吳常柏

（新疆師范大學，新疆 烏魯木齊 830054）

新疆高校堅持“四個認同”教育的經驗

吳常柏

（新疆師范大學，新疆 烏魯木齊 830054）

新疆高校堅持“四個認同”（即對祖國認同、中華民族認同、中華文化認同、中國特色社會主義道路認同）教育是馬克思主義“五觀”教育的內在要求和抵抗“三股勢力”滲透的客觀要求。為此，新疆高校要加強黨的領導，健全領導體制和工作機制；加強教職員工隊伍建設，把“四個認同”教育真正落到實處；建立切實可行的評估體系，為“四個認同”教育奠定堅實的基礎；切實抓好大學生的培養(yǎng)教育，以增強新疆大學生維護祖國統(tǒng)一和反對民族分裂的自覺性和堅定性，確保民族地區(qū)的團結穩(wěn)定和國家的長治久安。

新疆高校；“四個認同”；民族

黨的十七屆四中全會明確指出：“做好民族工作，在新形勢下把民族團結進步事業(yè)繼續(xù)推向前進，對維護和發(fā)展各族人民根本利益、保持社會和諧穩(wěn)定、實現國家長治久安和中華民族偉大復興具有重大意義。要牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，全面貫徹落實黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度，加快少數民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展，廣泛、深入、持久開展民族團結宣傳教育活動，有效防范和堅決打擊民族分裂活動，鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系?！币陨线@些論述都為我們新疆民族工作指明了堅持的原則和努力的方向，即民族團結是新疆一切工作的生命線。當前，民族團結教育的一個重要內容就是開展“四個認同”教育活動。針對這一情況，新疆高校必須采取一些措施、尋求新的途徑和方法堅持對大學生進行“四個認同”教育。

一、新疆高校堅持“四個認同”教育的重大意義

（一）堅持“四個認同”教育是馬克思主義“五觀”教育的內在要求

新疆自古以來就是多民族、多宗教、多種文化共同依存的中國領土，其社會的穩(wěn)定、和諧發(fā)展，不僅要有堅強的政治領導、實力雄厚的物質基礎、完備的法律體系，而且要有各民族社會成員心理的認同和思想的統(tǒng)一。為此，新疆維吾爾自治區(qū)結合自身實際，于1998年以來，開展馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀和文化觀教育，并于2004年5月在馬克思主義“五觀”基礎上開展“四個認同”教育活動，使馬克思主義“五觀”教育真正落到實處?，F階段，廣大青年學生只有真正理解和全面掌握“四個認同”的核心內容和思想，才能進一步科學認識和深刻領會“五觀”教育的實質，才能把“四個認同”的核心內容和思想轉化到自己的思想、情感和行為中，才能使其成為激勵和調動人們行為的精神動力，才能使大學生逐漸形成國家集體意識、大局意識、責任意識、法律意識和公民意識等，也才能真正感受到作為高校大學生所應具有的品質和素養(yǎng)。

（二）堅持“四個認同”教育是抵抗“三股勢力”滲透的客觀要求

進入21世紀以來，我國經濟快速迅猛發(fā)展，創(chuàng)造了中國的奇跡，震驚了整個世界，人均GDP連續(xù)32年增長，經濟總量超過日本成為世界第二大經濟體，人們生活水平大幅提高、生產力飛速發(fā)展、綜合國力顯著增強。與此同時，世界多級化在曲折中發(fā)展，經濟全球化浪潮洶涌澎湃，科學技術日新月異，思想文化相互激蕩。我們正逢重大機遇期，但同時也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，以美國為首的西方國家出于自身利益的考慮，從未停止對我國實施“西化”、“分化”、“顏色革命”等圖謀。美歐一些國家對“三股勢力”（即暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力）持雙重標準，通過宗教、民族和人權等多種方式對我國進行大肆攻擊，縱容分裂分子在我國制造事端，影響我國形象，干擾中國經濟前進步伐，妄圖分裂中國，西藏的“3·14”事件和新疆“7·5”事件就是明顯例證，其罪惡行徑已昭然若揭。

近年來，在黨和政府的正確領導下、全疆人民的共同努力下，我們對國內外“三股勢力”進行了堅決的打擊，成果顯著，致使其難有作為。“三股勢力”只能變換方式，在思想、文化、輿論、雙語教育、宗教等意識形態(tài)領域加緊滲透。此外，“三股勢力”還通過出版音像制品、文章報刊、張貼標語、講經布道、聚眾演講、互聯網等多種手段，歪曲新疆歷史、否定黨的宗教信仰自由政策，進而反對黨的領導和社會主義制度，其欺騙性和虛偽性迷惑了一部分群眾和激進的學生。在一些高校中，有些老師、學生民族意識強，但國家觀念淡薄，對“四個認同”缺乏了解和學習，如任其發(fā)展，后果將不堪設想。為此，高校作為文化傳授、意識形態(tài)領域的重要陣地，必須堅持對大學生進行“四個認同”的教育，并把“四個認同”教育貫穿到學生的思想和行動中去，為新疆的穩(wěn)定、繁榮及跨越式發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀的人才。

二、新疆高校堅持“四個認同”教育的有效途徑

（一）抵御“三股勢力”的滲透，進一步加強黨對新疆高校的堅強領導

新疆高校堅持“四個認同”教育，首先要抵御“三股勢力”滲透的問題，其不僅關系到新疆當前的民族團結、社會穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一，而且關系到新疆的未來，關系到新疆的長治久安和全國穩(wěn)定的大局。切實加強高校抵御“三股勢力”滲透的斗爭，是新疆高校堅持“四個認同”的重要戰(zhàn)略突破口，是當前必須抓的一件大事。歷史和實踐都證明：中國共產黨是社會主義現代化建設的領導核心。黨的性質和宗旨決定了中國共產黨所制定的一切政策、方針和路線的出發(fā)點和落腳點都是最廣大人民群眾的根本利益。為此，新疆高校黨委一定要加強黨的領導，深刻領會和踐行黨中央的各種文件精神，制定出切實可行的“四個認同”教育方案，要選配政治上強、有高度責任心、德才兼?zhèn)涞狞h員干部擔任學校的黨政“一把手”；要培養(yǎng)和造就一批政治堅定、靠得住、有能力的領導干部（特別是少數民族干部）；要防止有分裂思想、分裂意識的人進入各級領導班子；各高校黨組織要定期召開反分裂、反滲透和學校思想政治工作與學校穩(wěn)定的工作會議或研討會議；要加強和防范“三股勢力”滲透的各項制度建設，明確責任，層層落實，嚴格檢查考核，從而切實有效地進行反分裂、反滲透工作，使高校教育有一個良好的環(huán)境和氛圍。另外，要把那些在反分裂斗爭中立場堅定、旗幟鮮明，工作學習中表現突出的教師、大學生吸收到黨的組織中來。只有這樣，才能為祖國培養(yǎng)一批政治過硬、知識豐富、社會需要的人才。

（二）加強教職員工隊伍建設，把“四個認同”教育真正落到實處

當前，新疆高校要把“四個認同”教育真正落到實處，除了在黨委的堅強領導下，還需要全校教職員工的共同努力。建設一支讓黨和國家放心、讓學生滿意的教職員工隊伍，是新疆高校一項重要而長期的任務。我們一是要通過培養(yǎng)和教育提高教職員工的整體素質。要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝廣大教職員工，把廣大教職員工團結和凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟下；要加強對教師的培養(yǎng)和鍛煉，鼓勵和支持他們進行深造，從而不斷提高其專業(yè)能力、政治素質、反滲透的意識和能力。二是要健全教師政治學習和考評制度。要把教師參加政治學習和活動的情況形成相應的考核制度，并要把教師“教書育人”和在反滲透教育中的態(tài)度、表現作為其晉職晉級、考核評優(yōu)的重要依據之一。三是要嚴格遵守教師準入制度和職業(yè)道德準則，堅決杜絕散布民族分裂和宗教極端思想、歪曲新疆歷史、攻擊社會現實的非法言論和行為進入課堂。對于那些在重大原則和大是大非問題上態(tài)度噯昧、認識模糊的教師，要責令其停課，通過教育，待其認識提高后方能重上講臺；對于那些從事非法活動及利用課堂散布錯誤言論的具有反動思想的教師，我們要堅決將其清除出教師隊伍。四是公共課老師要適時地在課堂上進行“四個認同”教育，多吸納當今世界先進的教學方法，特別是案例教學法，要多搜集學生身邊的先進事跡，讓學生親身感受到新疆的巨大變化和人民生活水平的大幅提高，使新疆學子們引以為豪，進而加深對“四個認同”的理解和深化；讓學生們切身感受到祖國的強大、祖國文化的輝煌、各民族團結的力量、中國特色社會主義道路的正確。同時，新疆高校一定要對全體教師進行集體培訓，必須把每個人的思想和行動統(tǒng)一到黨中央和自治區(qū)黨委的精神中來，使他們認識到，教師應該具有優(yōu)良的政治品質、高尚的人格魅力、豐富淵博的知識、開拓進取的精神。只有這樣，老師們才能很好地進行教學，才能把“五觀”、“四個認同”教育真正落到實處，才能抵抗住美歐等勢力的滲透破壞，才能為國家培養(yǎng)特別是為新疆培養(yǎng)跨越式發(fā)展人才。

（三）建立切實可行的評估體系，為“四個認同”教育奠定堅實的基礎

隨著新疆經濟社會的發(fā)展，各種新情況和新變化層出不窮，單靠傳統(tǒng)的評估體系已經應對不了復雜的現實問題，而建立新的切實可行的評估體系正是使新疆高校決策邁向科學化、民主化的必由之路。一項教育活動的開展必須經歷制定、執(zhí)行和評估過程，否則很難真正落到實處。為此，新疆高校必須建立“四個認同”教育評估體系，通過這些評估體系，不僅可以檢驗高校“四個認同”教育活動的效果，而且可以與時俱進，對已開展的活動作出繼續(xù)、調整或中止的決定。從另一個角度來看，通過評估體系得出的結論體現了科學性，為新疆高校進一步進行“四個認同”教育奠定了堅實的基礎。因此，用新的評估體系對“四個認同”教育的實際效果進行檢測是非常重要、不可或缺的。

（四）切實抓好大學生的培養(yǎng)教育工作，為祖國培養(yǎng)合格的接班人

各民族青年學生是社會主義事業(yè)的接班人，他們覺悟的高低、素質的好壞直接關系到邊疆的鞏固、祖國的統(tǒng)一和社會主義事業(yè)的興衰成敗。我們一是要抓好教育內容。要始終堅持社會主義核心價值體系教育，堅持“四個認同”教育，把新疆歷史、民族宗教問題作為學生思想政治教育和思想道德建設的關鍵內容之一。二是要充分發(fā)揮思想政治理論課的主渠道作用。要通過思想政治理論課教育，幫助學生牢固樹立維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結、反對民族分裂的思想觀念，使他們能夠把愛國報國的情懷自覺地轉化為勤奮學習、善于思考、勇于實踐的精神動力，轉化為報效國家、服務人民、奉獻社會的實際行動。三是要開展健康向上的校園文化建設。要強化校園廣播、報刊、網絡、宣傳櫥窗等宣傳載體的輿論引導功能，唱響主旋律；要積極組織開展豐富多彩、形式新穎的校園文化活動，引導廣大師生員工在一些大是大非問題上牢固樹立正確的思想認識；要堅持開展馬克思主義唯物論和無神論的宣傳教育，提高廣大師生員工同各種封建迷信及反科學、偽科學作斗爭的自覺性，營造崇尚科學、嚴謹求實、團結向上、不斷創(chuàng)新的校園文化氛圍。四是要主動占領網絡思想政治教育陣地。新疆高校要加強網絡平臺建設，就必須結合學校實際，建立和完善貼近生活、貼近學生，融思想性、知識性、趣味性和服務性于一體的網站或網頁，主動占領網絡陣地，利用互聯網開展“四個認同”教育。同時，要加強網管員和網上評論員隊伍建設，做好網上輿論引導，形成網上正面輿論的強勢氛圍。對于極少數利用互聯網開展違法活動的人，要配合公安機關，依法嚴肅處理。

〔1〕張運德.強化“四個認同”教育，增強中華民族凝聚力〔J〕.實事求是，2006，（2）.

〔2〕胡錦濤.在中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告〔R〕.北京:人民出版社，2007.

〔3〕董立人.深入“四個認同”教育，增強中華民族凝聚力〔J〕.中國民族教育，2009，（12）.

〔4〕卓 然.堅持恪守“四個認同”，旗幟鮮明反對分裂〔J〕.今日新疆，2009，（10）.

〔5〕戚甫娟.“四個認同”與少數民族大學生的心理健康〔J〕.思想教育研究，2007，（11）.

〔6〕寇新華，何建忠.新疆高校馬克思主義“五觀”“四個認同”教育現狀的調查與分析〔J〕.新疆職業(yè)大學學報，2008，（5）.

〔7〕王恩春.新疆高校愛國主義教育的側重點和有效途徑〔J〕.新疆職業(yè)大學學報，2009，（1）.

責任編輯 芳 曄

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1009-1203（2010）06-0124-03

2010-09-08

吳常柏（1977-），男，黑龍江哈爾濱人，新疆師范大學法經學院講師，法學碩士，研究方向為當代中國政治。