深圳市寶安區(qū)餐具集中清洗消毒管理現(xiàn)狀

潘海珊

（深圳市寶安區(qū)疾病預(yù)防控制中心，廣東深圳 518101）

集中式餐具消毒從微觀方面說，符合餐飲業(yè)主的利益，餐飲業(yè)主免除了購置大型消毒柜的麻煩[1]；另外，公眾在飲食方面也有強(qiáng)烈的衛(wèi)生安全需求。集中清洗消毒餐具，運(yùn)用得當(dāng)可以實現(xiàn)三方共贏的局面[2-3]：對于餐飲單位，可以節(jié)省大量成本；消費(fèi)者可以獲得更為安全的就餐條件；對餐飲具集中清洗消毒企業(yè)自身，取得合理的利潤?，F(xiàn)將調(diào)查情況報道如下：

1 基本情況

全區(qū)已經(jīng)開始運(yùn)行餐具集中清洗消毒配送單位18個。各單位投資規(guī)模大部分在10萬元以上，廠房占地面積為400～1 000 m2；生產(chǎn)工藝多以手工粗洗、機(jī)器沖洗、高溫消毒、烘干風(fēng)干、組合包裝為主；日配送量最多的為40 000多套，最少的為3 000多套，平均10 000套；經(jīng)營性質(zhì)以個體私營為主；消毒物品為茶杯底碟、茶杯、飯碗、湯碗、湯匙、筷子，清洗方法為粗洗、機(jī)精洗為主，消毒方法為熱力消毒，大部分配置了清洗消毒烘干一體機(jī)、設(shè)有粗洗、精洗、烘干、包裝間和密閉的運(yùn)輸車輛。消毒配送餐具基本覆蓋寶安區(qū)八個街道。這18家集中消毒餐具企業(yè)中，大多數(shù)集中在寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道，有10家之多，占55.6%。這18個已經(jīng)投產(chǎn)的單位均持有經(jīng)營許可證，調(diào)查期間現(xiàn)場檢測采樣消毒餐具225份，合格222份，合格率為98.66%。

2 存在的問題

2.1 缺乏監(jiān)管

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)[2004]16號）的規(guī)定，取消消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生許可項目。衛(wèi)生監(jiān)督部門不再對集中式餐飲具消毒機(jī)構(gòu)發(fā)放衛(wèi)生許可證。消毒餐具公司注冊時不需要辦理衛(wèi)生許可，就能辦理營業(yè)執(zhí)照。因此，衛(wèi)生監(jiān)督部門無法對企業(yè)初建、新建從源頭進(jìn)行評估和監(jiān)督，沒有了準(zhǔn)入門檻。造成目前消毒餐具企業(yè)良莠不齊局面。

2.2 布局不合理，基礎(chǔ)設(shè)施不全[4-5]

部分餐具消毒公司廠房布局不符合衛(wèi)生要求，各洗滌工藝流程不合理，消毒后與未消毒的餐具盛裝容器無區(qū)分標(biāo)記，易造成二次污染；包裝車間沒有設(shè)置有效的空氣消毒設(shè)施，無防塵、防鼠、防蠅設(shè)施，包裝間內(nèi)無紫外線消毒燈；消毒溫度達(dá)不到要求，環(huán)境衛(wèi)生差，包裝間入口處無預(yù)進(jìn)間，未設(shè)置更衣室及洗手消毒等衛(wèi)生設(shè)施；洗滌劑、消毒劑、包裝材料、索證驗證記錄不全；所包裝的每批次產(chǎn)品無出廠記錄和回收記錄。

2.3 現(xiàn)場衛(wèi)生管理水平低下，操作行為不規(guī)范

集中式餐飲具消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)的無序進(jìn)入，無法對企業(yè)初建、新建從源頭進(jìn)行評估和干預(yù)。各消毒公司的管理人員衛(wèi)生知識水平低，對消毒及食品衛(wèi)生等相關(guān)衛(wèi)生知識基本不懂，從業(yè)人員部分沒有健康證明，也沒有上崗前的培訓(xùn)就直接上崗，企業(yè)在餐具洗消運(yùn)行中不能嚴(yán)格按照規(guī)范操作，成品包裝間內(nèi)上崗人員未穿戴工作衣帽、未佩戴口罩、手套，配送餐具車輛不能做到消毒餐具與回收餐具有效隔離。

2.4 無產(chǎn)品檢驗設(shè)施，消毒效果無客觀指標(biāo)

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前我區(qū)大部分的消毒公司均未設(shè)置相應(yīng)的檢驗室和檢驗設(shè)備，無檢驗人員，這些企業(yè)根本不具備集中式餐飲具消毒服務(wù)技術(shù)能力和自檢能力，不能開展消毒餐具的企業(yè)自檢工作，餐具消毒效果無法得到保障。

3 管理對策[6]

集中式餐具消毒是新型行業(yè)，各級衛(wèi)生監(jiān)管部門對集中式餐具消毒企業(yè)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督管理時缺乏現(xiàn)成模式。加強(qiáng)集中式餐飲具消毒企業(yè)負(fù)責(zé)人的衛(wèi)生意識，規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升我區(qū)中小餐飲業(yè)餐飲具衛(wèi)生質(zhì)量，保障消費(fèi)者的身體健康。加強(qiáng)對餐飲集中消毒單位的監(jiān)督檢查，督促各單位建立健全自身產(chǎn)品檢驗室，配備檢驗人員，規(guī)范開展產(chǎn)品自檢工作。加大對集中消毒餐具使用單位的監(jiān)督檢查和監(jiān)管力度，防止一些沒有辦理相關(guān)手續(xù)的集中式餐飲具消毒企業(yè)漏失監(jiān)管。開展消毒餐飲具的監(jiān)督抽檢工作。嚴(yán)格按照《餐飲具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，加強(qiáng)集中式餐飲具消毒企業(yè)消毒餐具消毒效果的監(jiān)測工作。充分利用新聞媒體的輿論監(jiān)督功能，開展全市各個區(qū)統(tǒng)一抽檢檢測，并向社會公布檢測結(jié)果。建議成立消毒餐具行業(yè)協(xié)會，并在行業(yè)內(nèi)實行統(tǒng)一。

[1]劉德豐,王斌,朱軍生,等.大型餐具清洗烘干消毒一體機(jī)消毒效果試驗觀察[J].中國消毒學(xué)雜志,2008,25(3):343-344.

[2]徐承紅.浦江縣餐具集中消毒業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管情況[J].浙江預(yù)防醫(yī)學(xué),2008,20(6):40-41.

[3]曲水,王洪榮,隋海燕.文登市2006年飲食服務(wù)行業(yè)餐具消毒效果調(diào)查[J].中國城鄉(xiāng)企業(yè)衛(wèi)生,2007,(5):24.

[4]金繼勝.餐具的配置與清洗[J].中國保健營養(yǎng),1997,6(1):48.

[5]余鈞章.餐具清洗消毒機(jī)洗消原理及性能[J].家用電器科技,1989,(2):22-24,40.

[6]繆永東.城鎮(zhèn)地區(qū)餐飲業(yè)單位餐具消毒效果監(jiān)測分析[J].中國初級衛(wèi)生保健,2007,21(6):66-68.