歐 偉，凡利達，陳名友

（巢湖供電公司，安徽 巢湖 238005）

隨著農電作業(yè)組織專業(yè)化工作的深入推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的施工任務轉移到農網建設中。供電所工程隊擔負著農網完善、新農村電氣化和迎峰度夏等工程的施工任務，任務量大、時間緊迫、點多面廣，極易發(fā)生各類安全事件。因此，確保農電作業(yè)現(xiàn)場安全是縣級供電公司的頭等大事。根據(jù)現(xiàn)場的施工狀況，抓住作業(yè)現(xiàn)場的重點環(huán)節(jié)，確保工作人員安全，是基層安全管理者工作的重點。下面從5個方面談談農電作業(yè)現(xiàn)場的安全管控。

1 現(xiàn)場勘察要仔細到位

《安規(guī)》明確規(guī)定了現(xiàn)場勘察制度。對于電力線路施工作業(yè)工作票簽發(fā)人或工作負責人認為有必要進行現(xiàn)場勘察的檢修作業(yè)，施工檢修單位應根據(jù)工作任務組織現(xiàn)場勘察，并填寫現(xiàn)場勘察記錄?，F(xiàn)場勘察由工作票簽發(fā)人組織，到現(xiàn)場查看現(xiàn)場施工(檢修)作業(yè)需要停電的范圍，保留帶電作業(yè)和作業(yè)現(xiàn)場的條件、環(huán)境及其他危險點等。根據(jù)現(xiàn)場勘察結果，對危險性、復雜性和困難程度較大的作業(yè)項目，應編制組織措施、技術措施和安全措施，經本單位分管生產的領導(總工程師)批準后執(zhí)行。這是保證作業(yè)現(xiàn)場安全的重要措施之一。

然而，基層一些施工單位負責人及工作票簽發(fā)人對此項工作組織不全面，勘察現(xiàn)場不夠到位，僅憑自己對某條線路或設備的印象，編寫“三措一案”及填寫工作票，導致布置的安全措施與現(xiàn)場不相符。因新組建的農網專業(yè)工程隊對所承建的工程單位線路及設備不熟悉，更要注重對作業(yè)現(xiàn)場的勘察;運行管理單位需派人員參加。對于大型工程項目，項目管理單位必須組織設備運行管理單位和工程承建單位的主要技術骨干參加現(xiàn)場勘察。勘察內容應符合規(guī)程的規(guī)定，做好詳細記錄，并填寫現(xiàn)場勘察記錄。根據(jù)現(xiàn)場勘察記錄，布置好安全措施，所有參加人員確認后簽字。作業(yè)現(xiàn)場工作前，應召開班前會，進行危險點分析，將危險點和注意事項告知參加作業(yè)人員，并確認班組每位員工都知曉。

2 作業(yè)現(xiàn)場的安全措施要布置到位

《安規(guī)》中第2章保證安全的組織措施和第3章保證安全的技術措施等都是用于保證作業(yè)現(xiàn)場安全的。作業(yè)現(xiàn)場類型很多，如輸、配線路架設，電表集裝等，不同的作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)的基本條件不一樣，所布置的安全措施也不一樣；因此，每個細節(jié)都要考慮到位，危險點要分析到位，不能不懂裝懂，更不能冒險作業(yè)。《規(guī)程》第1章第5條規(guī)定，任何人發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)程的情況，應立即制止，經糾正后才能恢復作業(yè)。各類作業(yè)人員有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)；當發(fā)現(xiàn)直接危及人身、電網和設備安全的緊急情況時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的緊急措施后撤離作業(yè)場所，并立即報告。許多典型案例都是由作業(yè)人員安全意識不到位，有僥幸心理、倔強心理、冒險心理等，工作怕麻煩、怕繁瑣，現(xiàn)場安全措施布置不當?shù)仍驅е碌摹?/p>

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的工程隊施工經驗不斷積累，各隊的安全管理水平不盡一樣，在現(xiàn)場督查中發(fā)現(xiàn)有工程隊使用車輛來牽引導線，此放線方法需注意以下幾點。

(1)查看該路線是否具備車輛牽引的條件；

(2)利用舊導線作牽引繩時應考慮該導線機械強度是否能承受被牽引的新導線，因為目前更換的導線線徑都比較大；

(3)考慮更換線路耐張段及該耐張內轉角度的大小；

(4)在車輛牽引導線前，應檢查每個變向滑輪上的鐵樁(或利用路邊的樹)以及千斤(鋼絲繩頭連接滑輪和鐵樁)是否牢固可靠；

(5)每個變向滑輪必須派人看守，車輛牽引時看守人員應站在牽引導線的外角，禁止行人和車輛通行；

(6)牽引導線與被牽引導線的接頭要光滑、牢固、可靠。車輛牽引時必須有工作人員跟著接頭走，發(fā)現(xiàn)接頭過滑輪掉槽或卡住時，立即叫停。在處理卡住的接線頭時，不準用手直接推、拉導線，應松線后處理。處理時操作人員應站在卡線處外側，使用大繩等工具；

(7)車輛牽引時，注意監(jiān)視關鍵部位，如車上、放線處、線路轉角處、變向滑輪處、接頭處等；

(8)禁止利用車輛緊線；

(9)禁止線路下有人工作。

3 作業(yè)現(xiàn)場的工器具要配置到位

安全工器具和施工工器具是作業(yè)現(xiàn)場不可缺少的工具，品種繁多，用途不同。只要施工，就要使用工器具。在使用過程中，必須嚴格按照《安規(guī)》第11章(施工機具和安全工器具的使用、保管、檢查和試驗)的要求去執(zhí)行。在作業(yè)現(xiàn)場用到各類安全工器具和施工工器具，必須做到2點：

(1)正確使用安全工器具和施工工器具；(2)使用合格的安全工器具和施工工器具。

在使用新的安全工器具和施工工器具時，一定要先掌握它們的性能，在了解透徹后，才能在作業(yè)現(xiàn)場熟練使用。

4 作業(yè)現(xiàn)場的人員要合適到位

根據(jù)施工量和施工任務，合理安排好工作負責人和工作班成員是至關重要的。工作負責人要準確掌握工作班人員的精神狀態(tài)，千萬不能安排體力不支、情緒糟糕和生病的人員從事危險作業(yè)。

5 作業(yè)現(xiàn)場的安全要管控到位

作業(yè)現(xiàn)場安全管控是安全管理的一項極其重要內容。作業(yè)現(xiàn)場是安全生產活動的基本場所，也是安全生產管理水平的集中表現(xiàn)場所。施工作業(yè)現(xiàn)場的管控能力是制約農電安全管理水平提高的瓶頸。如何加強施工作業(yè)現(xiàn)場的安全管控，提升安全管控水平，是值得研究和關注的問題。目前，不少員工在一定程度上還存在工作隨意性較大，安全意識有待加強的缺點，尤其在施工安全管理方面還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。

(1)管理缺位。工作負責人現(xiàn)場召開班前會對作業(yè)人員進行任務分工后，放松對工作班成員的作業(yè)過程管理，使施工現(xiàn)場沒有得到很好的管控。

(2)管理錯位。在施工任務較重、難度較高的情況下，通常會設置專責監(jiān)護人對現(xiàn)場特定人員、特定地段、特定任務進行監(jiān)護。部分專責監(jiān)護人在現(xiàn)場未能履行管理職責，造成現(xiàn)場安全監(jiān)護在一定程度上失控。

(3)管理越位。有些單位負責人及管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督時，權責不分明，有隨意指揮的現(xiàn)象，取代了工作負責人的職責，干擾了施工作業(yè)步驟，分散了作業(yè)人員的注意力。

總之，加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管控工作要務實、務細。在安全管理中應建立、健全各項安全生產考核制度，認真落實安全生產責任制，牢固樹立責任意識，從細節(jié)入手，從身邊做起，關注安全，關愛生命，努力營造和諧、平安的農電作業(yè)環(huán)境。