政策與計(jì)劃

過(guò)去10年航天機(jī)構(gòu)和支出雙增長(zhǎng)

根據(jù)EuroConsult公司的調(diào)查，擁有國(guó)家航天局的國(guó)家在20世紀(jì)90年代徘徊后急速增加，已從2000年的40個(gè)增加到2009年的55個(gè)。其中一些國(guó)家的航天企圖仍是脆弱的，通常只有一兩個(gè)集中在小型地球觀測(cè)衛(wèi)星的計(jì)劃。EuroConsult暗示，確定這些新的機(jī)構(gòu)是否能夠得到使其永久存在的政府投資還為時(shí)過(guò)早。

在EuroConsult的《政府航天項(xiàng)目分布：60個(gè)國(guó)家與機(jī)構(gòu)的分析》調(diào)查中，全球民用航天的支出2009年增加了9%，達(dá)到360億美元，增長(zhǎng)快于軍用航天部分。2009年各國(guó)政府軍用航天的支出增加到了320億美元，比2008年增加了12%。然而將民用航天從軍用航天項(xiàng)目中分離出來(lái)并不容易，尤其是有的國(guó)家使用軍事人員從事民用航天工作，或是有的兩用系統(tǒng)的投資有時(shí)來(lái)自非軍事政府部門。

EuroConsult提出，美國(guó)2009年的民用和軍用航天總支出為488億美元，幾乎占全球總的政府航天費(fèi)用的72%。其次是ESA及其18個(gè)成員國(guó)單獨(dú)的國(guó)家預(yù)算，再加上適當(dāng)?shù)能娪煤教祉?xiàng)目，估計(jì)預(yù)算為79億美元。日本的航天預(yù)算可能是在其重新修訂的航天政策下快速增長(zhǎng)，2009年高達(dá)30億美元。EuroConsult確定俄羅斯2009年的航天支出為28億美元，稱俄政府在過(guò)去5年已經(jīng)平均增加了國(guó)家航天支出40%。調(diào)查估計(jì)中國(guó)的航天支出，包括民用和軍用航天超過(guò)20億美元。印度是略多于9億美元。（LH）

經(jīng)營(yíng)與管理

ULA考慮中型火箭發(fā)射市場(chǎng)戰(zhàn)略

聯(lián)合發(fā)射聯(lián)盟（ULA）正在觀望逐步淘汰Delta 2火箭系列之后以什么樣的方式繼續(xù)從事中型火箭發(fā)射市場(chǎng)。Delta 2一直是中型地球觀測(cè)、行星探索探測(cè)器及軍用衛(wèi)星衷情的火箭，目前的計(jì)劃要求ULA最小的火箭Delta 2在2011年底退役。ULA將繼續(xù)發(fā)射Atlas 5和Delta 4火箭，但這些火箭適用于較大的任務(wù)，使ULA的中型火箭發(fā)射市場(chǎng)處于空白。問(wèn)題是發(fā)射市場(chǎng)預(yù)測(cè)非?？燎?，尤其是中型火箭受控于地球觀測(cè)有效載荷。

ULA的首席執(zhí)行官M(fèi)ichael Gass介紹了幾種保持中型發(fā)射市場(chǎng)的選擇，其中包括消減未出售的Delta 2火箭的成本，或修改較大的Atlas 5和Delta 4 火箭，使其能攜帶較小的有效載荷。

ULA戰(zhàn)略的關(guān)鍵因素是預(yù)測(cè)美國(guó)中型火箭市場(chǎng)的有效規(guī)模。Gass稱，ULA預(yù)計(jì)未來(lái)10年中型火箭任務(wù)需求低迷。目前市場(chǎng)處于低迷狀態(tài)，最佳的時(shí)候也就是每年發(fā)射2～4次，甚至更低。NASA一直是中型火箭發(fā)射服務(wù)最重要的客戶，但NASA的官員稱，NASA 2011～2014年沒(méi)有中型有效載荷發(fā)射計(jì)劃。預(yù)計(jì)2014年發(fā)射的任務(wù)包括SMA和ICESat 2地球觀測(cè)衛(wèi)星，且2012年才能簽訂發(fā)射合同。到那時(shí)，由SpaceX和軌道科學(xué)公司開(kāi)發(fā)的新定型的火箭將正式用于發(fā)射，為NASA 的中型衛(wèi)星發(fā)射提供其它的選擇。

“獵鷹”9和Taurus 2火箭預(yù)計(jì)分別在2010年和2011年升空?！矮C鷹”9的運(yùn)載能力在Delta 2與Delta 4之間，已經(jīng)贏得了幾個(gè)商業(yè)通信衛(wèi)星和地球觀測(cè)衛(wèi)星的發(fā)射合同。但NASA還未授予“獵鷹”9衛(wèi)星發(fā)射任務(wù)，不過(guò)該火箭仍是NASA發(fā)射服務(wù)合同的一部分。

商業(yè)“聯(lián)盟”火箭也將是中型火箭市場(chǎng)上商業(yè)衛(wèi)星發(fā)射的競(jìng)爭(zhēng)者。NASA未來(lái)5年申請(qǐng)的預(yù)算包括了新的地球科學(xué)航天器的預(yù)算，而且大多數(shù)新任務(wù)是屬于中型火箭的發(fā)射范圍。NASA操作的地球觀測(cè)衛(wèi)星同樣需要中型火箭從范登堡空軍基地發(fā)射到極軌道。

通常從范登堡發(fā)射極軌任務(wù)的Delta和Atlas火箭使ULA具有發(fā)射地球科學(xué)衛(wèi)星的優(yōu)勢(shì)。SpaceX正在與美國(guó)空軍洽談改建范登堡基地一個(gè)已退役的發(fā)射塔用于“獵鷹”9的極軌發(fā)射。為了滿足短期的需求，ULA仍有5枚Delta 2火箭可供采購(gòu)，因而ULA在決定新系統(tǒng)之前還有時(shí)間觀察市場(chǎng)的進(jìn)一步變化。據(jù)Gass稱，剩余的Delta 2火箭可能能夠維持到2015年，但維持支持少量發(fā)射次數(shù)的地面設(shè)施將花費(fèi)高額的成本。

ULA計(jì)劃在Delta 2火箭退役后保留中型火箭發(fā)射業(yè)務(wù)，但公司領(lǐng)導(dǎo)仍在選擇最佳的戰(zhàn)略，目前正在研究3種選擇：

（1）獨(dú)立的火箭：如果ULA的中型衛(wèi)星發(fā)射市場(chǎng)數(shù)量高于每年5次，公司可以為完成發(fā)射任務(wù)重新開(kāi)始Delta 2火箭的生產(chǎn)或開(kāi)發(fā)一個(gè)專用的火箭。

（2）具有較小上面級(jí)的一次性漸進(jìn)運(yùn)載火箭（EELV）：在某些情況下，ULA可以在Atlas 5或 Delta 4火箭上加一個(gè)較小動(dòng)力的第二級(jí)以提供類似Delta 2火箭的運(yùn)載能力。在Delta 4火箭的早期開(kāi)發(fā)階段，公司領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃了一個(gè)第二級(jí)為固體燃料的“小的”樣本。這個(gè)想法被放棄是因?yàn)镈elta 2火箭在為中型發(fā)射市場(chǎng)提供服務(wù)。

（3）EELV搭載2個(gè)有效載荷：如果中型火箭發(fā)射市場(chǎng)前景暗淡，ULA可能安裝一個(gè)特殊的適配器用于一次發(fā)射2顆衛(wèi)星。這尤其適用于靜地軌道范圍的任務(wù)，如通信衛(wèi)星或極軌的地球觀測(cè)航天器。

Gass稱，如果每年只有一兩次發(fā)射任務(wù)，那么搭載2個(gè)有效載荷是潛在的選擇；如果每年發(fā)射2～4次，或許利用EELV的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)改裝上面級(jí)是正確的選擇；如果發(fā)射市場(chǎng)增長(zhǎng)并超過(guò)每年4次而且穩(wěn)定，那么獨(dú)立的中型火箭可能獲得批準(zhǔn)。

ULA已經(jīng)在Atlas 5火箭的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)搭載2個(gè)有效載荷的發(fā)射系統(tǒng)。它通過(guò)改裝Atlas 5的上面級(jí)適配器允許同時(shí)發(fā)射2個(gè)不同大小和任務(wù)的航天器，包括政府和商業(yè)有效載荷。ULA自行投資的新適配器已經(jīng)通過(guò)了多次設(shè)計(jì)評(píng)審，該系統(tǒng)可在客戶訂購(gòu)18個(gè)月后發(fā)射。ULA在提交選擇之前仍在等待發(fā)射市場(chǎng)的穩(wěn)定。（LH）

洛馬公司2009年4季度與全年收入情況

洛馬公司宣布了其2009年4季度及全年的運(yùn)營(yíng)情況。截止到2009年12月31日，洛馬公司2009年凈銷售額近452億美元，比2008年增加了6%。每股收益7.78美元，凈利潤(rùn)30億美元。2009年運(yùn)營(yíng)現(xiàn)金近32億美元，其中包括對(duì)養(yǎng)老金貢獻(xiàn)的15億美元；2008年運(yùn)營(yíng)現(xiàn)金為44億美元，其中包括對(duì)養(yǎng)老金貢獻(xiàn)的1.09億美元。2009年投資回報(bào)率為19.9%，2008年為21.7%。

洛馬航天系統(tǒng)分公司凈銷售額2009年4季度增加了28%，2009年和2008年4季度均沒(méi)有商業(yè)衛(wèi)星交付。2009年4季度有1次商業(yè)發(fā)射，2008年同期沒(méi)有。2009年衛(wèi)星和航天運(yùn)輸?shù)匿N售增加更多地抵消了戰(zhàn)略導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的下降。衛(wèi)星的銷售增加是由于較大量的政府衛(wèi)星活動(dòng)，部分抵消了較低量的商業(yè)衛(wèi)星活動(dòng)。2009年交付了1顆商業(yè)衛(wèi)星，2008年交付了2顆。航天運(yùn)輸?shù)脑黾又饕怯捎谳^大量的“獵戶座”項(xiàng)目，更多地抵消了航天飛機(jī)外儲(chǔ)箱項(xiàng)目的減少。2009年和2008年各有一次商業(yè)發(fā)射。戰(zhàn)略導(dǎo)彈防御系統(tǒng)銷售下降主要是由于較低量的防御導(dǎo)彈項(xiàng)目，它抵消了戰(zhàn)略導(dǎo)彈項(xiàng)目的增長(zhǎng)。

航天系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)與2008年同期相比，4季度增加了43%，2009年全年增加了2%。 2009年衛(wèi)星的運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)增加更多地抵消了航天運(yùn)輸和戰(zhàn)略導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的下降。衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)增加主要是由于較大量的政府衛(wèi)星活動(dòng)，它部分抵消了較低量的商業(yè)衛(wèi)星活動(dòng)。2009年航天運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)營(yíng)利潤(rùn)下降主要?dú)w因于缺乏對(duì)2008年一項(xiàng)談判成功的終止商業(yè)運(yùn)載火箭發(fā)射合同的利益認(rèn)識(shí)，較低量的航天飛機(jī)外儲(chǔ)箱項(xiàng)目，以及較低的聯(lián)合發(fā)射聯(lián)盟資產(chǎn)收益。戰(zhàn)略導(dǎo)彈防御系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)的下降主要?dú)w因于較低量的防御導(dǎo)彈項(xiàng)目和戰(zhàn)略導(dǎo)彈項(xiàng)目2009年比2008年減少了促進(jìn)性能調(diào)整的水平。

洛馬2010年財(cái)務(wù)指標(biāo)預(yù)期

另?yè)?jù)報(bào)道，針對(duì)美國(guó)政府取消NASA預(yù)算申請(qǐng)中的“獵戶座”項(xiàng)目，洛馬公司表示了遺憾。該公司同時(shí)表示，美國(guó)政府及私營(yíng)企業(yè)已經(jīng)對(duì)“獵戶座”進(jìn)行了大量的投資，500多家商業(yè)公司的將近4000人和數(shù)百家小型專業(yè)供應(yīng)商堅(jiān)持不懈地支持NASA的載人航天工作，“獵戶座”乘員飛行器2013年就可以進(jìn)行低地球軌道和其它探測(cè)任務(wù)的載人飛行。（LH）

軌道科學(xué)公司公布2009年財(cái)務(wù)報(bào)告

軌道科學(xué)公司宣布，該公司2009年4季度凈收益0.093億美元，營(yíng)業(yè)收入2.823億美元；2008年同期凈收益為0.09億美元，營(yíng)業(yè)收入3.052億美元。2009年凈收益0.366億美元，營(yíng)業(yè)收入11.25億美元；2008年凈收益為0.585億美元，營(yíng)業(yè)收入11.69億美元。雖然2009年的利潤(rùn)和營(yíng)業(yè)收入都低于2008年，但高于分析師的預(yù)測(cè)。先進(jìn)空間系統(tǒng)分部2009年?duì)I業(yè)收入提高了15.6%，其營(yíng)業(yè)收入的提高抵消了大部分衛(wèi)星部分營(yíng)業(yè)收入的下降，該分部2010年可能繼續(xù)以2位數(shù)的速度增長(zhǎng)甚至更高。軌道科學(xué)公司預(yù)計(jì)2010年的營(yíng)業(yè)收入為12億美元。

軌道科學(xué)公司預(yù)計(jì)，2010年全球范圍內(nèi)商業(yè)通信衛(wèi)星的訂單在2009年異常地強(qiáng)勁之后將急劇下降，軌道科學(xué)公司預(yù)計(jì)將贏得3或4個(gè)商業(yè)通信衛(wèi)星合同。

軌道科學(xué)公司的首席運(yùn)營(yíng)官稱，該公司的Taurus 2火箭仍然計(jì)劃在2011年3月開(kāi)始發(fā)射。Star 2靜地軌道通信衛(wèi)星平臺(tái)的改進(jìn)型，具有較高功率的Star 2.7平臺(tái)于 2009年完成了設(shè)計(jì)，一旦有訂單公司將完成研發(fā)。目前Star 2平臺(tái)占據(jù)了小型較低功率商業(yè)通信衛(wèi)星市場(chǎng)的40%～50%份額。

據(jù)軌道公司統(tǒng)計(jì)，2009年全球訂購(gòu)了30顆商業(yè)通信衛(wèi)星，其中有7顆是在軌道科學(xué)公司衛(wèi)星平臺(tái)的重量和功率范圍內(nèi)。軌道科學(xué)贏得了4個(gè)合同。

軌道科學(xué)公司的首席執(zhí)行官David Thompson稱，2010年全球商業(yè)通信衛(wèi)星的訂單可能回歸到平均數(shù)量，約22～24顆，其中6～8顆將屬于軌道科學(xué)公司的平臺(tái)范圍。軌道科學(xué)的目標(biāo)是3～4顆。（LH）

NASA精選大規(guī)模項(xiàng)目評(píng)估

美國(guó)政府問(wèn)責(zé)局（GAO）評(píng)估了NASA的19個(gè)項(xiàng)目，其合起來(lái)的壽命周期成本超過(guò)660億美元。其中4個(gè)項(xiàng)目仍然處于擬訂階段，成本和進(jìn)度基線還沒(méi)有建立；5個(gè)項(xiàng)目2009財(cái)年進(jìn)入執(zhí)行階段，因而沒(méi)有成本的增加和進(jìn)度的拖延；然而另外已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行階段多年的10個(gè)項(xiàng)目中，有9個(gè)在過(guò)去3年經(jīng)歷了成本增加8%～68%，發(fā)射延遲8～33個(gè)月。這10個(gè)項(xiàng)目的平均研發(fā)成本幾乎增加了1.211億美元（18.7%），進(jìn)度延長(zhǎng)了15個(gè)月，總的研發(fā)成本增加超過(guò)了12億美元，其中一半以上（7.066億美元）發(fā)生在2009年。GAO評(píng)估的許多項(xiàng)目經(jīng)歷的問(wèn)題涉及開(kāi)發(fā)新技術(shù)或改進(jìn)老技術(shù)、穩(wěn)定工程設(shè)計(jì)、合同商及研發(fā)合作伙伴的管理以及經(jīng)費(fèi)和發(fā)射計(jì)劃。

所選NASA項(xiàng)目的問(wèn)題評(píng)估

市場(chǎng)信息

ILS將進(jìn)行一箭雙星發(fā)射

國(guó)際發(fā)射服務(wù)公司（ILS）2010年2月中旬宣布，該公司將于2011年進(jìn)行第一次一箭2顆商業(yè)通信衛(wèi)星的發(fā)射。屆時(shí)，一枚“質(zhì)子”M火箭將發(fā)射SES公司的SES-3衛(wèi)星和哈薩克斯坦的Kazsat-2衛(wèi)星。2009年一枚非經(jīng)營(yíng)性的“質(zhì)子”火箭發(fā)射了2顆俄羅斯的Express通信衛(wèi)星。ILS已經(jīng)針對(duì)一次發(fā)射2顆軌道科學(xué)公司制造的小型通信衛(wèi)星的能力研究了一段時(shí)間。SES-3衛(wèi)星由軌道公司制造，Kazsat-2衛(wèi)星由俄羅斯赫魯尼切夫國(guó)家科研生產(chǎn)研究中心制造，它也是“質(zhì)子”火箭的制造商。

ILS直接瞄準(zhǔn)了其主要?dú)W洲競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的關(guān)鍵銷售優(yōu)勢(shì)?！百|(zhì)子”火箭將能夠一次運(yùn)載2顆軌道公司制造的3000千克重的商業(yè)通信衛(wèi)星。俄羅斯合同商現(xiàn)在每年制造12～14枚“質(zhì)子”火箭，2010年“質(zhì)子”火箭至少計(jì)劃8次商業(yè)發(fā)射和4～5次俄羅斯政府任務(wù)。（LH）

雷神獲8.86億美元GPS OCX合同

據(jù)Spacenews網(wǎng)站報(bào)道，美國(guó)空軍已授予雷神公司一份價(jià)值8.86億美元的第三代GPS衛(wèi)星控制部分合同。根據(jù)合同，雷神公司將為GPS衛(wèi)星導(dǎo)航星座研發(fā)新的第三代操作控制部分（OCX），以提高GPS衛(wèi)星的信息準(zhǔn)確性。雷神公司是在擊敗了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手諾格公司后贏得這份合同的。

OCX系統(tǒng)將替代目前使用的GPS操作控制系統(tǒng)，為改進(jìn)型GPS II系列衛(wèi)星和GPS III衛(wèi)星（預(yù)期2014年發(fā)射）提供控制系統(tǒng)。OCX系統(tǒng)具有抗干擾能力，以及更高的安全性、準(zhǔn)確性和可靠性。（ZH）

泰勒斯獲Athena-Fidus衛(wèi)星合同

據(jù)Spacenews網(wǎng)站報(bào)道，法國(guó)政府和行業(yè)官員稱，法國(guó)航天局和國(guó)家空間研究中心（CNES）與泰勒斯阿萊尼亞航天公司簽署了一份價(jià)值2.75億歐元（3.76億美元）的合同，為法國(guó)和意大利的軍事及民事保護(hù)機(jī)構(gòu)建造和發(fā)射一顆EHF/Ka波段衛(wèi)星。該合同包括由法國(guó)負(fù)責(zé)運(yùn)行的地面控制設(shè)施以及衛(wèi)星的建造和發(fā)射。

這顆衛(wèi)星被稱作Athena-Fidus，目前其經(jīng)費(fèi)由法國(guó)和意大利政府平攤，雙方都將在衛(wèi)星上擁有各自的有效載荷。Athena-Fidus衛(wèi)星質(zhì)量可能略微超過(guò)3000千克，計(jì)劃由阿里安航天公司于2013年底或2014年初發(fā)射。據(jù)稱，該衛(wèi)星最后可能定位在東經(jīng)23.7°或東經(jīng)25°的地球同步軌道。阿里安公司將決定該衛(wèi)星是搭載“阿里安”5重型火箭，還是單獨(dú)由“聯(lián)盟”中型火箭發(fā)射。3000千克是歐洲型“聯(lián)盟”火箭發(fā)射能力的上限。

另外，法國(guó)和意大利就Athena-Fidus衛(wèi)星和聯(lián)合軍事通信衛(wèi)星Sicral 2的談判細(xì)節(jié)達(dá)成一致，Sicral 2衛(wèi)星將攜帶法國(guó)和意大利的有效載荷，建造合同預(yù)計(jì)將在2010年春季簽署。（ZY）

NASA延續(xù)飛行模擬器維護(hù)合同

NASA將與計(jì)算機(jī)科學(xué)公司續(xù)簽一年的合同，為其飛行模擬器維修和改裝提供支持。續(xù)簽合同價(jià)值為5800萬(wàn)美元，采用成本加獎(jiǎng)勵(lì)的形式，始于2010年3月1日并持續(xù)到2011年2月28日。合同內(nèi)容包括飛行模擬器的修理、工程支持以及飛行路線的連續(xù)性服務(wù)。模擬器是由NASA的約翰遜航天中心、德來(lái)登研究中心和蘭利研究中心管理，用于航天員訓(xùn)練和NASA飛行研究工作。（ZY）

NASA授予5家公司CCDev經(jīng)費(fèi)

NASA在2010年2月初公布了商業(yè)乘員研發(fā)（CCDev）項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果，Sierra Nevada公司成為最大贏家，獲得了2000萬(wàn)美元的經(jīng)濟(jì)刺激經(jīng)費(fèi)。CCDev項(xiàng)目旨在幫助被選中的5家公司進(jìn)行早期設(shè)計(jì)和關(guān)鍵技術(shù)的開(kāi)發(fā)工作，這是美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提出NASA要與美國(guó)航天工業(yè)界以全新的方式開(kāi)展合作，使商業(yè)服務(wù)成為航天員到達(dá)國(guó)際空間站的主要模式的要求后NASA所采取的第一步措施。該項(xiàng)目5000萬(wàn)美元的資金全部來(lái)自于2009年美國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激一攬子計(jì)劃中的撥款。

其它4家被選中公司所獲得的經(jīng)濟(jì)刺激經(jīng)費(fèi)分別為：

波音公司獲得1800萬(wàn)美元；

聯(lián)合發(fā)射聯(lián)盟公司獲得670萬(wàn)美元；

Blue Origin公司獲得370萬(wàn)美元；

Paragon航天開(kāi)發(fā)公司獲得140萬(wàn)美元。

NASA表示，CCDev項(xiàng)目的工作將在2010年底完成，之后將進(jìn)行完全開(kāi)放的商業(yè)開(kāi)發(fā)競(jìng)標(biāo)，NASA將與取得研發(fā)里程碑并具有穩(wěn)定技術(shù)和資金的中標(biāo)公司簽訂任務(wù)合同。（ZH）