宣布廢止國民政府時期的教科書，并實行 “教科書國營”政策。③中國出版科學(xué)研究所、中央檔案館編 《中華人民共和國出版史料 （1949年）》，中國書籍出版社，1995年，第445頁。這對商務(wù)印書館可謂致命打擊（中華書局等亦如是），原有小學(xué)課本存貨全部作廢、就地切毀、賣作廢紙，經(jīng)濟(jì)損失慘重。當(dāng)然，更嚴(yán)重的是教科書編輯出版權(quán)的喪失，雖然廢止國民政府時期的教科書和 “教科書國營”不可能一步到位，需要有一個過渡時期。1949年7月，中共中央宣傳部出版委員會聯(lián)合 25家私營出版社合資組建華北聯(lián)合出版社，此后又仿效北京經(jīng)驗組建上海聯(lián)合出版社，以供應(yīng)京津、華東地區(qū)的中小學(xué)教科書?！吧虅?wù)”均參加了上述兩個聯(lián)合出版社，但 “實物保本”的定價制度使其難以達(dá)到盈利目標(biāo)，無法彌補(bǔ)其經(jīng)營上的巨大虧損。1950年 9月第一屆全國出版會議后，聯(lián)合出版社的工作相繼結(jié)束，新成立的人民教育出版社成為中小學(xué)教科書專業(yè)出版機(jī)構(gòu)。由此，以“商務(wù)”為首的私營出版業(yè)逐漸退出中小學(xué)教科書出版市場。即便因國營力量一時薄弱而難以完全承擔(dān)起編輯全套中小學(xué)教科書的任務(wù)，政府從私營出版社教科書中審核采用一部分④中國出版科學(xué)研究所、中央檔案館編 《中華人民共和國出版史料 （1950年）》，第63頁。，但從1950年秋季用書中 “商務(wù)”向政府推薦 111種教材僅入選10種的情況中⑤汪家熔：《黎明前后的商務(wù)印書館》，《編輯學(xué)刊》1997年第3期。，亦可察知“教科書國營”政策的影響力。

2．出版物難以適應(yīng)時代要求，組織新稿源困難?！吧虅?wù)”自創(chuàng)建以來奉行“在商言商”的經(jīng)營原則，而這一指導(dǎo)思想與社會轉(zhuǎn)型時期的特點、執(zhí)政之初的中國共產(chǎn)黨的文化理念（尤其重視文化與政治的關(guān)系）顯然不相適應(yīng)，這就導(dǎo)致了“商務(wù)”在1949年后遭遇符合新時代要求的稿源極度缺乏的難題。早在 1948年 9月，“商務(wù)”的出版物就因“太缺乏時代性”而不為部分青年讀者所喜愛。據(jù)統(tǒng)計，新中國建立前夕，商務(wù)印書館2萬多種存書中70%以上已不合時需，無法銷售⑥戴孝侯：《黎明前后——我在商務(wù)長期工作中的一個片段》，《商務(wù)印書館九十五年》，商務(wù)印書館，1992年，第387頁。。“商務(wù)”也開始意識到存在的問題。1950年，商務(wù)印書館董事會在股東年會上就曾向股東說明：“本館創(chuàng)辦以來，已有五十余年，因為歷史的因襲，以致規(guī)模較大，分支機(jī)構(gòu)眾多；且前此業(yè)務(wù)向來避免和政治接觸，以致在時代轉(zhuǎn)變以后，公司業(yè)務(wù)遠(yuǎn)跟不上政治?！雹咿D(zhuǎn)引自汪家熔 《黎明前后的商務(wù)印書館》（《編輯學(xué)刊》1997年第3期）。因此，“商務(wù)”著手調(diào)整編輯方針，改變數(shù)十年來以編纂中小學(xué)教科書及參考用書和工具用書、社會科學(xué)、自然科學(xué)、西學(xué)譯著、古籍整理為主的編輯方針，轉(zhuǎn)而致力于編纂“合于人民大眾需要之兒童讀物少年讀物及一般人民讀物”、“中學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、大學(xué)校自然科學(xué)及應(yīng)用技術(shù)各教科用書及參考書”、“工業(yè)農(nóng)業(yè)醫(yī)學(xué)各小叢書”、“人民小辭典及中小學(xué)生辭典”和翻譯世界著名文藝作品。⑧《編輯方針》，上海市檔案館藏，檔案號Q431-1-218。由此不難看出，“商務(wù)”一方面力圖跟上時代步伐、努力適應(yīng)新的政治發(fā)展方向；另一方面想在遠(yuǎn)離政治的自然科學(xué)方面努力作為。1949年7月 19日，“商務(wù)”董事會決定將原有的編審部改為出版委員會，擬聘請沈雁冰擔(dān)任會長。9月，董事長張元濟(jì)借北上參加新政治協(xié)商會議之機(jī)，拜訪 “商務(wù)”故舊，商談 “商務(wù)”在新形勢下的發(fā)展方向。但此時曾效力于商務(wù)印書館的著名編輯出版家如沈雁冰、胡愈之、葉圣陶等人都已在政府擔(dān)任要職，使得“商務(wù)”應(yīng)對困境的種種計劃無法實現(xiàn)，而出版的新書如《小學(xué)教師學(xué)習(xí)叢書》、《小學(xué)行政設(shè)施叢書》、《小學(xué)教學(xué)技術(shù)叢書》、《小學(xué)教師自學(xué)叢書》等也沒有適銷對路，其原因正是“缺乏新意，不足以適應(yīng)新時代的需要，作者和讀者的興趣亦由此轉(zhuǎn)向其他出版社”。①張人鳳：《智民之師·張元濟(jì)》，山東畫報出版社，2001年，第229頁。

3．新中國建立之初的經(jīng)濟(jì)形勢、新的出版制度和政策的制約?！吧虅?wù)”在新中國成立后曾把解困之策寄希望于政府貸款。其依據(jù)自然是新中國明確宣示的“公私兼顧”的工商業(yè)政策。1949年11月30日，張元濟(jì)致函上海市市長陳毅，謂：“再四思維，已瀕絕境，不得已仰求我公體念五十余年民族文化之商務(wù)印書館賜予救濟(jì)，轉(zhuǎn)商人民銀行，準(zhǔn)許貸款20億元?！雹趶垬淠昃?《張元濟(jì)年譜》，第553頁。但此時上海市政府為平抑物價正在收緊銀根，不準(zhǔn)向私營銀行和私營企業(yè)貸款。因此，12月初陳毅明確表示：“商務(wù)不能靠借債吃飯，還要從改善經(jīng)營想辦法，不要只搞教科書，可以搞些大眾化的年畫，搞些適合工農(nóng)兵需要的東西……編輯只愿搞大學(xué)叢書，不愿搞通俗的東西，這樣不要說 20億元，200億元也沒有用?！雹蹚垬淠昃?《張元濟(jì)年譜》，第553頁。更嚴(yán)峻的是國家決定仿效蘇聯(lián)的出版制度逐步實行出版、印刷、發(fā)行分工合作，分別部門，各專一類，這對實行編、印、發(fā)三位一體企業(yè)組織制度的商務(wù)印書館及其他大型出版企業(yè)來說更具挑戰(zhàn)意義。此外，新中國雖然明確 “公私兼顧”的工商業(yè)政策，但在實際執(zhí)行中卻存在“左”的傾向。具體到出版領(lǐng)域，就是“重公營輕私營”，意欲對私營出版業(yè)實施 “拿過來”政策④中國出版科學(xué)研究所、中央檔案館編 《中華人民共和國出版史料 （1949年）》，第277頁。，認(rèn)為“出版事業(yè)可以迅速全國國有化，私營的無存在必要，亦無必要加以扶助”⑤中國出版科學(xué)研究所、中央檔案館編 《中華人民共和國出版史料 （1950年）》，第426頁。。如華北區(qū)新華書店對商務(wù)印書館、中華書局采取以貨色對貨色的競爭排擠態(tài)度……甚至提請中宣部出版委員會加以沒收。⑥中國出版科學(xué)研究所、中央檔案館編 《中華人民共和國出版史料 （1949年）》，第343頁。其他地區(qū)亦存在類似問題，如 1950年重慶市新聞出版處邀集私營同業(yè)召開座談會，“公私關(guān)系不協(xié)調(diào)”問題竟成為討論重點。⑦中國出版科學(xué)研究所、中央檔案館編 《中華人民共和國出版史料 （1950年）》，第485～486頁。出版領(lǐng)域中的“左”傾偏向?qū)Α吧虅?wù)”等私營出版社的經(jīng)營無疑雪上加霜。

二、合理調(diào)整工商業(yè)與商務(wù)印書館的轉(zhuǎn)型

1950年6 月中共七屆三中全會將 “現(xiàn)有工商業(yè)的合理調(diào)整”作為實現(xiàn)國家財政經(jīng)濟(jì)狀況基本好轉(zhuǎn)的條件之一。毛澤東在會上作《不要四面出擊》的講話，批評了“左”傾偏向。為貫徹全會精神，同年9月召開的第一屆全國出版會議提出“發(fā)展人民出版事業(yè)”的基本方針：“公私出版業(yè)均應(yīng)爭取條件，逐步實行出版與發(fā)行分工、出版與印刷分工和出版專業(yè)化的方針，并在出版總署的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌兼顧，分工合作”，國家對公私出版業(yè)實行“一視同仁、有所不同”的政策。⑧中國出版科學(xué)研究所、中央檔案館編 《中華人民共和國出版史料 （1950年）》，第647頁。

第一屆全國出版會議后，各級政府部門對私營出版業(yè)的幫扶政策陸續(xù)出臺，如幫助解決編輯人員和新稿源缺乏問題；介紹銀行貸款；放寬對出版物內(nèi)容的審定——在不違反《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》、無害于人民的原則下均準(zhǔn)予印行；低價供給紙張；實施加工訂貨政策；國營和公私合營發(fā)行機(jī)構(gòu)大力推銷私營出版社的出版物等等。這一系列舉措帶來了1950年 10月至 1952年私營出版業(yè)的迅速恢復(fù)和發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，1950年私營出版社為184家，1951年即一躍而為 321家，即增加了 74．5%。⑨中國出版科學(xué)研究所、中央檔案館編 《中華人民共和國出版史料 （1953年）》，中國書籍出版社，1999年，第572頁。至1952年8月政務(wù)院頒布實施《管理書刊出版業(yè)印刷業(yè)發(fā)行業(yè)暫行條例》之前，僅上海市私營出版業(yè)即達(dá)391家，占全國私營出版社總數(shù)458家的 80%以上。①《華東新聞出版局改組上海市私營通聯(lián)書店、連聯(lián)書店、童聯(lián)書店為公私合營發(fā)行企業(yè)的計劃》 （1954年5月18日），上海市檔案館藏，檔案號A22-2-236-67。如果單純從數(shù)量上講，這個數(shù)字創(chuàng)造了上海出版史上的最高峰。

“商務(wù)”作為全國最大的私營出版企業(yè)，政府的幫扶政策對其擺脫經(jīng)營困境自然會產(chǎn)生積極作用。但是，“商務(wù)”不同于一般的中小出版社，它必須依循政府確定的 “出版與發(fā)行、印刷分工”及“出版專業(yè)化”原則進(jìn)行改組，以尋求走上 “人民出版事業(yè)”的道路。實際上，當(dāng)年有相當(dāng)數(shù)量的出版社屬于皮包公司性質(zhì)，工作人員少，沒有專門的編輯、發(fā)行機(jī)構(gòu)，更談不上擁有印刷廠，往往編輯出版發(fā)行兼任，什么讀物賺錢就出版什么，靈活應(yīng)變。而 “商務(wù)”等大型出版社就不一樣了，機(jī)構(gòu)健全，經(jīng)營和管理體制延續(xù)了幾十年，所以合理調(diào)整工商業(yè)的政策雖然也使其受益，但要在昔日的出版理念、出版物結(jié)構(gòu)和經(jīng)營機(jī)制的基礎(chǔ)上再造輝煌是不可能的，必須蛻變以適應(yīng)新社會新時代的要求，概言之，即在接受政府幫助的同時，按照政府的要求進(jìn)行調(diào)整、整頓和改革，實際上已經(jīng)步入改造的道路。具體說來主要有：

1．變革發(fā)行體制，參與組建公私合營的中國圖書發(fā)行公司。為貫徹出版社 “逐漸擺脫發(fā)行和印刷工作，把發(fā)行和印刷的任務(wù)委托給專營的公私發(fā)行機(jī)構(gòu)和印刷機(jī)構(gòu)”的政策②中國出版科學(xué)研究所、中央檔案館編 《中華人民共和國出版史料 （1950年）》，第647頁。，出版總署以發(fā)行領(lǐng)域為切入點，積極推動對發(fā)行機(jī)構(gòu)的整頓重組，將商務(wù)印書館、中華書局、開明書店、三聯(lián)書店、聯(lián)營書店等五家單位的發(fā)行機(jī)構(gòu)以公私合營方式，合并成立了專業(yè)發(fā)行機(jī)構(gòu)——“中國圖書發(fā)行公司”（以下簡稱“中圖”）。它是僅次于新華書店的全國第二大發(fā)行系統(tǒng)。面對政府的強(qiáng)力主導(dǎo)，“商務(wù)”內(nèi)部盡管對參與組建聯(lián)合發(fā)行機(jī)構(gòu)有不同意見，但領(lǐng)導(dǎo)層清楚地認(rèn)識到與政府合作是大勢所趨，因而最終決定參加。③謝仁冰：《我館怎樣走上人民出版事業(yè)的道路—— 在傳達(dá)第一屆全國出版會議上的講話》，《商務(wù)印書館九十五年》，第379頁?！吧虅?wù)”參加聯(lián)合發(fā)行機(jī)構(gòu)對其扭轉(zhuǎn)經(jīng)營困難有一定幫助，1951年 “中圖”全年營業(yè)額為2053億元，相當(dāng)于新華書店同年全部營業(yè)額的 1／4。④中國出版科學(xué)研究所、中央檔案館編 《中華人民共和國出版史料 （1952年）》，中國書籍出版社，1998年，第215頁。但 “商務(wù)”從中所獲收益并無助于從根本上改善“商務(wù)”在教科書國營后各地分館 （陸續(xù)加盟 “中圖”）的虧損狀態(tài)。更重要的是，“商務(wù)”在“中圖”時期收縮發(fā)行而集中出版、印刷兩業(yè)的調(diào)整舉措已邁出解構(gòu)編、印、發(fā)三位一體的組織模式的第一步。中華書局等亦如是。

2．調(diào)整出版方向，承擔(dān)國家加工訂貨任務(wù)。按照第一屆全國出版會議確立的“出版專業(yè)化”原則，1950年10月28日政務(wù)院頒布《關(guān)于改進(jìn)和發(fā)展全國出版事業(yè)的指示》，要求出版總署“協(xié)助私營的大出版社確定專業(yè)的出版方向”，并建立與有關(guān)政府部門或人民團(tuán)體的固定聯(lián)系。⑤中國出版科學(xué)研究所、中央檔案館編 《中華人民共和國出版史料 （1950年）》，第643頁。為貫徹這一政策，出版總署同“商務(wù)”代表多次商談，確定今后 “商務(wù)”的專業(yè)化出版方向：以出版實用科學(xué)書籍為主，兼及兒童書和辭書。文史方面，基本上不再出版新書，文史舊存稿分別轉(zhuǎn)移給有關(guān)出版社，重印書只限于《四角號碼新詞典》等語文工具書。據(jù)20世紀(jì)50年代曾供職于“商務(wù)”的趙守儼回憶，當(dāng)時“商務(wù)”舊版書審查標(biāo)準(zhǔn)很嚴(yán)格，切毀者為數(shù)不少，“售完為止”算是命運(yùn)最好的了。⑥趙守儼：《五十年代商務(wù)整理出版古籍雜憶》，《商務(wù)印書館九十五年》，第395頁。此后，“商務(wù)”逐步轉(zhuǎn)向以出版科技圖書為主。為此，“商務(wù)”積極爭取政府部門和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)及社團(tuán)的指導(dǎo)與幫助，以建立穩(wěn)定的供稿業(yè)務(wù)。如與中國科學(xué)院達(dá)成科技圖書供稿意向；利用原有教科書出版基礎(chǔ)和印刷技術(shù)，與高等教育部教材編審處（原高等教育部高等學(xué)校教材編審委員會）建立約稿和訂貨關(guān)系，承擔(dān)高等院校工科基礎(chǔ)課和基礎(chǔ)技術(shù)課教材的大部、理科數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、地理四種專業(yè)教材的全部以及部分文史教材的出版印制①于卓：《商務(wù)印書館全面公私合營的前前后后》，《商務(wù)印書館九十五年》，第382頁。；1953年又受衛(wèi)生部委托出版 《中華人民共和國藥典》等等。這樣，通過調(diào)整和接受加工訂貨任務(wù)，商務(wù)印書館確立起新的出版方向，改變了過去的多元化出版戰(zhàn)略，實行“分別部門，各專一類”的出版方針。

新中國成立初期，私營印刷業(yè)的生產(chǎn)能力占整個生產(chǎn)能力的 90%。②中國出版工作者協(xié)會：《新中國印刷業(yè)概況》，《中國出版年鑒 （1980年）》，商務(wù)印書館，1980年，第24頁。因此，組織私營印刷力，服務(wù)于新中國的出版事業(yè)，就有了某種必然性。第一屆全國出版會議通過的 《關(guān)于改進(jìn)書刊印刷業(yè)的決議》規(guī)定：“各私營印刷廠應(yīng)通過勞資協(xié)商，竭力維持和改進(jìn)事業(yè)的經(jīng)營”；同時建議“各機(jī)關(guān)團(tuán)體一般不應(yīng)自建新廠，其印件可交現(xiàn)有的公私營印刷廠印刷”。③中國出版科學(xué)研究所、中央檔案館編 《中華人民共和國出版史料 （1950年）》，第652頁。所以，整個國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時期，出版總署對私營印刷業(yè)主要采取委托印刷形式實施加工訂貨。就商務(wù)印書館而言，相對于發(fā)行與出版的困境，所屬印刷廠則發(fā)揮其在設(shè)備和技術(shù)上的優(yōu)勢，同新華書店、中國青年出版社、工人出版社及人民教育出版社建立聯(lián)系，承擔(dān)國家委托印刷任務(wù)，經(jīng)營狀況尚好。

3．廢止總經(jīng)理制，改組編審部。按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式，1903年商務(wù)印書館成立股份有限公司，實行資本與經(jīng)營管理的分離，由股東大會選舉產(chǎn)生董事，組成董事會。股東大會休會時，董事會是企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，決定企業(yè)的經(jīng)營方針及其他重大事項，對股東大會負(fù)責(zé)。董事會選任總經(jīng)理，負(fù)責(zé)企業(yè)全面業(yè)務(wù)?！吧虅?wù)”的這種資本管理體系，賦予總經(jīng)理資本運(yùn)作的主體地位，具體執(zhí)行股東大會的資本意志?？偨?jīng)理制作為依托資本運(yùn)作的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，適應(yīng)了出版產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)營機(jī)制，鍛造出20世紀(jì)30年代商務(wù)印書館發(fā)展的巔峰時代。新中國成立后，隨著私營金融業(yè)改造的啟動、資本市場的消解，“商務(wù)”資本運(yùn)作的社會環(huán)境不復(fù)存在。況且這一企業(yè)管理方式，被打上“資本主義”的烙印，已不為新時代所接受。1950年總經(jīng)理陳夙之因病辭職，“商務(wù)”董事會決定館務(wù)由經(jīng)理謝仁冰、史久蕓、協(xié)理韋傅卿及襄理張雄飛等合力主持，正式廢除總經(jīng)理制，實行集體負(fù)責(zé)的管理機(jī)制。1951年1月，成立總管理處駐北京辦事處，處理總館事務(wù)。在上海設(shè)上海辦事處，重在清理全館財產(chǎn)。與此同時，在調(diào)整出版專業(yè)方向基礎(chǔ)上，著手整頓編審機(jī)構(gòu)。1950年4月，在北京組建新的編審部，并由出版總署推薦九三學(xué)社負(fù)責(zé)人之一袁翰青主持工作。1952年 6月出版總署指定商務(wù)印書館為中央級出版機(jī)構(gòu)。同年 8月，“商務(wù)”出版部遷京，與編審部合并，改組為編審出版部。

經(jīng)過新中國初期政府主導(dǎo)下的初步調(diào)整和改組，商務(wù)印書館實現(xiàn)了自身的變革：一方面在出版印刷業(yè)務(wù)上對國家的依賴性增強(qiáng)。通過接受加工訂貨，企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)逐步被納入國家計劃軌道，新稿源、紙張的分配均取決于同政府的關(guān)系。民國時期“商務(wù)”盡管也承接政府部門印件或訂貨，并且經(jīng)營中極為注意獲得和利用政府支持；但其堅持一個立場：借重政府力量，但又不過分，注意自己作為商家的民間身份。④王建輝： 《出版與近代文明》，河南大學(xué)出版社，2006年，第233頁。而新中國建立后，在“出版事業(yè)為人民民主專政的工具，出版事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)必須操在人民政權(quán)管理下的國營出版業(yè)手中”的出版理念下⑤中國出版科學(xué)研究所、中央檔案館編 《中華人民共和國出版史料 （1949年）》，第256頁。，商務(wù)印書館必須靠攏政府，在企業(yè)組織、經(jīng)營方式等方面向國營出版業(yè)看齊。另一方面，在國家 “出版專業(yè)化”政策的主導(dǎo)下，商務(wù)印書館的出版方向已發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。民國時期，“商務(wù)”作為綜合性出版企業(yè)，出版物種類齊全，除教科書外，涉及哲學(xué)宗教、社會科學(xué)、古籍整理、語言、文學(xué)、科技、歷史、地理等領(lǐng)域，比較均衡。⑥佚名：《商務(wù)五十年》，《商務(wù)印書館九十五年》，第774頁。但綜覽其 50年代初期的出版物，古籍出版幾乎完全停頓，西學(xué)譯著銳減，代之大量出版介紹蘇聯(lián)經(jīng)驗的政治經(jīng)濟(jì)類圖書和包括數(shù)理科學(xué)、化學(xué)、天文學(xué)、地球科學(xué)、生物科學(xué)、醫(yī)藥衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)技術(shù)、交通運(yùn)輸?shù)仍趦?nèi)的高等及中等技術(shù)教育課本及一般自然科學(xué)類圖書。①詳見 《商務(wù)印書館圖書目錄 （1949—1980）》（商務(wù)印書館，1981年）。由此，“一個新的出版社已經(jīng)初步形成”②戴孝侯：《黎明前后——我在商務(wù)長期工作中的一個片段》，《商務(wù)印書館九十五年》，第390頁。。

三、“公私合營”與商務(wù)印書館改造的完成

1952年8月16 日政務(wù)院公布 《管理書刊出版業(yè)印刷業(yè)發(fā)行業(yè)暫行條例》 （該條例早在1951年 8月由第一屆全國出版行政會議通過，同年 12月 21日獲政務(wù)院第 116次政務(wù)會議批準(zhǔn)，因 “三反”、“五反”運(yùn)動而推遲公布）。條例的核心內(nèi)容是實行核準(zhǔn)營業(yè)制度。此前，延續(xù)的是清末以來的登記制度，舊有的從業(yè)者填表登記，新開業(yè)者在商業(yè)局申請登記批準(zhǔn)，手續(xù)簡單，入業(yè)門檻低，申請很少被駁回。而《暫行條例》改變了第一屆全國出版會議以來確立的 “統(tǒng)籌兼顧，分工合作”、“一視同仁、有所不同”的政策，明確了對私營出版業(yè)加以限制與改造的方針 （不再強(qiáng)調(diào)利用），并提出原則上不再允許創(chuàng)辦私營出版社。

依據(jù)條例規(guī)定，核準(zhǔn)營業(yè)中，各級出版行政機(jī)關(guān)要求申請者，必須出具營業(yè)申請書，詳述發(fā)起緣由、集資方法、業(yè)務(wù)范圍、設(shè)備情況等等；出版社必須有 “確定的出版專業(yè)方向”、“設(shè)有編輯機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ氈庉嬋藛T”③中國出版科學(xué)研究所、中央檔案館編 《中華人民共和國出版史料 （1951年）》，中國書籍出版社，1996年，第433～434頁。，并定期編制選題計劃、編輯計劃及出版計劃，呈報當(dāng)?shù)爻霭嫘姓C(jī)關(guān)。依據(jù)這樣的條件，一批出版社自然被淘汰。以北京市為例，原有私營出版社40家，經(jīng)過登記，淘汰了 19家 （其中不核準(zhǔn)2家，按發(fā)行業(yè)核準(zhǔn)3家，動員其自動撤銷7家，自動歇業(yè) 7家）；暫時核準(zhǔn)的 14家，屬于編輯人員少甚至沒有、資金少、出版物質(zhì)量低等情況，政府?dāng)M促其合并或轉(zhuǎn)業(yè)或最終歇業(yè)；完全被核準(zhǔn)的只有7家。④《北京市新聞出版處工作概況——北京市新聞出版處向檢查組工作匯報的記錄》 （1953年4月18日），北京市檔案館藏，檔案號8-1-88-28～33?！吧虅?wù)”等大型出版社當(dāng)然不在淘汰之列，不僅如此，還是重點幫扶的對象。當(dāng)然，這種幫扶要和最終的改造結(jié)合起來實施。1952年出版總署制訂的 《全國出版事業(yè)五年建設(shè)計劃大綱（草案）》便明確提出對商務(wù)印書館在實施扶植政策基礎(chǔ)上，“一俟主客觀條件成熟，即改組為公私合營，進(jìn)而逐漸走向國營”。⑤中國出版科學(xué)研究所、中央檔案館編 《中華人民共和國出版史料 （1952年）》，第432頁。

需要指出的是，通過公私合營改造私營出版業(yè)是在新中國成立初期便明確下來的政策。這顯然是從考慮文化企業(yè)的意識形態(tài)功能這一特點出發(fā)的。列寧明確主張文化資源國家化⑥《列寧全集》第 26卷，人民出版社，1984年，第264頁。。在1949年10月全國新華書店出版工作會議上，時任中宣部出版委員會主任的黃洛峰強(qiáng)調(diào)了私營出版業(yè)改造的特殊性，指出“作為階級斗爭的重要武器的文化出版事業(yè)，要比旁的東西先進(jìn)入社會主義，也就是首先進(jìn)入國營”，要“用公私合營的辦法”逐步聯(lián)合私營出版業(yè)，向其“灌輸毛澤東思想，讓他們自己內(nèi)部發(fā)生變革”。⑦中國出版科學(xué)研究所、中央檔案館編 《中華人民共和國出版史料 （1949年）》，第277頁。為此，1950年 9月第一屆全國出版會議提出“在必要和可能的條件下，鼓勵私人資本向國家資本主義方向發(fā)展”。⑧中國出版科學(xué)研究所、中央檔案館編 《中華人民共和國出版史料 （1950年）》，第640頁。政府采取了按照專業(yè)分工原則，依循國家出版建設(shè)需要，有選擇地實行公私合營的策略。初期以中小私營出版業(yè)為主兼及其他，先進(jìn)行聯(lián)合重組，國家以其聯(lián)合機(jī)構(gòu)為公私合營對象，通過注資、派入干部、加強(qiáng)對原有編輯人員的思想教育等措施進(jìn)行改造。這類小出版社的專業(yè)化方向一般為文藝或者通俗讀物，如連環(huán)畫、兒童讀物等。

過渡時期總路線提出后，整個私營出版業(yè)的社會主義改造步伐加快。1953年12月，中央決定對私營出版業(yè)、發(fā)行業(yè)和印刷業(yè)實行社會主義改造方針，并以出版業(yè)為改造重點。①中國出版科學(xué)研究所、中央檔案館編 《中華人民共和國出版史料 （1954年）》，中國書籍出版社，1999年，第2頁。依此原則，國家對經(jīng)過核準(zhǔn)營業(yè)申請、1953年底暫予留存的 290家私營出版社，采取區(qū)別情況、分類改造的政策，對如商務(wù)印書館、中華書局等有一定編輯力量的出版社，其公私合營條件業(yè)已成熟者，實行全面公私合營；對雖無編輯機(jī)構(gòu)，但平素出版態(tài)度比較嚴(yán)肅且愿意從事正當(dāng)?shù)某霭媸聵I(yè)者，暫時保留，逐步改造；對投機(jī)出版社則通過各種方式，進(jìn)行說服教育，督促其在一定時期內(nèi)轉(zhuǎn)業(yè)或歇業(yè)。如上海方面，留存的 252家私營出版社，第一類出版社有 53家，第二類 51家，第三類 148家。②中國出版科學(xué)研究所、中央檔案館編 《中華人民共和國出版史料 （1953年）》，第85～86頁。對第二類出版社，主要是考慮到“一下子不能取締太多，所以暫時保留，借以減少工作中的困難和阻礙”③中國出版科學(xué)研究所、中央檔案館編 《中華人民共和國出版史料 （1954年）》，第75頁。。實際上，這一類出版社在后來的改造中采取了與第三類相同或類似的政策。對第一類出版社，則按出版專業(yè)化原則，組建新的公私合營出版社或者并入已有的公私合營出版社。

考慮到一度行之有效的“加工訂貨”、“分散經(jīng)營”的方式，已無法適應(yīng)教材出版工作日益發(fā)展的需要，出版總署認(rèn)為有成立專業(yè)的高等學(xué)校教材用書出版機(jī)構(gòu)的必要，1953年秋，高等教育部接受了這一建議。11月13日，出版總署與高等教育部舉行會談，確定了對商務(wù)印書館實行公私合營的處理原則。④《出版總署與高等教育部關(guān)于籌備加強(qiáng)對商務(wù)印書領(lǐng)導(dǎo)和成立高等教育出版社問題會談紀(jì)要》（1953年11月13日），上海市檔案館藏，檔案號A22-2-174-6～7。翌日，出版總署與商務(wù)印書館會談，就改組事宜達(dá)成一致意見。⑤《與商務(wù)印書館會談進(jìn)一步加強(qiáng)國家對商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)問題的紀(jì)要》 （1953年 11月 14日），上海市檔案館館藏，檔案號 A22-2-174-4。根據(jù)上述會談成果，12月 15日，出版總署黨組小組向中共中央呈送《關(guān)于進(jìn)一步改造商務(wù)印書館和中華書局的請示報告》，指出商務(wù)印書館在 “在編輯出版上，大部分是由國家加工訂貨，發(fā)行上也由國家掌握，……事實上已具有國家資本主義性質(zhì)”⑥《出版總署黨組小組關(guān)于進(jìn)一步改造商務(wù)印書館和中華書局的請示報告》（1953年12月15日），上海市檔案館藏，檔案號A22-2-346-74?！吨腥A人民共和國出版史料》（1953年），對這一請示報告標(biāo)注的時間為1953年11月3日，應(yīng)該是錯誤的。，因此擬接受商務(wù)印書館公私合營申請，并提出改組的具體方針和辦法。1954年 1月 25日，中央同意 《請示報告》中提出的幾項原則辦法，對商務(wù)印書館實行全面的公私合營，派入領(lǐng)導(dǎo)干部，投入資金，將其改組為高等教育出版社；但暫時保留“商務(wù)”的招牌，繼續(xù)出版不宜用和不必用高等教育出版社名義出版的圖書。鑒于商務(wù)印書館歷史悠久及在我國文化界的影響，中央特別指示：“實行進(jìn)一步改造時必須鄭重將事，只準(zhǔn)辦好，不準(zhǔn)搞壞”。⑦《中共中央批準(zhǔn) 〈出版總署黨組關(guān)于進(jìn)一步改造商務(wù)印書館和中華書局的請示報告〉的指示》（1954年1月25日），上海市檔案館藏，檔案號A22-2-346-72。遵照中央批準(zhǔn)的各項原則辦法，出版總署會同高等教育部，邀集 “商務(wù)”董事會代表，經(jīng)過迭次商談，對出版社的名稱、今后的專業(yè)方向、業(yè)務(wù)范圍、組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、資產(chǎn)負(fù)債和股權(quán)清理、人事安排、籌備工作等原則問題，取得一致意見，載入 《關(guān)于商務(wù)印書館實行全面公私合營改組為高等教育出版社的會談紀(jì)要》，作為實行全面公私合營的指導(dǎo)文件。1月29日，出版總署正式批復(fù)接受商務(wù)印書館全面公私合營的申請。

按照《會談紀(jì)要》，由出版總署和商務(wù)印書館共同組建高等教育出版社籌備處，成立北京、上海工作組，以上海工作組為重點，核實資產(chǎn)。1954年4月資產(chǎn)核實工作結(jié)束。6月，商務(wù)印書館總管理處遷京，未遷京人員組成上海辦事處，同北京一樣，掛兩塊招牌，即“高等教育出版社”、“商務(wù)印書館”上海辦事處。高等教育出版社以出版蘇聯(lián)高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校理科、工科、農(nóng)科和社會科學(xué)等類教學(xué)用書中譯本為主，并選擇各高等學(xué)校自編的比較適用的教材出版，同時原由 “商務(wù)”出版的科學(xué)技術(shù)讀物、工具書及其他書刊，仍用商務(wù)印書館名義繼續(xù)編輯出版。①中國出版科學(xué)研究所、中央檔案館編 《中華人民共和國出版史料 （1954年）》，第240頁。商務(wù)印書館在京、滬兩地的印刷廠隨總館進(jìn)入公私合營后，各自獨立經(jīng)營。至此，商務(wù)印書館最終由編、印、發(fā)三位一體的綜合性出版企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)性的公私合營出版機(jī)構(gòu)。

全面公私合營后，“商務(wù)”發(fā)生了深刻的變化：

1．資本意義的蛻變。經(jīng)過清點、估值和核實，商務(wù)原有資本總額舊人民幣 200億元，分作20億股，每股舊人民幣 10元。1955年升值為新人民幣 400萬元后，改作 80萬股。1956年1月起第二次升值后，原有資本總額改為528萬元，仍作 80萬股。②《商務(wù)印書館全體董事謹(jǐn)啟》（1956年10月20日），上海市檔案館藏，檔案號 B167-1-175-57。以此確定了盈余分配原則和定息數(shù)額，但資本、股份的確定僅成為國家對商務(wù)印書館進(jìn)行和平贖買的一種方式，已失去融資、增值等推動企業(yè)實施資本運(yùn)作的原有意義。早在國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時期，國家便實現(xiàn)了對私營金融業(yè)的社會主義改造，私營力量退出金融領(lǐng)域。同時，國家禁止私營企業(yè)在內(nèi)部的集資活動以及相互之間的拆借。1953年以后，除了民間還存在著私人之間的借貸外，資本市場已不復(fù)存在。因此，資本市場的消失，外部環(huán)境已不能再為“商務(wù)”實施股份制的企業(yè)管理模式提供融資平臺。

2．退出發(fā)行市場。1952年10月第二屆全國出版行政會議決定實行計劃發(fā)行，大力推行預(yù)訂制度，按系統(tǒng)發(fā)行。同時新華書店積極利用郵局、供銷合作社等社會發(fā)行力量，通過試辦書亭、開展流動供應(yīng)，初步構(gòu)建起廣泛的國營發(fā)行網(wǎng)絡(luò)。發(fā)行工作上的這些改革，使得中國圖書發(fā)行公司的發(fā)行市場份額逐漸縮小。而且“中圖”與新華書店一直未明確解決的分工問題越發(fā)突出。為此，1952年出版總署將兩年內(nèi)完成合并中國圖書發(fā)行公司的工作列入《全國出版事業(yè)五年建設(shè)計劃大綱 （草案）》中。1953年2月10日，出版總署黨組向國家文委呈送關(guān)于 “中圖”并入新華書店的報告，指出“中圖”原是一個過渡性質(zhì)的組織，今日已無保持必要；接受商務(wù)印書館、中華書局、開明書店等單位要求，抽回其在“中圖”的全部流動資金，轉(zhuǎn)入出版機(jī)構(gòu)，出版物由新華書店發(fā)行。對 “中圖”原工作人員全部包下來，原有薪金待遇暫時維持不變。同年12月12日，出版總署下發(fā)《新華書店、中國圖書發(fā)行公司合并方案》，決定 “中國圖書發(fā)行公司自 1954年 1月1日起即不再成為一個獨立的會計單位，計劃、財務(wù)工作統(tǒng)一于新華書店。中圖總處并入新華總店，中圖各地分公司，并入當(dāng)?shù)匦氯A書店分店或支店”。③《新華書店中國圖書發(fā)行公司合并方案》，中央人民政府出版總署編 《出版通訊》第41期，1954年1月23日。作為 “在發(fā)行事業(yè)中貫徹國家過渡時期總路線、總?cè)蝿?wù)的一項重要步驟”，“中圖”并入新華書店后，國內(nèi)圖書發(fā)行工作由新華書店獨家經(jīng)營，從而逐步確立起一元化的發(fā)行體制（國家對整個私營發(fā)行業(yè)，依照業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模大小、經(jīng)營作風(fēng)，有區(qū)別地、有步驟地加以利用、限制和改造。對私營批發(fā)商采取排擠方針，對于私營圖書零售業(yè)，則注意利用、引導(dǎo)和改造，使他們圍繞國營書店經(jīng)營代銷業(yè)務(wù)，逐步地成為國家發(fā)行網(wǎng)的一部分，最終通過全行業(yè)公私合營完成了改造）。

3．組織管理模式與機(jī)制的轉(zhuǎn)變。公私合營后的商務(wù)印書館由公私股代表組成的董事會進(jìn)行管理，張元濟(jì)任董事長，公方代表艾大炎任副董事長，武劍西任社長兼總編輯。因為張元濟(jì) 1950年已癱瘓在床，實際負(fù)責(zé)者是副董事長艾大炎。改組后的董事會職能發(fā)生了重大改變，總經(jīng)理制廢除，改行社長制，社長由高等教育部派出，政務(wù)院任命，不再由董事會推舉產(chǎn)生，進(jìn)而董事會對出版社的編輯出版方針也就沒有了決定權(quán)。

公私合營后，出版總署、高等教育部、中財委各有關(guān)業(yè)務(wù)部門、華東局、上海市委，分別抽調(diào)干部，先后向商務(wù)印書館（高等教育出版社），派出社長、總編輯、副總編輯、編輯、副經(jīng)理、廠長等主要干部和一般干部 43人。①中國出版科學(xué)研究所、中央檔案館編 《中華人民共和國出版史料 （1954年）》，第330頁。大體按國營出版社的組織模式，以編輯部為中心，在社長下設(shè)編輯、經(jīng)理、出版三部。編輯部門設(shè)編輯行政室和五個專業(yè)編輯室；改行社長負(fù)責(zé)制，經(jīng)理、出版兩部是輔助部門 （經(jīng)理的職能因此發(fā)生根本性變化，即不再負(fù)責(zé)經(jīng)管整個出版社，而只是社長的輔助管理人員）。合營后的商務(wù)印書館（高等教育出版社），專注于編輯出版工作，發(fā)行由新華書店負(fù)責(zé)，印刷則歸專業(yè)書刊印刷廠。更重要的是作為國家出版事業(yè)的一部分，在經(jīng)營上不再以盈利為目標(biāo)，成為兼具企業(yè)和事業(yè)屬性但主要作為事業(yè)單位管理的機(jī)構(gòu)——出于重視書刊的社會效益、突顯其精神產(chǎn)品屬性的理念，根據(jù) 1954年周恩來的指示：“出版業(yè)沒有為國家積累資金的任務(wù)，只要能夠解決自我發(fā)展的問題就行了，因此書價以盡可能低廉為宜”②王益、謝冰巖等：《深切懷念出版戰(zhàn)線上的老領(lǐng)導(dǎo)陳克寒同志》，《中國圖書商報》1999年12月24日。，新中國實行“保本微利”的低書價政策，出版社利潤控制在 5%～10%③《王仿子出版文集》，中國書籍出版社，1994年，第61頁。（出版社職工工資、獎金、福利等費(fèi)用不在成本中列支，全部由國家財政撥付），這一政策一直延續(xù)到20世紀(jì)80年代。

結(jié) 語

商務(wù)印書館接受社會主義改造的過程，作為個案雖有其特定性，但同時在很大程度上反映著私營出版業(yè)特別是大型私營出版社的一般蛻變和轉(zhuǎn)型勢態(tài)。新中國建立之初，長期戰(zhàn)爭帶來的通貨膨脹，教科書國營政策，新稿源匱乏，出版、發(fā)行與印刷分工和出版專業(yè)化的新體制取向以及其他時代因素的交互作用帶來的出版困境，不僅是“商務(wù)”而且是整個私營出版業(yè)均面臨的。當(dāng)然，由于教科書在經(jīng)營中所占份額重、機(jī)構(gòu)龐大等因素，“商務(wù)”的困難較之中小出版企業(yè)更為嚴(yán)峻。1950年 6月中共七屆三中全會后特別是同年9月全國第一屆出版會議后，在國家合理調(diào)整工商業(yè)的大政策下，私營出版企業(yè)有一個發(fā)展時期（比較短暫，大約1年半左右），“商務(wù)”等大型出版企業(yè)因此得益于體制的力量，經(jīng)營困難狀況得到很大程度上的緩解。就 “商務(wù)”而言，在國家?guī)椭屡c政府機(jī)關(guān)、科研單位建立供稿關(guān)系、接受加工訂貨任務(wù)，逐步轉(zhuǎn)型為以出版大學(xué)理工科教材和科技圖書為主的出版企業(yè)，實現(xiàn)了專業(yè)化經(jīng)營，并逐步與發(fā)行、印刷脫鉤，專一于出版。這實際上已經(jīng)走上改造的道路，而且較之一般工商企業(yè)接受國家指導(dǎo)和管理的力度更強(qiáng)。過渡時期總路線提出后，“商務(wù)”率先實現(xiàn)了全面公私合營。其間，對公私合營的積極主動姿態(tài)、合營過程中編輯出版機(jī)構(gòu)和人員的調(diào)整、清產(chǎn)核資等工作，在很大程度上反映著機(jī)構(gòu)健全的大型出版社的轉(zhuǎn)型過程。公私合營后的“商務(wù)”，從運(yùn)營到管理實質(zhì)上已經(jīng)與國營出版社無異（與其他公私合營企業(yè)一樣，因股東繼續(xù)拿定息，所以還不是形式上完全的國營出版社，但這一點只具象征意義）。至 1956年 6月，國家基本完成對私營出版業(yè)、印刷業(yè)、發(fā)行業(yè)的全面社會主義改造。出版業(yè)作為一種文化事業(yè)，基本上形成公有制一統(tǒng)天下的所有制結(jié)構(gòu)。

與對待一般工商業(yè)有所不同，國家出于意識形態(tài)的考慮，對“商務(wù)”為代表的私營出版企業(yè)的社會主義改造在新中國建立之初便有較具體的設(shè)想且格外重視。而“商務(wù)”等大型出版社也在新中國建立之初便希望得到國家的幫助甚至要求馬上公私合營。這主要是各種復(fù)雜因素綜合作用的結(jié)果、是時代使然，也是計劃經(jīng)濟(jì)理念和文化資源國家化觀念落實的結(jié)果。

（本文作者 楊鳳城，中國人民大學(xué)中共黨史系主任、教授；張春燕，中國人民大學(xué)中共黨史專業(yè)博士研究生 北京 100872）

（責(zé)任編輯 占善欽）

Socialist Transformation of the Comm ercial Press and the Private Publishing Industry

Yang Fengcheng＆Zhang Chunyan

Overall，the private publishing companies represented by the Commercial Press found themselves in a tight corner around the founding of New China．In these circumstances the governmentadopted the policy of“reasonably adjusting the industrial and commercial policies．”Against this background，the Commercial Press started consolidation and initial transformation in 1950：publication was separated from distribution，accepting orders from the state for processingmaterials and supplyingmanufactured goods and adjusting the orientation of publication．After the general line for the transition period was put forward the Commercial Press took the lead to accomplish all-round public-private operation，fundamental changes took place in its operating system and it became a state enterprise．The Commercial Presswas highly typical in its transformation and reflected the features of private publishing enterprises and fluctuations of the times．

F121．1；G129

A

1003-3815（2010）-10-0034-10

* 本文系中國人民大學(xué)科學(xué)基金項目 《1949—1956年私營出版業(yè)社會主義改造》（08XNH049）的研究成果之一。