卞伯高,馬少輝

（廣州中醫(yī)藥大學(xué)體育健康學(xué)院,廣東廣州 510006）

廣州大學(xué)城體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略探析

卞伯高,馬少輝

（廣州中醫(yī)藥大學(xué)體育健康學(xué)院,廣東廣州 510006）

運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、對(duì)比研究法等對(duì)廣州大學(xué)城體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展背景和機(jī)遇進(jìn)行了分析,指出目前大學(xué)城體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的問題:大學(xué)城體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目少,市場面窄;經(jīng)營人才缺乏,經(jīng)營管理不善;消費(fèi)群體單一,以本校人員為主;大學(xué)城品牌效應(yīng)缺乏。針對(duì)這些問題提出了今后發(fā)展的策略:解放思想,提高對(duì)高校體育產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí);吸引優(yōu)秀體育經(jīng)濟(jì)、管理人才;統(tǒng)一規(guī)劃,拓寬大學(xué)城體育產(chǎn)業(yè)市場領(lǐng)域;創(chuàng)建大學(xué)城體育品牌。

廣州;大學(xué)城;體育產(chǎn)業(yè)

體育產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,已經(jīng)逐步成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的增長點(diǎn)。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)不僅是市場經(jīng)濟(jì)對(duì)體育的要求,也是現(xiàn)代體育自身發(fā)展規(guī)律的要求。高校體育教育作為體育事業(yè)的一個(gè)組成部分,其產(chǎn)業(yè)化就是順應(yīng)體育事業(yè)的發(fā)展方向,改革現(xiàn)存體育教育體制,使體育教育具有自我發(fā)展能力和充滿活力的新機(jī)制,體育教育由事業(yè)型、公益型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變,使高校體育教育社會(huì)化、系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)合理化,按市場機(jī)制配置教育資源和科學(xué)管理,提高教育資源的使用效率和教師自身的專業(yè)素質(zhì),促進(jìn)高校體育教育切實(shí)向素質(zhì)教育遷移。

廣州大學(xué)城位于廣州市番禺區(qū)新造鎮(zhèn)小谷圍島及其南岸地區(qū),是國家一流的大學(xué)園區(qū),華南地區(qū)高級(jí)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和交流的中心,學(xué)、研、產(chǎn)一體化發(fā)展的城市新區(qū),面向21世紀(jì)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制和廣州國際化區(qū)域中心城市地位、生態(tài)化和信息化的大學(xué)園區(qū),擁有豐富的體育硬件設(shè)施。本文在分析廣州大學(xué)城體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,探索高校體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策,為促進(jìn)我國高校體育產(chǎn)業(yè)全面健康發(fā)展提供理論參考。

1 廣州大學(xué)城體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景與機(jī)遇

1.1 優(yōu)越的地理位置

廣州大學(xué)城位于廣州市東南部,選址于番禺小谷圍島及其南岸地區(qū),西鄰洛溪島,北鄰生物島,東鄰長洲島,與琶洲島舉目相望,規(guī)劃范圍43.3平方千米。在城市空間發(fā)展關(guān)系上,其選址正好位于廣州的南拓軸上和都會(huì)區(qū)中,有利于實(shí)現(xiàn)良好的城市功能互動(dòng),提高廣州城市建設(shè)的綜合效益;在產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展關(guān)系上,位于以IT產(chǎn)業(yè)為特色的廣州新興產(chǎn)業(yè)軸上,通過軸上的產(chǎn)業(yè)實(shí)體互動(dòng),形成“學(xué)、研、產(chǎn)”一體化的城市創(chuàng)新基地;在交通區(qū)位上,位于“廣州高速公路交通、軌道交通、普通道路交通、寬帶網(wǎng)絡(luò)信息交通”四位一體的城市交通網(wǎng)絡(luò)體系中;在文化區(qū)位上,附近既有以黃埔軍校為代表的近代史跡文化,又有以余蔭山房和寶墨園為代表的傳統(tǒng)與現(xiàn)代嶺南園林,還有以琶洲國際會(huì)展中心和廣州生物島為標(biāo)志的現(xiàn)代嶺南生態(tài)旅游資源。在廣州旅游網(wǎng)絡(luò)體系中,廣州大學(xué)城正好處在“三線一中心”的東南水鄉(xiāng)旅游線上,校園文化與旅游的結(jié)合將使廣州大學(xué)城成為廣州旅游的一個(gè)新亮點(diǎn)。

1.2 豐富的場館設(shè)施

大學(xué)城一期工程投資五億元修建體育場所,二期投資10億元修建“八館一場”,以作為2007年大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)的主賽場和2010年亞運(yùn)會(huì)的備用賽場。位于城市中心區(qū)的體育場地包括一個(gè)大型體育場和一個(gè)田徑訓(xùn)練場,其中體育場占地9.7萬平方米,可容納五萬名觀眾,規(guī)模僅次于天河體育中心和奧林匹克體育中心,成為廣州第三大體育場,將用于大型活動(dòng)開幕式,國際級(jí)田徑、足球比賽主賽場。

“八館”分別為華南理工大學(xué)、廣東藥學(xué)院、廣州中醫(yī)藥大學(xué)、廣東外語外貿(mào)大學(xué)、中山大學(xué)、華南師范大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、廣州大學(xué)體育館。

1.3 良好的發(fā)展機(jī)遇

廣州是祖國的南大門,地理、氣候優(yōu)越,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚,又得改革開放風(fēng)氣之先,體育產(chǎn)業(yè)相對(duì)于全國發(fā)展較早。近幾年,由于廣州市體育局高度重視體育產(chǎn)業(yè)理論和實(shí)踐的探索,著力理順并強(qiáng)化政府在體育產(chǎn)業(yè)中的職能定位,廣州體育產(chǎn)業(yè)又呈現(xiàn)出新的大發(fā)展態(tài)勢。據(jù)廣州市統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì), 2003年廣州體育產(chǎn)業(yè)總值占GDP1.2%,廣州市體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、體育產(chǎn)業(yè)增加值比重、體育消費(fèi)額、體育用品銷售額、體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)和體育場館數(shù)量等指標(biāo)均居全國前列。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì),2004年廣州市體育產(chǎn)業(yè)總收入達(dá)85億元（人民幣）,體育產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP的1%,體育消費(fèi)總額為58億元（人均約900元/年）,體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員5.2萬人,居于全國前列[1]。

但是,廣州體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與廣州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)狀仍不適應(yīng),其產(chǎn)業(yè)輻射作用沒有發(fā)揮出來。在市委、市政府的大力支持下,先后出臺(tái)了《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)廣州市新時(shí)期體育工作的意見》（穗字[2003]4號(hào)）和《廣州市體育發(fā)展“十一五”規(guī)劃》（穗發(fā)改社[2006]72號(hào)）等一系列重要綱領(lǐng)性文件。文件明確指出:我市在體育競賽表演業(yè)、健身休閑業(yè)、體育彩票業(yè)、體育用品業(yè)方面具有優(yōu)勢和潛力,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展。為此,廣州要以舉辦2010年亞運(yùn)會(huì)為契機(jī),借鑒國外已有經(jīng)驗(yàn),以體為本,打造品牌,培育市場,擴(kuò)大消費(fèi),利用后發(fā)優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

2 廣州大學(xué)城發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)所面臨的問題

2.1 對(duì)高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)

體育產(chǎn)業(yè)不同于體育事業(yè),體育事業(yè)的主要任務(wù)是滿足社會(huì)精神文明的需求,更注重社會(huì)效益,具有公益、福利的性質(zhì);而體育產(chǎn)業(yè)的重要目的則是謀求獲利,更注重經(jīng)濟(jì)效益,因而具有商業(yè)的性質(zhì)。在資金來源方面,我國現(xiàn)行的財(cái)稅政策規(guī)定,事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)由國家財(cái)政撥款,企業(yè)所需資金由銀行貸款,到期還本付息,辦事業(yè)不收稅,辦企業(yè)則按利率收取利稅。當(dāng)體育事業(yè)向體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化后,經(jīng)費(fèi)下?lián)芮闆r就會(huì)發(fā)生變化,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)調(diào)自我生存、自我發(fā)展、自我約束。在經(jīng)濟(jì)性質(zhì)方面,事業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是產(chǎn)品經(jīng)濟(jì),運(yùn)行機(jī)制主要靠行政指令,要求以福利、公益為主,以社會(huì)效益為主;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是商品經(jīng)濟(jì),運(yùn)行機(jī)制靠市場調(diào)節(jié),要求以經(jīng)營為主,在提高社會(huì)效益的前提下努力提高經(jīng)濟(jì)效益。

高校體育產(chǎn)業(yè)的終級(jí)價(jià)值取向（終極發(fā)展目標(biāo)）應(yīng)當(dāng)是“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)行的體育事業(yè)（高校）,由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制[2]。高校體育產(chǎn)業(yè)具有特殊性,不能以發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的眼光或發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的思維予以匡正,不能照搬經(jīng)濟(jì)學(xué)前沿理論和實(shí)踐框架了事。高等院校是事業(yè)單位,以完成國家培養(yǎng)教育目標(biāo)為最高使命。因此,高校體育產(chǎn)業(yè)實(shí)體不可能實(shí)現(xiàn)完全市場化（至少在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)）,也不可能以利益最大化作為最高目標(biāo),它必須把教育使命和培養(yǎng)目標(biāo)放在首位。所以對(duì)高校體育教育投入產(chǎn)出的評(píng)價(jià)不能簡單地等同于產(chǎn)品和其他營利性服務(wù)。

2.2 大學(xué)城體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目少,市場面窄,占有率低

目前,廣州大學(xué)城的部分嘗試搞體育產(chǎn)業(yè)的高校只是把目光盯在本校,主要采用開放和出租場地的形式。場館經(jīng)營策略方式單一,經(jīng)營項(xiàng)目少,缺乏激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)罰制度,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)缺少科學(xué)測評(píng),管理松散,不能進(jìn)行有效監(jiān)督和管理,造成資源閑置和浪費(fèi),總體缺乏產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營理念。大學(xué)城高校體育產(chǎn)業(yè)的市場占有率極低,缺乏市場經(jīng)濟(jì)條件下的運(yùn)作環(huán)境和合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。高校體育設(shè)施向社會(huì)開放存在著收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、管理人員的資質(zhì)、場館進(jìn)行保養(yǎng)和維修、市民參與健身活動(dòng)發(fā)生意外等問題,致使學(xué)校體育設(shè)施對(duì)外開放落入尷尬處境。當(dāng)然也有少數(shù)學(xué)校涉足體育賽事、高水平運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練,也有個(gè)別高校涉足體育用品開發(fā)、體育無形資產(chǎn)的開發(fā)等一些高附加值的領(lǐng)域,這樣直接影響到高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率。

2.3 經(jīng)營人才缺乏,經(jīng)營管理不善

高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,根本出路在于產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)的提高,體育產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的提高,關(guān)鍵則是人才素質(zhì)的提高。目前廣東省高校體育產(chǎn)業(yè)專門性人才十分匱乏,應(yīng)采取多渠道、多形式、多層次培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、管理與中介人才;通過與綜合性大學(xué)或經(jīng)濟(jì)類院校聯(lián)合辦學(xué)的形式,實(shí)現(xiàn)教育資源共享,在其相關(guān)專業(yè)內(nèi)設(shè)置體育產(chǎn)業(yè)或體育經(jīng)營等專業(yè),培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)方向的專業(yè)人才,為體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。短時(shí)期內(nèi),可以吸納部分從事一般經(jīng)濟(jì)類的經(jīng)營、管理及中介人才進(jìn)人高校體育中介市場,以解燃眉之急。廣州大學(xué)城的高校沒有專職部門和專業(yè)人才對(duì)本校的體育經(jīng)營進(jìn)行管理,基本上都是以各高校的體育部或體育學(xué)院的老師兼職管理。

2.4 消費(fèi)群體單一,本校人員為主

目前,廣州大學(xué)城還沒有教師宿舍,在大學(xué)城的人口白天以老師、學(xué)生為主,晚上就只剩下幾十萬大學(xué)生獨(dú)守大學(xué)城,寒暑假基本上就成了一座空城,消費(fèi)人群主要是以本校學(xué)生和大學(xué)城租住過渡房的少部分老師。勿容置疑,消費(fèi)者收入的高低在很大程度上決定了他們的購買力。依據(jù)體育消費(fèi)產(chǎn)品的物質(zhì)屬性,體育消費(fèi)需求應(yīng)屬于較高層次的需求劃分之中,其中既有社交需求的目的,又有自我實(shí)現(xiàn)需求的動(dòng)機(jī)。學(xué)生和部分老師的收入非常有限,而且高校體育產(chǎn)業(yè)也不可能以學(xué)生和老師為主要?jiǎng)?chuàng)收對(duì)象。

2.5 大學(xué)城品牌效應(yīng)缺乏

目前,高校體育產(chǎn)業(yè)基本是以學(xué)校為單位,都是孤軍奮戰(zhàn),開發(fā)實(shí)力單薄,導(dǎo)致存在盲目追風(fēng)現(xiàn)象,以至高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率低下。目前,國內(nèi)外其他產(chǎn)業(yè)都在走產(chǎn)業(yè)聚合的模式,這種模式,具有保障專業(yè)的高度、優(yōu)化行業(yè)內(nèi)的資源整合的優(yōu)點(diǎn)。這種高效、高端的模式,將會(huì)創(chuàng)造更多產(chǎn)業(yè)鏈的合作機(jī)會(huì),產(chǎn)生聚合效應(yīng),它不僅可以獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益,而且可以使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。尤其是現(xiàn)在我國大學(xué)城的建設(shè),使很多高校聚居在一起,為它們之間建立穩(wěn)固的合作關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。

廣州大學(xué)城定位為國家一流的大學(xué)園區(qū),華南地區(qū)高級(jí)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和交流的中心,“學(xué)、研、產(chǎn)”一體化發(fā)展的城市新區(qū)。廣州大學(xué)城自身就是一個(gè)品牌,該品牌是大學(xué)城十所高校共同的無形資產(chǎn),要想把這個(gè)無形資產(chǎn)有效地轉(zhuǎn)化成有形財(cái)富,十所高校就必須相互協(xié)作、相互融合、統(tǒng)籌安排,共同提升、整合營銷觀念,以團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢吸引贊助商,提供多種模式的贊助形式,制定出明確的涉及面廣的贊助招商方案。通過多校聯(lián)合開發(fā),發(fā)揮各自的優(yōu)勢,整合資源,提高高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率和發(fā)展速度。

3 廣州大學(xué)城體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

3.1 解放思想,提高對(duì)高校體育產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)

各高校管理部門應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念,提高對(duì)高校體育經(jīng)濟(jì)功能的認(rèn)識(shí),充分利用學(xué)校的體育資源,面向社會(huì)開展有償服務(wù)。

3.2 吸引優(yōu)秀體育經(jīng)濟(jì)、管理人才

廣州大學(xué)城體育產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展,必須吸納大批體育經(jīng)濟(jì)、體育管理專業(yè)人才,尤其是高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才。同時(shí),通過各種途徑對(duì)原有的經(jīng)營管理人員中素質(zhì)較低者進(jìn)行在職培訓(xùn),努力提高他們的經(jīng)營管理專業(yè)水平,以適應(yīng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

3.3 統(tǒng)一規(guī)劃,拓寬大學(xué)城體育產(chǎn)業(yè)市場領(lǐng)域,提高經(jīng)營效率

目前,各高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展普遍比較單一,大部分以場館出租為主,應(yīng)在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上努力拓寬經(jīng)營領(lǐng)域,加強(qiáng)與企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體的合作,開發(fā)新的市場資源。例如大學(xué)城體育中心附近的大片場地可以開發(fā)成青少年喜愛的極限運(yùn)動(dòng)場地;中心湖可以開發(fā)劃船項(xiàng)目;也可以依托大學(xué)城的優(yōu)美環(huán)境,開發(fā)周末一日或兩日休閑度假游,并且配套運(yùn)動(dòng)、住宿、旅游、購物等等。

3.4 創(chuàng)建大學(xué)城體育品牌

廣州大學(xué)城體育場館建設(shè)規(guī)劃就呈現(xiàn)了不同的設(shè)計(jì)特點(diǎn)和各高校的不同特色項(xiàng)目:華南理工大學(xué)有大型運(yùn)動(dòng)會(huì)的乒乓球比賽館,廣東工業(yè)大學(xué)和廣州大學(xué)有大型運(yùn)動(dòng)會(huì)籃球的主要賽場,廣州中醫(yī)藥大學(xué)有大型運(yùn)動(dòng)會(huì)的武術(shù)比賽場館,廣東藥學(xué)院有大型運(yùn)動(dòng)會(huì)健美操比賽的主館,華南師范大學(xué)有大型游泳比賽的游泳館,也有可作為大型運(yùn)動(dòng)會(huì)籃球比賽的主館,中山大學(xué)和廣東外語外貿(mào)大學(xué)有大型運(yùn)動(dòng)會(huì)排球比賽的主館。各個(gè)學(xué)校各有特色,而且是個(gè)有機(jī)整體。通過統(tǒng)一規(guī)劃,可以開發(fā)出具有大學(xué)城體育品牌的競賽、旅游、休閑、購物等多種經(jīng)營模式。比如大學(xué)城外環(huán)接力活動(dòng)、自行車賽、夜間內(nèi)環(huán)慢跑活動(dòng)、定向越野、拓展訓(xùn)練等等。

大學(xué)城體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)尊重高校體育產(chǎn)業(yè)自身屬性的市場經(jīng)濟(jì)約束機(jī)制,力爭通過開發(fā)多種經(jīng)營途徑、采用多種方法健全市場機(jī)制,完善體育市場體系,提高經(jīng)營管理水平,打造廣州大學(xué)城體育名牌產(chǎn)品,帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)健康地、快速地向前發(fā)展。

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The Studies of the Development Strategy of Sports Industry in Guangzhou Un iversity C ity

B I AN Bo-gao,MA Shao-hui
（HealthyAcademy of Sports,Guangzhou University of ChineseMedicine,Guangzhou,Guangdong 510006,China）

Using literature and comparative methods,the paper has analyzed the background and development opportunities of Guangzhou University City’s sports industry and pointout the problems that it faces:The s mall business project and the narrow market of sports industry;The lack of operating personnel,poormanagement;Simple consumer groups,school-based staff;The lack of University City brand.The paper hasproposed the future development strategies:Emancipate themind,increase the awarenessof college sports industry;Attract the best sports economics,management talent;Unified planning and expand the University City area of the sports industrymarket;Create the University City Sports brand.

Guangzhou;university city;sports Industry

G80-05

A

1008-8571（2010）01-0045-03

2009-10-09

卞伯高（1979—）,男,湖南益陽人,講師,碩士,研究方向:體育教育學(xué)。