住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問(wèn)題的通知》

4月20 日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問(wèn)題的通知》。

《通知》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。未取得預(yù)售許可的商品住房項(xiàng)目，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得以認(rèn)購(gòu)、預(yù)訂、排號(hào)、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)定款等性質(zhì)的費(fèi)用。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)將取得預(yù)售許可的商品住房項(xiàng)目在10日內(nèi)一次性公開(kāi)全部準(zhǔn)售房源及每套房屋價(jià)格，并嚴(yán)格按照預(yù)售方案申報(bào)價(jià)格，明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售。已經(jīng)取得預(yù)售許可，但未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)外公開(kāi)銷售或未將全部準(zhǔn)售房源對(duì)外公開(kāi)銷售，以及故意采取畸高價(jià)格銷售或通過(guò)簽訂虛假商品住房買賣合同等方式人為制造房源緊張的行為，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

《通知》要求，完善商品住房預(yù)售制度。預(yù)售許可的最低規(guī)模不得小于棟，不得分層、分單元辦理預(yù)售許可；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照商品住房預(yù)售方案銷售商品住房；各地加快完善商品住房預(yù)售資金監(jiān)管制度，明確預(yù)售資金要全部納入監(jiān)管賬戶，確保預(yù)售資金用于項(xiàng)目工程建設(shè)；明確商品住房要嚴(yán)格實(shí)行購(gòu)房實(shí)名制，認(rèn)購(gòu)后不得擅自更改購(gòu)房者姓名。

《通知》要求，加強(qiáng)預(yù)售商品住房交付和質(zhì)量管理。各地要建立健全商品住房交付使用管理制度，加強(qiáng)商品住房竣工驗(yàn)收管理，積極推行商品住房工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度；落實(shí)預(yù)售商品住房質(zhì)量責(zé)任，明確房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)其開(kāi)發(fā)建設(shè)的商品住房質(zhì)量承擔(dān)首要責(zé)任。

《通知》要求，健全房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)制。各地積極拓展房地產(chǎn)信用檔案功能和覆蓋面，今后要將銷售行為、住房質(zhì)量、交付使用、信息公開(kāi)等方面內(nèi)容納入房地產(chǎn)信用體系，信用檔案作為考核企業(yè)資質(zhì)的依據(jù)。

2010 年度全國(guó)住房用地計(jì)劃供應(yīng)18萬(wàn)公頃

全國(guó)2010年度住房用地計(jì)劃擬供應(yīng)量約18萬(wàn)公頃，比2009年及前5年平均年度實(shí)際供地量大幅度增加，其中保障性住房用地比去年增加1倍多，廉租房用地比去年實(shí)際供地增加達(dá)4．7倍。

央行銀監(jiān)會(huì)禁止金融機(jī)構(gòu)向囤地捂盤房企放貸

央行和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，要求對(duì)于經(jīng)查實(shí)存在囤地、炒地、捂盤惜售等違法違紀(jì)行為的房企，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放新增貸款，已有貸款要迅速采取保全措施。

通知強(qiáng)調(diào)，對(duì)房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的地區(qū)和城市，銀行要加強(qiáng)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，適當(dāng)提高貸款條件。各金融機(jī)構(gòu)不得為爭(zhēng)奪客戶而隨意降低貸款標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步完善房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理制度，嚴(yán)禁對(duì)項(xiàng)目資本金不足、“四證”不齊等不合規(guī)的房地產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目發(fā)放貸款。此外，商業(yè)銀行和有條件的其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)持續(xù)開(kāi)展房地產(chǎn)貸款壓力測(cè)試，加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)周期與房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行關(guān)系、房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)對(duì)銀行貸款質(zhì)量影響等研究。

央行：高房?jī)r(jià)風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)

中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)朱民表示，目前房地產(chǎn)的貸款占銀行總貸款只約為19.6%，因此高房?jī)r(jià)的風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)和金融行業(yè)。

朱民稱，中國(guó)的房?jī)r(jià)確實(shí)很高，中國(guó)人傳統(tǒng)觀念里對(duì)對(duì)房子的需求，促使了房?jī)r(jià)的上漲。但他指出，中國(guó)的杠桿使用率并不高，以致投入房地產(chǎn)行業(yè)的信貸資金以及放貸只占總體信貸增量的很少一部分。因而即使中國(guó)的房?jī)r(jià)下來(lái)，也不會(huì)出現(xiàn)金融危機(jī)。

銀監(jiān)會(huì)配合國(guó)務(wù)院整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)

銀監(jiān)會(huì)發(fā)公告稱，為配合國(guó)務(wù)院整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展，銀監(jiān)會(huì)加強(qiáng)對(duì)各類房地產(chǎn)貸款行為規(guī)范的監(jiān)管，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)切實(shí)按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議有關(guān)要求，防范房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)各類風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)、差別化管理的個(gè)人住房貸款政策。

同時(shí)，銀監(jiān)會(huì)還將根據(jù)市場(chǎng)、區(qū)域和借款人信用狀況，貸款利率嚴(yán)格按風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)，對(duì)首付成數(shù)實(shí)行動(dòng)態(tài)、審慎管理。確保購(gòu)房真實(shí)自住與交易背景，貸前審查應(yīng)履行“面測(cè)、面試和居訪”程序，嚴(yán)厲打擊假按揭，制止加按揭以及非法集資行為。銀監(jiān)會(huì)還表示，加強(qiáng)對(duì)土地開(kāi)發(fā)貸款、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商貸款的審慎性監(jiān)管要求并已提出要求。

按國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，對(duì)貸款購(gòu)買第二套住房的家庭，首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。此外，購(gòu)買首套住房但建筑面積在90平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低于30%。而對(duì)貸款購(gòu)買第三套及以上住房的，大幅度提高首付款比例和利率水平。

財(cái)政部：加快保障房建設(shè) 完善房產(chǎn)稅制度

《財(cái)政部2010年工作要點(diǎn)》涉及房地產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容包括加快保障性住房建設(shè)和完善房產(chǎn)稅制度。對(duì)于加快保障性住房建設(shè)，工作要點(diǎn)提出，繼續(xù)推進(jìn)廉租住房保障、農(nóng)村危房改造、游牧民定居工程以及城市、林區(qū)、墾區(qū)、煤礦等棚戶區(qū)改造工作。落實(shí)好支持保障性住房建設(shè)的稅收優(yōu)惠和收費(fèi)基金減免政策。針對(duì)保障性住房建設(shè)中存在的問(wèn)題，積極配合有關(guān)主管部門完善制度和政策，切實(shí)解決好低收入家庭的住房困難問(wèn)題。認(rèn)真做好住房公積金支持保障性住房建設(shè)的相關(guān)工作，防范可能出現(xiàn)的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)土部：去年房?jī)r(jià)上漲25.1% 近九年漲幅之最

國(guó)土資源部下屬機(jī)構(gòu)中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院發(fā)布了《2009年全國(guó)主要城市地價(jià)狀況分析報(bào)告》，監(jiān)測(cè)得2009年全國(guó)住宅平均價(jià)格為4474元/平米，漲幅達(dá)25.1%，為近9年來(lái)最高水平。該報(bào)告列出了從2001年起到2009年全國(guó)105個(gè)城市的地價(jià)、房?jī)r(jià)變化。僅08年房?jī)r(jià)出現(xiàn)下降，降幅為1.89%。而09年房?jī)r(jià)的增幅高達(dá)25.1%。

報(bào)告同時(shí)指出，房?jī)r(jià)的上漲幅度遠(yuǎn)高于地價(jià)，2009年全國(guó)105個(gè)監(jiān)測(cè)城市綜合地價(jià)增長(zhǎng)率為5.05%，其中，商業(yè)地價(jià)增長(zhǎng)率為5.54%，居住地價(jià)增長(zhǎng)率為7.92%，提高了7.71%。

國(guó)土部在去年曾表示，地價(jià)并非推動(dòng)房?jī)r(jià)的因素，但在該報(bào)告中，房?jī)r(jià)與地價(jià)有較大的相關(guān)性，35個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市的居住地面地價(jià)和住宅價(jià)格相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.848。而此前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)則顯示，70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格上漲1.5%，引起了各界的質(zhì)疑。

國(guó)土部：可通過(guò)試點(diǎn)完善招拍掛制度

國(guó)土資源部副部長(zhǎng) 小蘇稱，目前還應(yīng)堅(jiān)持和完善土地出讓招拍掛制度。但在房?jī)r(jià)上漲較快的一線城市和部分二、三線城市，可以選擇以自住性、中小套型商品房建設(shè)用地地塊為重點(diǎn)，展開(kāi)試點(diǎn)，探索完善招拍掛制度、有效控制房?jī)r(jià)地價(jià)的政策和措施。

但 小蘇特別指出，在地方試點(diǎn)的過(guò)程中，一定要按照公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)原則和統(tǒng)一、規(guī)范的土地市場(chǎng)建設(shè)要求穩(wěn)步推進(jìn)，確保結(jié)果可控，要根據(jù)不同地塊的實(shí)際建設(shè)條件和政府調(diào)控的目標(biāo)引入多因素評(píng)判，探索完善土地招拍掛出讓制度的具體政策。各地試點(diǎn)中，要注意防止出現(xiàn)新的高價(jià)地，防止地價(jià)波動(dòng)向二、三線城市擴(kuò)展。

住建部：城鎮(zhèn)住房需求不斷加大 是總的發(fā)展趨勢(shì)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司副司長(zhǎng)張勤表示，房?jī)r(jià)的問(wèn)題實(shí)際上是一個(gè)供需關(guān)系決定的?？傮w上來(lái)講城鎮(zhèn)地區(qū)住房需求是在不斷加大的，這是一個(gè)需求的總的發(fā)展趨勢(shì)。

張勤認(rèn)為，從我們當(dāng)前城鎮(zhèn)化發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，隨著人口向城鎮(zhèn)的集聚，也包括既有的農(nóng)村重點(diǎn)的集鎮(zhèn)，他們?cè)趪?guó)家城鎮(zhèn)化發(fā)展的過(guò)程中，逐步從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)型轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)型的這些居民，總體上來(lái)講城鎮(zhèn)地區(qū)住房需求是在不斷加大的，這是一個(gè)需求的總的發(fā)展趨勢(shì)。其他國(guó)家在城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中也同樣遇到了這樣的問(wèn)題。

在這種情況下，我們可以做的工作，一方面要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析市場(chǎng)發(fā)展的變化，會(huì)同有關(guān)部門，綜合運(yùn)用稅收、信貸、土地等手段加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控，增加住房有效供應(yīng)，鼓勵(lì)和支持合理的住房消費(fèi)，抑制投資性住房需求，穩(wěn)定房?jī)r(jià)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。另一方面，更加注重促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，一是適應(yīng)我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，研究土地供應(yīng)和城市建設(shè)，特別是住房建設(shè)需求相匹配的機(jī)制。二是從調(diào)節(jié)國(guó)民收入分配的高度，研究房地產(chǎn)稅制改革問(wèn)題；三是研究促進(jìn)省地節(jié)能環(huán)保型住宅建設(shè)和消費(fèi)的系列政策措施。從這些方面促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，起到穩(wěn)定房?jī)r(jià)的積極作用。

國(guó)資委官員建議對(duì)房地產(chǎn)業(yè)征收暴利稅

國(guó)務(wù)院國(guó)資委分配局局長(zhǎng)熊志軍表示，國(guó)企進(jìn)入不是導(dǎo)致高房?jī)r(jià)的決定性因素。他呼吁全國(guó)人大明確國(guó)企的定位。另外，他建議通過(guò)征收暴利稅來(lái)控制房地產(chǎn)行業(yè)的利潤(rùn)。

熊志軍認(rèn)為，央企進(jìn)入不是高房?jī)r(jià)的決定性因素，房地產(chǎn)市場(chǎng)供給體制才是高房?jī)r(jià)的本質(zhì)因素。房地產(chǎn)市場(chǎng)不成熟，存在暴利，才吸引央企進(jìn)入。解決之道是對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的利潤(rùn)成本核實(shí)，征收暴利稅，控制房地產(chǎn)行業(yè)的利潤(rùn)。如果將國(guó)企定位為經(jīng)濟(jì)組織，國(guó)企進(jìn)入利潤(rùn)較高的房地產(chǎn)行業(yè)，無(wú)可厚非；如果將國(guó)企定位為社會(huì)公共服務(wù)組織，那么應(yīng)該給予相應(yīng)的支持。熊志軍呼吁，全國(guó)人大應(yīng)該明確國(guó)企的定位。

2009 年京滬港豪宅領(lǐng)漲全球 漲幅超40%

花旗私人銀行與萊坊地產(chǎn)咨詢公司聯(lián)合發(fā)布的一份研究報(bào)告稱，2009年全球四分之三的城市的高檔住宅價(jià)格出現(xiàn)下滑，但中國(guó)大都市的同類產(chǎn)品價(jià)格卻出現(xiàn)逆勢(shì)走高。

該報(bào)告中數(shù)據(jù)顯示，上海高檔住宅售價(jià)在2009年漲幅達(dá)到52%，北京、香港漲幅也超過(guò)40%。而同一時(shí)段同類產(chǎn)品，迪拜及都柏林的售價(jià)則分別下降45%和25%。歐洲和北美整體高檔地產(chǎn)價(jià)格則下滑了12%和7.7%。

萊坊住宅研究部門主管LiamBailey表示，中國(guó)高檔地產(chǎn)價(jià)格的大幅上漲，主要是由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)擺脫衰退出現(xiàn)復(fù)蘇。但他又對(duì)中國(guó)地產(chǎn)的泡沫現(xiàn)象表示了擔(dān)憂。如果2010年房?jī)r(jià)不開(kāi)始趨于平緩，我們的擔(dān)憂會(huì)加深。

土地成本上升 房地產(chǎn)企業(yè)毛利率降至30%

中國(guó)指數(shù)研究院等四家機(jī)構(gòu)發(fā)布的《2010年中國(guó)房地產(chǎn)百?gòu)?qiáng)企業(yè)研究報(bào)告》顯示，2009年度包括萬(wàn)科、中海、保利在內(nèi)的房地產(chǎn)百?gòu)?qiáng)企業(yè)的毛利率均值為30.3%，較2008年下降了6.5個(gè)百分點(diǎn)。

報(bào)告指出，百?gòu)?qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)毛利率下降有兩大原因。其一是2008年市場(chǎng)銷售不暢，不少企業(yè)進(jìn)行了一些促銷活動(dòng)，拉低了2009年毛利率。其二是營(yíng)業(yè)成本增速超過(guò)營(yíng)業(yè)收入增速。據(jù)統(tǒng)計(jì)，百?gòu)?qiáng)企業(yè)營(yíng)業(yè)成本增長(zhǎng)達(dá)到53.1%，快過(guò)同期營(yíng)業(yè)收入40.0%的增長(zhǎng)率。

需要指出的是，百?gòu)?qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)穩(wěn)健性在提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年百?gòu)?qiáng)企業(yè)預(yù)收賬款均值達(dá)44.1億元，與上年相比增長(zhǎng)81.4%，是2005到2009年來(lái)增長(zhǎng)幅度最大的一年。同時(shí)，2009年百?gòu)?qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流5年來(lái)首次轉(zhuǎn)正，均值為6.9億元，且截至去年底，現(xiàn)金流為正的百?gòu)?qiáng)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到81家，進(jìn)一步體現(xiàn)了企業(yè)現(xiàn)金流改善狀況。百?gòu)?qiáng)企業(yè)2009年預(yù)收賬款的增長(zhǎng)，在一定程度上保障了企業(yè)今明兩年的營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)額，為企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

吳敬璉：不應(yīng)指責(zé)國(guó)企拿地王

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉針對(duì)日前房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的國(guó)企地王現(xiàn)象發(fā)表言論稱，不能因?yàn)閲?guó)企地王現(xiàn)象指責(zé)國(guó)企，問(wèn)題在于誰(shuí)給了國(guó)企那么多錢，國(guó)企擁有大量的資金勢(shì)必要尋找到合適的投資渠道。吳敬璉認(rèn)為，去年有9.5萬(wàn)億元的信貸資金流入了市場(chǎng)，國(guó)企從中獲得了大量的資金，這是國(guó)企拿地王的根源。

北京擬試點(diǎn)集體用地建設(shè)公租房

據(jù)報(bào)道，北京市擬在集體建設(shè)用地上建設(shè)公共租賃房以滿足夾心層和外來(lái)人口的住房需求。北京市國(guó)土局副局長(zhǎng)曾贊榮表示，為了解決眾多夾心層的住房需求，北京市準(zhǔn)備將集體建設(shè)用地建設(shè)成為公租房。曾贊榮還稱，北京市一季度土地供應(yīng)670公頃，其中400公頃用地為保障性住房，占比達(dá)到60%。今后還會(huì)加大對(duì)保障性住房的用地供應(yīng)。

北京：兩三年內(nèi)會(huì)大規(guī)模供應(yīng)公租房

北京市住建委主任隋振江表示，公租房在近兩三年之內(nèi)應(yīng)該會(huì)大規(guī)模上市。隋振江還表示，北京市正在力推公租房，作為年輕人過(guò)渡住房的解決方式。目前一些年輕人想買房結(jié)婚，他們不屬于保障住房范圍的低收入家庭，但又買不起特別高價(jià)的商品房。現(xiàn)在本市力推的公租房，要作為這部分人過(guò)渡住房的解決方式。

隋振江介紹，公租房分三種，一種是市區(qū)兩級(jí)政府來(lái)建設(shè)儲(chǔ)備的；還有一些園區(qū)，科技園區(qū)、開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)儲(chǔ)備的；還有試點(diǎn)在城鄉(xiāng)結(jié)合部，在城中村改造騰出的集體用地上，通過(guò)規(guī)劃要求集中建設(shè)一批公租房。在一些園區(qū)周邊建設(shè)的房子，主要是給園區(qū)的職工的，既包括本市職工，也包括外來(lái)務(wù)工者。外來(lái)務(wù)工人員可以向所在地區(qū)的單位申請(qǐng)。隋振江舉例說(shuō)，像唐家?guī)X，就要建一批廉租房，然后通過(guò)一套登記、審核的辦法來(lái)進(jìn)行配租。

北京：新城建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)將提高15%

北京市發(fā)改委副主任張燕友表示，繼水價(jià)調(diào)整后，下一步可能還要從資源價(jià)格的調(diào)整來(lái)約束一部分人的浪費(fèi)行為。只要有浪費(fèi)行為，就要多付出一些代價(jià)。張燕友表示，現(xiàn)在北京執(zhí)行的節(jié)能建筑標(biāo)準(zhǔn)比較高，居住節(jié)能建筑的比例達(dá)到了65%，公建達(dá)到了50%。下一步將在十二五規(guī)劃中進(jìn)行研究，在現(xiàn)有建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上再提高15%左右。

天津首個(gè)保障房基金項(xiàng)目明開(kāi)盤 首期開(kāi)盤342套

天津市首個(gè)保障性住房基金項(xiàng)目——嘉春園正式開(kāi)盤，首期開(kāi)盤342套，今年還將陸續(xù)推出17萬(wàn)平方米保障性住房。本項(xiàng)目為天津市天房信誠(chéng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè)，總建筑面積約28萬(wàn)平方米，共建設(shè)2786套保障性住房，開(kāi)盤后將為中低收入家庭提供更加豐富的房源選擇。

保障性住房基金是由天房集團(tuán)與天津市國(guó)土房管局等單位共同發(fā)起設(shè)立的，主要是為解決保障性住房建設(shè)中的資本金缺口問(wèn)題，改變以往保障性住房建設(shè)資金依賴銀行貸款的局面。

廣州國(guó)土局：招拍掛制度不能動(dòng)搖

廣州市國(guó)土房管局新聞發(fā)言人稱，當(dāng)前出現(xiàn)的地價(jià)、房?jī)r(jià)較快增長(zhǎng)的問(wèn)題，不能簡(jiǎn)單歸咎于土地公開(kāi)出讓，更不應(yīng)該動(dòng)搖土地招拍掛制度，否則將導(dǎo)致土地供給制度重回過(guò)去“三無(wú)”（無(wú)償、無(wú)期、無(wú)序）的老路。

該新聞發(fā)言人表示，如何在堅(jiān)持公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的前提下，防止過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)、非理性競(jìng)爭(zhēng)，尤其在民生用地上防止這一現(xiàn)象，需要加以改革和完善土地招拍掛制度。今年將主要在限價(jià)房用地上，采取與房?jī)r(jià)掛鉤的辦法，做一些探索、創(chuàng)新。比如將在以往“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”做法的基礎(chǔ)上，探索綜合評(píng)標(biāo)的出讓方式，以抑制地價(jià)的不合理增長(zhǎng)。房?jī)r(jià)的不正常增長(zhǎng)，根本上說(shuō)是公平問(wèn)題，是住房資源分配“兩極分化”的問(wèn)題。基本解決方法是針對(duì)不同收入階層的群體的住房需求，科學(xué)構(gòu)建多層次、差異性、梯次性的住房供應(yīng)和消費(fèi)體系。

廣州試水國(guó)企自有用地建設(shè)保障房

廣州市住房保障辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)廣州市計(jì)劃新開(kāi)工建設(shè)約300萬(wàn)平方米保障性住房，19大新社區(qū)開(kāi)工。其中，有7個(gè)項(xiàng)目引入社會(huì)力量建設(shè)，4個(gè)省市國(guó)有企業(yè)首次拿出自有用地建設(shè)保障房。

為加快保障性住房建設(shè)力度和房源供應(yīng)速度，今年廣州的保障房建設(shè)將力推四大模式：市、區(qū)政府直接投資建設(shè)，開(kāi)發(fā)商與政府合作開(kāi)發(fā)建設(shè)，項(xiàng)目法人招標(biāo)建設(shè)以及由企業(yè)提供自用土地建設(shè)。

由企業(yè)提供自用土地參與保障性住房建設(shè)是今年主推的新建設(shè)模式。廣州市住房保障辦表示，建成的房屋，屬于廉租房的，由該辦收購(gòu)后用于安置廉租住房保障對(duì)象；屬于經(jīng)適房的，除部分優(yōu)先解決該企業(yè)符合廣州市住房保障條件的職工家庭的住房問(wèn)題外，其余房屋由市住房保障辦統(tǒng)籌向符合廣州市經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)條件的家庭出售。

深圳住建局：嚴(yán)處公務(wù)員違規(guī)申請(qǐng)保障房

針對(duì)“深圳市公務(wù)員申請(qǐng)保障房”的媒體報(bào)道，深圳市住房和建設(shè)局回應(yīng)稱，保障性住房申請(qǐng)過(guò)程的違法違規(guī)行為一經(jīng)查實(shí)，將對(duì)申請(qǐng)人情況進(jìn)行公示通報(bào)，并予以依法嚴(yán)肅處理，而嚴(yán)重失職、濫用職權(quán)、營(yíng)私舞弊、索賄受賄的相關(guān)責(zé)任人也會(huì)被追究責(zé)任。

杭州探索土地信托制 將組建土地銀行

杭州市人民政府辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)了杭州市發(fā)改委《關(guān)于2010年綜合配套改革試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》，該意見(jiàn)提出杭州市將探索土地信托制，重點(diǎn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組建土地信托中心（土地銀行）。

《意見(jiàn)》規(guī)定，杭州將按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，鼓勵(lì)和支持各種形式的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新以委托流轉(zhuǎn)、股份合作為主的土地流轉(zhuǎn)形式。完善土地租賃制，改進(jìn)租金結(jié)算方式。按照收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，采取農(nóng)村土地折價(jià)入股的方式發(fā)展土地股份制，實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，杭州將繼續(xù)實(shí)行土地代耕制，開(kāi)展季節(jié)性流轉(zhuǎn)，避免土地拋荒。探索土地信托制，重點(diǎn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組建土地信托中心（土地銀行），構(gòu)筑土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)信息服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)服務(wù)，采取扶持政策，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。《意見(jiàn)》還稱，會(huì)探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)村住房產(chǎn)權(quán)制度改革,促進(jìn)節(jié)約集約用地。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，研究出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)償政策。

在保障性住房建設(shè)方面，《意見(jiàn)》指出，杭州將堅(jiān)持“租、售、改”三位一體的工作方針，以解決“兩個(gè)夾心層”住房問(wèn)題為重點(diǎn)，探索整合各類住房保障模式，進(jìn)一步完善住房保障政策，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房的覆蓋面，著力構(gòu)建住房保障體系“杭州模式”。

嘉興：有車族無(wú)權(quán)申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房

浙江省嘉興市日前出臺(tái)的一項(xiàng)政策，規(guī)定有車族一律無(wú)權(quán)申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房，一經(jīng)公布便引發(fā)熱議。2010年4月初頒發(fā)的《2010年度嘉興市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，凡是家庭成員擁有汽車的嘉興市民，無(wú)權(quán)申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房，即使是2010年1月1日（含）后把車過(guò)戶掉的，仍視為有車族。

沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)33座新城和新市鎮(zhèn)

繼沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)獲批國(guó)家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，成為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的第八個(gè)國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)后，遼寧省政府宣布，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化，決定在沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)城際連接帶上規(guī)劃建設(shè)33個(gè)新城和新市鎮(zhèn)。

沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)涵蓋沈陽(yáng)、鞍山、撫順、本溪、營(yíng)口、阜新、遼陽(yáng)、鐵嶺8城市，區(qū)域面積7.5萬(wàn)平方公里，城市化率達(dá)到65%，目前已是全國(guó)城市化水平最高的地區(qū)之一。據(jù)了解，此次規(guī)劃建設(shè)的33座新城和新市鎮(zhèn)，其新城人口規(guī)模在10萬(wàn)人以上，新市鎮(zhèn)人口規(guī)模在5萬(wàn)人以上。建設(shè)33座新城和新市鎮(zhèn)，其意在加快產(chǎn)業(yè)聚集、人口聚集，使新城和新市鎮(zhèn)成為新型工業(yè)化的載體和引擎。

遼寧省政府強(qiáng)調(diào)，新城和新市鎮(zhèn)要抓好產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，每個(gè)新城、新市鎮(zhèn)都要規(guī)劃一個(gè)銷售規(guī)模設(shè)在百億元人民幣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展具有本地特色的新興產(chǎn)業(yè)，并且實(shí)現(xiàn)行政體制、用人機(jī)制、政府服務(wù)機(jī)制、投融資機(jī)制、土地管理機(jī)制等方面創(chuàng)新，使其成為綜合配套改革的示范城和示范鎮(zhèn)。

落地窗不保溫 黑龍江省再建新房禁用落地窗

近年來(lái)，飄窗、落地窗因采光好、更通透時(shí)尚而備受追捧。不過(guò)，黑龍江省住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)人士表示，這種窗戶保溫效果較差，增加熱能損耗30%左右，是名副其實(shí)的中看不中用的設(shè)計(jì)，目前已經(jīng)將其列入了禁用之列，并要求規(guī)劃審批部門對(duì)飄窗和落地窗的設(shè)計(jì)不予審批，驗(yàn)收部門對(duì)這種房屋不予驗(yàn)收。

黑龍江省住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求，規(guī)劃以及住宅驗(yàn)收部門在此方面應(yīng)做足功課，規(guī)劃審批部門對(duì)飄窗和落地窗的設(shè)計(jì)不予審批，驗(yàn)收部門對(duì)這種房屋不予驗(yàn)收，從根本上杜絕飄窗和落地窗的出現(xiàn)。

哈爾濱年內(nèi)建2000套周轉(zhuǎn)房 無(wú)償或低價(jià)給動(dòng)遷戶用

從哈爾濱住房保障和房產(chǎn)管理局獲悉，為確保動(dòng)遷中，租不到房或租不起房的居民能夠有房可住，哈爾濱市將首次實(shí)施周轉(zhuǎn)房安置政策，由政府出資興建動(dòng)遷周轉(zhuǎn)房，無(wú)償借給或低價(jià)租給動(dòng)拆遷無(wú)房戶使用，緩解拆遷“過(guò)渡難”問(wèn)題。今年哈爾濱計(jì)劃建10萬(wàn)平方米周轉(zhuǎn)房，約提供房屋2000套。

據(jù)了解，周轉(zhuǎn)房是因城市拆遷改造，被拆遷戶的房子被拆除，且由于被拆遷戶沒(méi)有住所，租不起房子或租不到房子，由拆遷公司、開(kāi)發(fā)單位或政府部門提供給被拆遷戶的臨時(shí)住所，待房屋回遷時(shí)還應(yīng)完好地交給原安置單位。周轉(zhuǎn)房只是用來(lái)過(guò)渡的，在拆遷時(shí)，臨時(shí)安排人員居住和存放物品的房屋。周轉(zhuǎn)房可以由政府出資建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)計(jì)，實(shí)行規(guī)范化管理，其租金比市場(chǎng)房屋租賃價(jià)格要便宜很多。周轉(zhuǎn)房借給或者低價(jià)租給百姓，解決動(dòng)遷百姓的住房困難。

福建：囤地炒地三年內(nèi)禁競(jìng)地

日前，福建省國(guó)土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)土資源部《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》，并就福建省房地產(chǎn)供地和監(jiān)管問(wèn)題提出十點(diǎn)意見(jiàn)。根據(jù)意見(jiàn)，福建省國(guó)土廳今年將開(kāi)展房地產(chǎn)用地專項(xiàng)檢查，打擊囤地炒地，對(duì)欠繳土地出讓價(jià)款、閑置土地的開(kāi)發(fā)商，三年內(nèi)將被禁止參加新土地競(jìng)買。同時(shí)，福建省還將積極探索可有效控制地價(jià)房?jī)r(jià)的供地方式。

86 家上市房企預(yù)收款超1600億

目前已披露年報(bào)的86家上市房企凈利潤(rùn)累計(jì)近350億元，而且預(yù)收款近1636億元，預(yù)示著上市房企未來(lái)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)趨勢(shì)不錯(cuò)。不過(guò)，這86家企業(yè)去年賬面?zhèn)鶆?wù)也高達(dá)6000多億元，據(jù)估算，即使不吃不喝也要18年才能還清。

截至4月6日，滬深兩市共86家上市房企發(fā)布了2009年財(cái)報(bào)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)為347.15億元，有19家業(yè)績(jī)同比增幅超過(guò)100%，其中大龍地產(chǎn)增幅高達(dá)14256.4%，成為目前上市房企業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)冠軍。地產(chǎn)類上市公司的賺錢能力也表現(xiàn)不凡。已公布年報(bào)的公司中，共有48家毛利率超過(guò)30%，其中棲霞建設(shè)毛利率最高，達(dá)到驚人的64.36%。除了凈利潤(rùn)增長(zhǎng)強(qiáng)勁外，這些房地產(chǎn)企業(yè)的預(yù)收款也明顯上升，累計(jì)達(dá)到1635.78億元。86家上市房企2009年累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2228.92億元，同比增長(zhǎng)20.62%。在龍頭企業(yè)中，保利地產(chǎn)2009年的營(yíng)業(yè)收入增幅為48.11%，而其預(yù)收賬款同比增幅則達(dá)到204.44%。金地集團(tuán)預(yù)收賬款的增幅也高達(dá)129.70%。

首季銷售81億元 保利204億巨資狂飆拿地

4月7 日晚，保利地產(chǎn)公布了三月銷售簡(jiǎn)報(bào)。2010年3月份，保利實(shí)現(xiàn)簽約面積39.64萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)簽約金額33.59億元。而2010年2月份，保利實(shí)現(xiàn)簽約面積21.55萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)簽約金額14.47億元。2010年1-3月，保利累計(jì)實(shí)現(xiàn)簽約面積101.56萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)33.05%；實(shí)現(xiàn)簽約金額81.3億元，同比增長(zhǎng)25.38%。在銷售大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，保利延續(xù)了去年在土地市場(chǎng)上的激進(jìn)，據(jù)保利公布，2-3月保利獲取了7塊土地。如再加上1月保利分別在武漢、蘇州及上海獲得的10塊地皮，2010年首季保利共計(jì)獲得地塊17宗，涉及資金約204億元。整個(gè)2009年，保利新增土地儲(chǔ)備1338萬(wàn)平方米，地價(jià)款總計(jì)460億元，已被外界稱之為保利最“激進(jìn)”的一年。2010年剛剛過(guò)去3個(gè)月，保利對(duì)土地的投資金額已接近去年全年的一半水平。