可持續(xù)發(fā)展的公共圖書館探討

●崔艷萍

（石嘴山市圖書館，寧夏 石嘴山 753000）

上世紀(jì)90年代以來，各國圖書館正朝著網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化方向發(fā)展，公共圖書館正處在發(fā)展和變化的關(guān)鍵時期，原有的管理和服務(wù)模式已不能很好地適應(yīng)時代發(fā)展的要求。公共圖書館秉持何種發(fā)展理念，如何實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的創(chuàng)新，是公共圖書館實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展亟待解決的重要課題。本文就公共圖書館實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題進(jìn)行探討。

1 注重公共圖書館的公益性

從世界范圍來看，各國公共圖書館的經(jīng)費(fèi)基本來源于國家撥款和社會資助兩個方面。我國各級公共圖書館均是政府設(shè)立的，是公益性文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，其設(shè)施、人員經(jīng)費(fèi)、購書費(fèi)、設(shè)備費(fèi)等均由政府配置。公共圖書館作為一種公共產(chǎn)品，其正常運(yùn)行需要公共財政的支持，而這種公共財政主要來源于公民的納稅。因此，所有公民都有權(quán)使用公共圖書館，公共圖書館有義務(wù)為廣大社會成員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和無償服務(wù)。讓公眾低價甚至免費(fèi)享受公益機(jī)構(gòu)的公益性文化資源，這也是廣大納稅人的基本文化權(quán)益。

公益性服務(wù)的目的是獲取最大的社會效益，追求社會效益的最大化是公共圖書館立館之本。公共圖書館承擔(dān)著傳承和交流文化知識，推動人的智力發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，進(jìn)而推動社會全面發(fā)展的任務(wù)，而人和社會的全面發(fā)展正是社會效益的具體體現(xiàn)，是最大的社會效益。同時，公共圖書館的公益性體現(xiàn)了公民獲取信息的民主、公平、平等原則。

2 構(gòu)筑公共圖書館終身教育平臺

現(xiàn)代社會人們獲取科學(xué)文化知識的途徑除了學(xué)校課堂之外，公共圖書館無疑是一個相當(dāng)便利的終身教育平臺。人們根據(jù)自身情況和所處環(huán)境，依據(jù)自己對知識的需要選擇各自適合的圖書館，包括社區(qū)圖書館、企業(yè)圖書館、公共圖書館以及能對外開放的部分學(xué)校圖書館。這些圖書館基于藏書知識門類的廣泛性和圖書資料使用的公共性，面向社會大眾開放，已經(jīng)成為社會教育和學(xué)習(xí)的中心，成為人們進(jìn)行終身教育的社會大學(xué)。

在構(gòu)建和諧社會中，全社會倡導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)文化知識的自覺性和整體文化素養(yǎng)的提高，但這項(xiàng)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)光靠群眾學(xué)習(xí)的自覺性是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，同樣，讓全民進(jìn)學(xué)校學(xué)習(xí)也是不現(xiàn)實(shí)的。全民文化素養(yǎng)的提高，必須找到一個能讓大多數(shù)市民平等享有學(xué)習(xí)知識的公益性機(jī)構(gòu)，公共圖書館則是現(xiàn)階段全民終身教育的最佳平臺。要構(gòu)筑公共圖書館終身教育平臺，奠定其終身教育系統(tǒng)中的核心地位，公共圖書館自身需要進(jìn)行多方面的改革，要使公共圖書館、社區(qū)圖書館、學(xué)校圖書館以及整個公共圖書館服務(wù)體系協(xié)調(diào)發(fā)展。

3 強(qiáng)化公共圖書館的大眾化服務(wù)功能［1］

公共圖書館承擔(dān)著保存人類文化遺產(chǎn)、傳播先進(jìn)文化和開展社會教育等重要職能，在構(gòu)建和諧社會中起著重要的作用。加強(qiáng)公共圖書館服務(wù)工作，完善大眾文化服務(wù)體系建設(shè)，滿足人民群眾日益增長的文化需求，是目前公共圖書館的中心工作。但長期以來，我國公共圖書館一直堅(jiān)持精英服務(wù)路線，特別重視對領(lǐng)導(dǎo)、專家、科研人員等精英階層的服務(wù)，把為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為科研生產(chǎn)服務(wù)、為強(qiáng)勢群體服務(wù)作為服務(wù)的優(yōu)先目標(biāo)，而面向普通群眾的服務(wù)不夠，特別是對弱勢群體的服務(wù)不夠。公共圖書館的服務(wù)中心偏離了公正和平等的軌道，違背了國際圖書館界關(guān)于公共圖書館無償服務(wù)、平等服務(wù)的共識和關(guān)心弱者、貼近平民的人文關(guān)懷主旨。［2］

公共圖書館服務(wù)對象的大眾性，決定了它所服務(wù)群體的廣泛性，殘疾人、老年人、下崗失業(yè)的城市居民、農(nóng)民工等群體的文化需求不容忽視。這部分人的文化素質(zhì)提高和提供特殊的教育服務(wù)是公共圖書館服務(wù)不可或缺的重要組成部分。公共圖書館在做好一般讀者服務(wù)工作的同時，有針對性地加強(qiáng)對弱勢群體的服務(wù)，是促進(jìn)整個社會全面和諧發(fā)展的重要舉措。

4 堅(jiān)持公共圖書館“以人為本”理念

隨著時代的發(fā)展和社會的進(jìn)步，讀者的求知觀念、閱讀需求在不斷改變，他們對公共圖書館的服務(wù)提出了越來越高的要求，公共圖書館要根據(jù)讀者的不同需要，有針對性地提供更為人性化的服務(wù)，尊重讀者的權(quán)利，要保證讓每一位讀者自由、平等地利用公共圖書館，而不能因讀者的身份、性別、年齡、種族、貧富、文化程度的不同而區(qū)別對待。

公共圖書館的資源與設(shè)施建設(shè)應(yīng)圍繞讀者進(jìn)行，脫離讀者的需求而盲目更新技術(shù)設(shè)備或不切實(shí)際地豐富館藏資源的做法是與以人為本理念背道而馳的。當(dāng)讀者利益與圖書館利益發(fā)生沖突時，應(yīng)以讀者利益為重。公共圖書館要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，不斷拓展讀者服務(wù)的廣度和深度，在實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的同時，通過高質(zhì)量的讀者服務(wù)工作，充分發(fā)揮公共圖書館在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會中的引導(dǎo)作用。

5 實(shí)現(xiàn)公共圖書館的服務(wù)創(chuàng)新

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，特別是網(wǎng)絡(luò)的快速普及，人們獲取知識和信息的途徑逐漸多樣化，公共圖書館已經(jīng)不是人們獲取知識和信息的唯一來源，越來越多的群眾更喜歡使用快捷便利，有色彩、有聲音，能迅速反饋信息的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。公共圖書館如不提供免費(fèi)、個性化服務(wù)，就會把大部分沒有條件使用電腦，又想看書學(xué)習(xí)的人拒之門外，公共圖書館就可能會逐漸被邊緣化。公共圖書館如何直面這種沖擊，實(shí)現(xiàn)服務(wù)創(chuàng)新，吸引更多的人回到書桌前已迫在眉睫。因此公共圖書館必須樹立服務(wù)創(chuàng)新的理念，拓展服務(wù)空間，提升服務(wù)水平。

公共圖書館服務(wù)創(chuàng)新的重點(diǎn)是延伸服務(wù)。要注重更多更好地建設(shè)延伸服務(wù)陣地，使延伸服務(wù)從點(diǎn)到面，從流動服務(wù)到陣地服務(wù)，廣域上構(gòu)成一個整體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。公共圖書館網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的延伸包含兩個方面，一是依托網(wǎng)絡(luò)延伸公共圖書館的傳統(tǒng)陣地服務(wù)；二是利用網(wǎng)絡(luò)對公眾開展網(wǎng)絡(luò)咨詢、課題檢索等新型信息服務(wù)。由于受自動化水平的影響，目前除部分大中型公共圖書館依托互聯(lián)網(wǎng)提供遠(yuǎn)程服務(wù)，為讀者開展網(wǎng)上參考咨詢和網(wǎng)站知識導(dǎo)航外，大部分中小型公共圖書館在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方面還是空白，相信隨著國家文化信息資源共享工程的實(shí)施，依托共享工程網(wǎng)開展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)必將成為今后公共圖書館開展延伸服務(wù)的重要形式。

公共圖書館開展延伸服務(wù)不僅僅是服務(wù)空間、服務(wù)對象的延伸，更是服務(wù)理念、服務(wù)方式的拓展。公共圖書館應(yīng)改變傳統(tǒng)的被動服務(wù)方式，代之以主動開放的新型思維，以及開門辦館、開放式服務(wù)的創(chuàng)新舉措。這種新的服務(wù)理念、服務(wù)方式的變化，更加符合《公共圖書館宣言》所倡導(dǎo)的公共圖書館精神和價值取向，是對公共圖書館核心價值、核心競爭力的理性回歸。［3］

［1］郭海明.“普遍平等、惠及全民”的公共圖書館服務(wù)［J］.圖書館理論與實(shí)踐，2009（3）：74－77.

［2］尚源.公共圖書館精神與構(gòu)建和諧社會［J］.科技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2008，18（32）：19.

［3］劉進(jìn).公共圖書館延伸服務(wù)的實(shí)踐與思考［J］.圖書館工作與研究，2008（12）：88－90.