堅持能力本位培養(yǎng)法律人才

□劉禮忠 包海軍

堅持能力本位培養(yǎng)法律人才

□劉禮忠 包海軍

法律人才具有高智識、高技能、高品質(zhì)的屬性，法律職業(yè)者具有共同的特質(zhì)：知法懂法；掌握必備的法律技能；具備法律職業(yè)道德。培養(yǎng)法律人才應(yīng)堅持能力本位原則，注重處理知識、技能、道德三者的關(guān)系，在不同時期各有側(cè)重，最終形成有機統(tǒng)一的能力結(jié)構(gòu)。

能力本位；法律人才；培養(yǎng)

改革的深入、開放的擴大和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，使我國社會迅速走向城市化、工商化和陌生化；適應(yīng)社會的變革和轉(zhuǎn)型，中央及時提出了“依法治國”的方略，立法機關(guān)也將實行依法治國和建設(shè)社會主義法治國家的目標(biāo)寫進了憲法。在這種大的背景下，法學(xué)日益成為顯學(xué)，法律職業(yè)已越來越成為熱門職業(yè)。因此，法律人才、法律人才的特質(zhì)和法律人才的培養(yǎng)成為廣大法律教育工作者和準(zhǔn)法律職業(yè)從業(yè)人員普遍關(guān)心的問題。筆者不揣淺陋，茲將學(xué)習(xí)和研究心得整理成文，就教于學(xué)界同仁。

一、法律人才的能力結(jié)構(gòu)

職業(yè)是基于社會分工而產(chǎn)生的具有專門技術(shù)和特定責(zé)任的勞動，是從業(yè)人員為參與社會活動、獲取主要生活來源而從事的社會性工作[1]。據(jù)此，我們可以將法律職業(yè)初步理解為：法律職業(yè)是基于社會分工而產(chǎn)生的具有法律技術(shù)并承擔(dān)法律職責(zé)的勞動，是從業(yè)人員為獲取主要生活來源而從事的以法律事務(wù)為主要內(nèi)容的社會性工作。在尚未明確法律職業(yè)內(nèi)涵之前，我們起碼可以列舉法律職業(yè)的主要外延：法官、檢察官、律師，法學(xué)教師和研究人員、公安干警、司法行政干部、公證人、仲裁員、法院檢察院的書記員、律師助理、企業(yè)法律顧問、法律服務(wù)所的法律服務(wù)人員。由此可知，作為我們研究對象的法律職業(yè)不是一種單一具體的職業(yè)，而是一個職業(yè)群；其中前三種是狹義的法律職業(yè)，后九種則屬于廣義的法律職業(yè)范圍。

由于法律職業(yè)的形成是社會分工的結(jié)果，而社會分工的主要依據(jù)則是社會成員的職業(yè)能力，因此有必要引進有關(guān)職業(yè)能力理論。綜合英、德等西方發(fā)達國家的學(xué)術(shù)理論和我國學(xué)者的研究成果可知，職業(yè)能力是個體將所學(xué)的知識、技能和態(tài)度通過類化遷移與整合所形成的在勞動中能夠順利從事并完成一定職業(yè)任務(wù)、承擔(dān)職業(yè)責(zé)任的能力；從本質(zhì)上看，職業(yè)能力是一種實踐能力，即從業(yè)者能動地改造自然、改造社會的能力。職業(yè)能力有包括職業(yè)特定能力、行業(yè)通用能力和核心職業(yè)能力的層次結(jié)構(gòu)，從內(nèi)容角度可以分為專業(yè)能力、方法能力和社會能力。專業(yè)能力是在專業(yè)知識和技能基礎(chǔ)上，有目的、符合專業(yè)要求的按照一定方法獨立完成任務(wù)、解決問題和評價結(jié)果的熱情和能力，具有職業(yè)特殊性。方法能力是個人對在家庭、職業(yè)和社會公共生活中的發(fā)展機遇、要求和限制作出解釋、思考和評價，并開發(fā)自己智力、設(shè)計發(fā)展道路的愿望和能力，特別指獨立學(xué)習(xí)、獲取新知識的能力。社會能力是處理社會關(guān)系，理解奉獻與矛盾并與他人負(fù)責(zé)任的最佳相處的能力，包括人際交流能力、公共關(guān)系處理能力、勞動組織能力以及群體意識和社會責(zé)任心等[2]。

每一個法律職業(yè)者的職業(yè)能力都是法律職業(yè)特定能力、行業(yè)通用能力和核心職業(yè)能力的統(tǒng)一，內(nèi)容上都包含專業(yè)能力、方法能力和社會能力。由于方法能力和社會能力具有職業(yè)普適性，不是某種職業(yè)所特有的能力，能在不同職業(yè)之間廣泛遷移；專業(yè)能力是某種或某類職業(yè)所特有，是特定職業(yè)者生存與立足社會必備的基本能力，亦稱從業(yè)能力，最具有專業(yè)特色、反映職業(yè)特質(zhì)，因此，研究法律職業(yè)者的特質(zhì)，就是要在專業(yè)職業(yè)能力層面上研究法律職業(yè)者在知識、技能和職業(yè)品質(zhì)方面的特殊性。

二、法律人才的特質(zhì)

（一）系統(tǒng)掌握法律知識和法學(xué)理論

法律，既是法律職業(yè)者的行為規(guī)范、活動準(zhǔn)則，也是法律職業(yè)者職業(yè)活動的必備工具和武器。如同農(nóng)民離不開鐮刀、工人離不開鐵錘、教師離不開教材，法律職業(yè)者不可能沒有法律。掌握法律知識和法學(xué)理論，通俗地說就是知法、懂法。法律人的知法不同于一般人的知法，應(yīng)了解常見的法律法規(guī)，熟悉重要的法律規(guī)范?！俺Ｒ姟币耘c社會生活關(guān)系密切為準(zhǔn)；“重要”以與自己職業(yè)活動關(guān)系密切為準(zhǔn)。如市場經(jīng)濟條件下，所有的法律職業(yè)者都應(yīng)對公司法、合同法有足夠的了解；從事刑事審判為主的法官和以刑事辯護為主的律師，應(yīng)當(dāng)對刑法、刑訴法相當(dāng)?shù)厥煜?，有關(guān)多發(fā)型犯罪的規(guī)定和重要的訴訟規(guī)則都應(yīng)當(dāng)爛熟于心。這只是點上的知法?！爸ā边€應(yīng)對國家的法律體系有足夠的了解。國家的法律有多種淵源、多種形式，具有豐富的內(nèi)容且構(gòu)成一個完整的體系，法律職業(yè)者不能只見樹木不見森林。應(yīng)知木是林中之木，林是集木成林。

“懂法”，就是要具有一定的法學(xué)理論修養(yǎng)。法是有理的。法律職業(yè)者應(yīng)懂得法律規(guī)定中所蘊含的人情事理，不僅要知道法是如何規(guī)定的，還應(yīng)懂得法律為什么這樣規(guī)定，即既要知其然，也要知其所以然。須知無情無理則無法，違情背理也不成法。世事洞明皆學(xué)問，人情煉達即文章。從某種意義上說，法律學(xué)問就是洞明世事、煉達人情的學(xué)問。懂法，還應(yīng)在哲學(xué)層面上，在真善美等價值層面上，在社會發(fā)展歷史進步的宏觀層面上對法律進行把握。法律作為一種形態(tài)化的社會意識，是社會生活的反映，是社會上層建筑的一部分。任何具體的法律規(guī)定，都跟社會生活的應(yīng)然、實然、必然狀態(tài)相聯(lián)系。窺斑可以見豹，見豹也可以知斑。只有打通了法律與人情事理的界限，建立了法學(xué)與真、善、美的聯(lián)系，明白了法律規(guī)范、法學(xué)理論在社會發(fā)展和歷史進步中的地位和作用，才能成為真正的高素養(yǎng)的法律人。

知法是基礎(chǔ)，懂法是目的；懂法，向前可以幫助很好的知法，向后是用法的必不可少的前提。知法、懂法，是法律職業(yè)者最基本的特質(zhì)。

（二）熟練運用法律技能

職業(yè)技能是職業(yè)能力中最重要且處于核心地位的內(nèi)容[3]。那么，作為法律職業(yè)能力重要組成部分的法律技能又包括哪些具體內(nèi)容呢？對此理論界已形成初步共識，北大法學(xué)院院長蘇力教授的概括最具有代表性：針對具體法律糾紛提煉法律爭點撰寫法律文書的能力；針對具體法律或訴訟問題搜尋、整合法律和相關(guān)材料的技能；同法律客戶以及其他法律人的談判和交往能力；解決具體糾紛的能力；在具體案件中熟練應(yīng)用訴訟程序應(yīng)對訴求的能力；就具體案件在法庭辯論、說服法官的能力；在立法中就特定法律事項游說和推動法律變革的能力；法律文本、法律事實的分析解讀能力；法律實踐中政策性把握的能力[4]。也有的學(xué)者將法律技能歸納為表達能力、溝通交流能力、人際交往能力、學(xué)習(xí)能力、適應(yīng)抗壓能力和寫作能力[5]。

由于人們總是把最棘手的事情托付出來，且這些事都與當(dāng)事人的切身利益直接相關(guān)，因此，法律職業(yè)者在職業(yè)活動中所面對的事務(wù)，多具有復(fù)雜性、疑難性和多變性，法律人也總是處在利害相爭的風(fēng)口浪尖上。這就要求法律職業(yè)者具備多方面的分析問題、判斷問題和解決問題的職業(yè)技能，也使得法律職業(yè)技能同時具備智力性、理論性、綜合性和創(chuàng)造性特征。不經(jīng)過長期艱苦的專業(yè)技能訓(xùn)練，是不可能成為一個具有較強職業(yè)能力的法律職業(yè)人的。

（三）具備法律職業(yè)道德

職業(yè)能力中第三個要素是職業(yè)品質(zhì)或稱職業(yè)素質(zhì)，職業(yè)品質(zhì)中最主要的是職業(yè)道德品質(zhì)。社會職業(yè)多種多樣，職業(yè)道德品質(zhì)也不是千篇一律的。職業(yè)倫理規(guī)范按其對人們要求的差異可分為低、中、高三個等級；不同等級的規(guī)范適用于不同職業(yè)層次的人[6]。法律職業(yè)的特殊性決定了法律職業(yè)道德的特殊性。

法律職業(yè)是定分止?fàn)帯⑹刈o社會正義的一項職業(yè)。法律職業(yè)者在法治秩序的構(gòu)建中有著特殊重要的地位，起著特別重大的作用。如果說法律是法治秩序構(gòu)建的前提，法律職業(yè)者則是使法律得以優(yōu)質(zhì)高效運轉(zhuǎn)的動力和保障，他們是法律實體價值實現(xiàn)的中轉(zhuǎn)機構(gòu)，也是保障具有普遍性和可操作性的法律的至上權(quán)威和程序正義的物質(zhì)力量[7]。作為實現(xiàn)法治原則與法治精神使命的擔(dān)當(dāng)者和社會正義的守護者，法律職業(yè)者應(yīng)當(dāng)堅守一些基本的價值判斷，應(yīng)當(dāng)具備較高的道德品質(zhì)，這是保持社會公眾對法律職業(yè)最低期望的需要，也是維護法律職業(yè)共同體形象的需要。有道是“人而無信不知其可也”，人無德不立，法律職業(yè)道德是法律人的立身之本，成事之基。

三、堅持能力本位培養(yǎng)法律人才

十年樹木，百年樹人。法律職業(yè)的高智識、高技能、高品質(zhì)特性決定了法律人才培養(yǎng)的長期性和艱巨性。鑒此，筆者僅針對當(dāng)前法律教育中存在的三個明顯不足提出自己的看法和建議：

一要繼續(xù)加強法律知識、法學(xué)理論的教學(xué)。受職業(yè)教育從知識本位向能力本位轉(zhuǎn)移教育思想的影響，法學(xué)教育理論和實務(wù)兩界出現(xiàn)了簡單的重能力技能培養(yǎng)、輕知識理論教學(xué)的傾向。對這種將法學(xué)教育職教化的做法筆者不以為然。法學(xué)教育雖然也可歸屬為廣義的職業(yè)教育，但絕對不同于一般意義上的職業(yè)教育。法律職業(yè)者必須具備廣博的法律知識，精通法學(xué)理論，同時還應(yīng)有深厚的人文和社會科學(xué)修養(yǎng)；法律職業(yè)技能、法律職業(yè)品質(zhì)更不可能脫離法律知識和法學(xué)理論而形成。漢字五筆輸入法作為基本職業(yè)技能之一，可在短期內(nèi)通過多次練習(xí)而掌握；而一個不具有相當(dāng)民法、民訴法知識的人，即使文字功夫再好,要寫出一份合格的民事訴狀是不可想象的。法律規(guī)范汗牛充棟，法學(xué)知識博大精深。法科學(xué)生在校用于知識理論學(xué)習(xí)的時間和精力不是多了，而是少了。要引導(dǎo)學(xué)生精讀法典，用好教材。法律都是行為規(guī)范，法學(xué)也是很社會化應(yīng)用性很強的學(xué)科，其中高深難解的學(xué)問并不多。法典中法律知識最集中，最簡明，精讀可收事半功倍之效；法學(xué)教材（要選購權(quán)威的新版教材），集中了相關(guān)學(xué)科法學(xué)理論知識的重點和難點，學(xué)好了則使本課程理論知識盡收囊中。筆者以為，法科學(xué)生如能扎實地精研二十部重要法律，學(xué)好十至十五本重要課程的法學(xué)教材，就能對大部分的主要法律知識和理論達到基本掌握的程度，真要應(yīng)用時也能基本會用了，也就成了大半個法律人了。

二要重點突出法律思維訓(xùn)練。強調(diào)重視知識理論教學(xué)，不是不重視法律技能的訓(xùn)練和培養(yǎng)。對法律技能訓(xùn)練，有一個訓(xùn)什么、何時訓(xùn)、如何訓(xùn)的問題，當(dāng)前法律教學(xué)中普遍存在過多、過早、過高的問題。過多，指的是知識教學(xué)和技能訓(xùn)練都想兼顧，還存在多種（十幾種或幾十種）技能都想兼得。教和學(xué)的時間和精力都是有限的，兼顧不一定兼得，要有所為有所不為，有選擇有重點的教該教的，學(xué)該學(xué)的。過早的表現(xiàn)則是，在學(xué)生還不具備法律基本知識時就進行技能訓(xùn)練，在學(xué)生還未具備必要的基本技能時就進行綜合技能訓(xùn)練。在大學(xué)一二年級學(xué)生中進行案例教學(xué)法、診所法律教學(xué)法就是例證。過高，就是脫離學(xué)生的實際水平、實際能力。如果對筆者所在的九江學(xué)院的學(xué)生采用北大法學(xué)院學(xué)生技能實訓(xùn)的相同內(nèi)容和方法，或者對中國普通本科學(xué)生同哈佛法學(xué)院（案例教學(xué)法、診所教學(xué)法正是哈佛法學(xué)院的首創(chuàng)和慣用）學(xué)生進行同樣的技能訓(xùn)練，顯然是不合適的。對法科學(xué)生進行技能訓(xùn)練，一定要因時制宜、因人制宜、重點突出、方法得當(dāng)。要在三年多的時間里全面地提高學(xué)生的法律技能，肯定是中國法學(xué)院不能承受之重[8]。應(yīng)當(dāng)采納蘇力教授的建議，對學(xué)生的法律技能訓(xùn)練，主要在學(xué)生畢業(yè)后由法律實務(wù)機構(gòu)來承擔(dān)，這既是從實際出發(fā)的做法，也是講究效率的做法[9]。對在校生要突出對法律思維的訓(xùn)練，并使之成為法律技能訓(xùn)練的重中之重。因為，法律思維在法律職業(yè)技能體系中處于核心地位，其他技能可以說都是它的具體表現(xiàn)和外化。要分析法律思維的構(gòu)成要素，研究法律思維不同于普通思維的特質(zhì)，如關(guān)系意識、權(quán)利觀念、歸納和演繹、求真務(wù)實、法言法語、嚴(yán)謹(jǐn)、簡明、程序性，等等，讓學(xué)生明確目標(biāo)，逐項訓(xùn)練，逐級提高。

三要注重法律職業(yè)品質(zhì)的養(yǎng)成。職業(yè)品質(zhì)主要是道德品質(zhì)。這在以往的法學(xué)教育中幾乎被完全忽略。這種狀況必須改變。重視品質(zhì)養(yǎng)成，應(yīng)當(dāng)清楚品質(zhì)的形成規(guī)律?！暗玫烙谛嫩`之于行謂之道德”。道德規(guī)范由社會生活約定俗成，對其基本內(nèi)容雖然可以作條文化的表達，但社會生活中從業(yè)者的職業(yè)道德不以熟悉規(guī)范條文為表現(xiàn)形式，它內(nèi)化為精神信念，又外化（行動化）為職業(yè)實踐活動。職業(yè)道德品質(zhì)的形成重在養(yǎng)成。重視職業(yè)道德教育，要引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識法律職業(yè)道德在法律職業(yè)能力中地位，及其與法律知識學(xué)習(xí)和法律技能培養(yǎng)的關(guān)系，提高學(xué)生加強品德修養(yǎng)的積極性和自覺性；還要提煉法律職業(yè)道德特有的品質(zhì)因素，使學(xué)生明確什么是該追求的，什么是應(yīng)舍棄的，并在日常生活學(xué)習(xí)中對照實踐，在日常教學(xué)管理中予以落實，獎勵品德優(yōu)異者，懲戒嚴(yán)重違德行為。有資料介紹，哈佛大學(xué)法學(xué)院不允許考試舞弊的學(xué)生繼續(xù)在法學(xué)院學(xué)習(xí)，這應(yīng)當(dāng)成為中國所有法學(xué)院共同的做法。

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[2]高涵.職業(yè)能力:概念闡釋與個案分析[J].職業(yè)教育研究, 2009(6)：14-15.

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[5]郭劍寒．一個法律人的分析：中國法學(xué)教育怎么了[J].中國人民大學(xué)刑事法律科學(xué)研究中心:法制時評(網(wǎng)絡(luò)版), 2009－5－5.

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責(zé)任編輯 顏小兵

G715

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1001－7518（2010）35－0078-03

劉禮忠（1960-），男，江西九江市人，九江學(xué)院副教授、兼職律師，研究方向為刑法學(xué)和法學(xué)教育研究；包海軍（1963-），男，江西九江市人，九江學(xué)院講師，研究方向為教育管理、職業(yè)教育。