張承鳳

（重慶教育學院文學與傳媒系，重慶400067）

從教改試點專業(yè)到實施教改項目和質(zhì)量工程，高職教育教學改革走過了漫長的探索歷程。隨著規(guī)模的迅猛擴張，各高校把注重內(nèi)涵建設、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量作為學校發(fā)展的工作重心，專業(yè)建設得到了教育行政管理部門的重視，采取了諸多引導機制和激勵政策，也得到了高職院校的重視，成為院校注重內(nèi)涵建設與發(fā)展的重點。上世紀90年代初，當時的國家教委就在全國高等工程?？茖W校實施了專業(yè)改革試點工作，從1993年到1998年共批準了216個專業(yè)點。隨著高職教育理論研究的不斷深入，我國高職教育在實踐上趨于成熟。《教育部關于加強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》（教高［2000］2號）提出“積極推進教學改革，不斷提高教育質(zhì)量”和“要以人才培養(yǎng)模式改革為重點，開展高職高專專業(yè)教學改革試點工作”的要求。特別是2001年起，教育部在全國高職高專開展了專業(yè)教學改革試點工作，分4批次遴選了415個試點專業(yè)。校企合作、產(chǎn)學研結合的辦學思路被大多數(shù)學校所接受，并開始探索人才培養(yǎng)模式、教學內(nèi)容和教學方法手段等改革。2001年，重慶市開始了教改試點專業(yè)工作，有14個專業(yè)獲得重慶市教改試點專業(yè)立項，2002年重慶教育學院旅游管理等5個專業(yè)獲得國家教改專業(yè)試點立項。高職教育為更好地推進專業(yè)試點改革的成果，2005年開展了試點專業(yè)的評估驗收工作，命名一批示范專業(yè)、特色專業(yè)。

一、近三年重慶市高等教育教學改革研究立項工作的變化趨勢

隨著高等教育從規(guī)模的擴張到內(nèi)涵的建設，特別是高等教育質(zhì)量工程的實施，高等教育教學改革適應時代的要求而被廣泛關注。《2003－2007年教育振興行動計劃》提出了提高質(zhì)量深化教學改革的要求。教育部《關于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》（教高［2006］16號）、2007年《教育部財政部關于實施高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程的意見》提出了具體實施教育教學改革的要求。重慶市從2007年開始高等教育教學改革研究項目立項工作。2007年申報662項，重大項目26項，重點項目120項，一般項目331項，立項率72%。2008年申報905項，重大項目25項（其中高職高專4項），重點項目147項，一般項目275項，立項率49%。2009年申報1172項，重大項目21（其中高職高專3項），重點項目136項，一般項目307項，立項率40%。重慶高等教育教學改革工作的變化趨勢是：

（一）教委和各院校高度重視教改工作

在培育質(zhì)量工程如精品課程、特色專業(yè)、教學團隊、實訓基地建設以及教學成果獎過程中，教學改革研究發(fā)揮了重要的基礎作用。2008年重慶市獲得的15個國家級特色專業(yè)建設點、6個國家級教學團隊、國家精品課程20門都有教改項目甚至是重點或重大項目的支撐?！暗?屆高等教育國家級教學成果獎勵”獲獎名單中，重慶高校推薦參評的55項成果中，獲得國家級一等獎5項，國家級二等獎20項，一等獎獲獎總量居全國第四位、西部第一位。市屬的7所高校取得零的突破。這無疑是直轄以來重慶高等教育取得的一次歷史性重大進步，具有里程碑式的意義。重慶市政府在“是什么力量推動重慶高等教育教學成果進步如此神速？”一文用了“高度重視深入教改促進教育教學質(zhì)量不斷提高”對高等教育教學改革做出了重要的評價。因此教委專門出臺了文件《重慶市高等教育教學改革研究項目管理辦法》（渝教高〔2009〕10號），多次強調(diào)：“強調(diào)教改立項與質(zhì)量工程相結合，與教學成果培育相結合，與實踐推廣相結合，鼓勵校際聯(lián)合立項?！笔状翁岢觥皩Τ袚騾⑴c項目研究的人員，各高校要與承擔或參與同級科研項目同等對待；對教學改革研究成績突出的人員，學校應予以表彰和獎勵?！睆恼叩膶用姘呀虒W改革研究和學科研究放在同等重要的地位。各高校紛紛出臺一系列鼓勵開展教學改革研究的政策和措施，為教改研究提供良好的環(huán)境。

（二）過程管理更加嚴格，質(zhì)量要求更高

市教委在《教改項目管理辦法》中強調(diào)了學校在推動教改實施過程的職責，明確要建立健全教學改革項目管理制度，加強對項目研究工作的管理、指導和督促檢查；要采取有效措施，為項目研究與實踐的順利實施提供必要條件。明確了開題報告制度、中期報告和抽查進展情況等過程管理的嚴格要求。從近三年項目申報立項情況看，立項率逐年遞減，從2007年的72%到2009年的40%；以2009年的重大項目立項率看，34項參加重大項目答辯，通過21項，立項率為60%；從申報評審程序看，組織專家采取網(wǎng)上評審與會議評審相結合的方式對其進行評審。其中，對專家評審后推薦擬作為重大項目立項的項目，市教委組織進行了會議答辯。種種跡象表明，教改研究的水平在不斷提升，質(zhì)量要求也在不斷提高。

二、對高等教育教學改革研究的基本認識

科學認識高等教育教學改革研究的內(nèi)涵及特點，有助于進一步推進教改研究與實踐工作。高等教育教學改革研究是屬于教學科學的應用研究，圍繞高等教育所面臨的重大、難點或熱點問題，開展研究和改革實踐，從而提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

它的研究對象是人才培養(yǎng)質(zhì)量相關的問題，研究內(nèi)容的主要范圍是高等學校的辦學思想與辦學定位，人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學內(nèi)容、教學方法和教學手段，實驗、實習、實訓和社會實踐、教學資源共享、教學管理信息化與教學質(zhì)量保障、教學特色培育等方面的改革研究與實踐；研究目的不在于建立理論體系、探索規(guī)律、填補理論空白，而是國家政策、教育教學理論的指導下，以社會經(jīng)濟發(fā)展的需要為指針，有針對性地實施教育教學改革，以更好實現(xiàn)高校以人才培養(yǎng)的質(zhì)量為核心的三大功能為目的；研究方法有文獻法、調(diào)查研究法、個案研究法、行動研究法、探究法等。特別是行動研究法：是適應校范圍教育教學改革的探索性的研究方法，針對教育活動和教育過程實踐中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷通過行動研究不斷探索、改進工作，解決教育教學中的實際問題。將改革行動和工作研究結合起來，與教育實踐的具體改革行動緊密結合（邊執(zhí)行、邊評價、邊修改）?；灸Ｊ绞怯媱潯袆印疾臁此伎偨Y。行動研究法具有動態(tài)性、較強的聯(lián)合性與參與性，在整個過程中貫穿著診斷性評價、形成性評價和總結性評價。

教改研究具有較為鮮明的特點。首先是具有系統(tǒng)性和復雜性，如研究與實踐參與者是團隊，可能涉及人才培養(yǎng)諸多層次與環(huán)節(jié)，所涉及的理論具有交叉的特點，如教育教學的理論、學科理論、教育教學管理等方面；其次是將理論研究和教學實踐相結合，在教學中發(fā)現(xiàn)問題，在研究中找出解決問題的方法（改革方案），在改革實踐中完善并推廣應用。所遵循的模式是教學實踐—研究—改革實踐—總結應用推廣。

三、研究定位

在教學改革研究中，必須“吃透兩頭”，即以國家和市高職教育宏觀政策和法規(guī)為指導，以教育教學規(guī)律為依據(jù)，以高職教育現(xiàn)狀，特別是全市性、寬口徑大類專業(yè)、或教學領域中的某些重點、難點問題進行充分研究，確定有價值的選題。以2009年市高等教育教學改革研究重大項目“廣告設計與制作專業(yè)生產(chǎn)性實訓基地與工學交替機制建設的研究與實踐”的研究為例進行簡略分析。

（一）研究國家和市高職教育宏觀政策

教學改革是在國家和市高職教育理論和政策的指導下進行，通過對文件的分析把握高職教育的動向和發(fā)展趨勢非常重要。

1.2006年11月16日教育部下發(fā)了《關于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》（教高〔2006〕16號）明確提出高等職業(yè)教育的高職人才培養(yǎng)的宏觀（培養(yǎng)目標）、中觀（專業(yè)建設和人才培養(yǎng)模式）和微觀（課程改革與建設、教學模式、實習實訓基地建設、師資隊伍建設）的要求。各高職院校按照文件精神開展教改兩年以來，宏觀和中觀的改革逐步形成共識，深入開展教學改革的重點應是以課程為核心的微觀層面。在全國，江蘇省出臺了《高等職業(yè)教育課程改革與建設的實施意見》（蘇教高〔2008〕15號），各省紛紛制訂了《“十一五”高等職業(yè)教育課程改革與發(fā)展計劃》，對課程建設與改革提出了新的要求，正是適應了這一客觀需要。

2.在《重慶市“十一五”高等職業(yè)教育改革與發(fā)展設想》中所列出的9項“主要任務”中“調(diào)整學校布局和專業(yè)結構，構建現(xiàn)代高等職業(yè)教育體系”、“改善辦學條件，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量”、“實施高水平示范職教實習實訓基地建設工程”、“建設高職師資培訓基地，加快師資隊伍建設”、“改革高職教育人才培養(yǎng)模式”和“大力推進行業(yè)與高職院校的合作”等都無不從微觀層面高度關注和引導高職教育的改革發(fā)展方向；市教委《重慶市高等教育教學改革研究項目管理辦法》（渝教高〔2009〕10號）和《關于開展2009年高等教育市級教學改革研究項目立項工作的通知》等文件，對教改工作的內(nèi)容和范圍以及鼓勵研究的方向作了具體的指導。如“鼓勵以寬口徑大類專業(yè)為對象，集教學內(nèi)容與課程體系、教學方法與手段、實驗實習實訓及教學管理改革于一體的綜合改革實踐。”“鼓勵研究、試點、推廣應用一條龍的選題”、“鼓勵校際聯(lián)合申報或提出具有共性、實踐性強的選題，特別是教學領域中的某些重點、難點問題進行選題”等。

通過分析，我們認為市高職教育教學改革的重大、重點和一般項目根據(jù)教改項目涉及面、影響面受益面及推廣范圍分為宏觀、中觀和微觀三個層面。重大研究項目是宏觀層面的研究，是指對解決當前和近期高等教育中教學重點（難點或熱點）問題、推進高等教育教學改革有重大影響，有較好的研究基礎，可望取得重大成果，并有較高推廣、應用價值的研究項目。如跨校、跨部門既有聯(lián)合又有側重地對教學領域中具有共性的重點、難點問題進行探索；如以寬口徑大類專業(yè)為對象，集教學內(nèi)容與課程體系、教學方法與手段、實驗實習實訓及教學管理改革于一體的綜合改革實踐；如選題應瞄準國家戰(zhàn)略，緊密結合重慶經(jīng)濟社會發(fā)展，結合學校發(fā)展定位，圍繞人才培養(yǎng)目標，體現(xiàn)我市高等教育教學改革和人才培養(yǎng)的特色和亮點。從2008、2009年立項的高職教育的重大項目看，“高職計算機類項目課程模式探索與實踐”是以寬口徑大類專業(yè)為對象的研究項目；“重慶市物業(yè)管理行業(yè)技能及服務標準與高職物業(yè)管理專業(yè)技能型人才培養(yǎng)模式研究與實踐”是跨部門跨行業(yè)、應用研究與教改相結合的綜合化改革研究；“高職院校人文素質(zhì)教育教學改革實踐與探索”是針對高職院校普遍存在的難點開展研究，涉及面較廣；“廣告設計與制作專業(yè)生產(chǎn)性實訓基地與工學交替機制建設的研究與實踐”是針對“生產(chǎn)性實訓”和“工學交替”的熱點和難點探索以高校為龍頭，與行業(yè)、多所院校橫向深度融合，研究、試點與推廣應用縱向一條龍的教改模式；“建立適合我市城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的全科醫(yī)師培養(yǎng)研究”是抓住重慶市作為全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗區(qū)的國家戰(zhàn)略機遇，探索醫(yī)療衛(wèi)生領域的人才培養(yǎng)。這些項目都是屬于宏觀層面的教學改革項目。重點項目是中觀層面的研究，是指對解決當前高等教育教學中重點（難點或熱點）問題、推進高等教育教學改革有較大影響，能取得實質(zhì)性成果，并有較高應用價值的研究項目。微觀層面是一般研究項目，是指根據(jù)部分高職院校教育教學改革的需要而進行的研究、實踐周期短，受益面相對較小的研究項目。如某一門課程的教學內(nèi)容、某一門課程的教學模式、教學方法和教學手段，某一類實驗、實習、“3+2”實訓模式和社會實踐等教改項目。有了這些分析，才能更好確定我們的研究定位。

（二）研究高職教育的現(xiàn)狀

“吃透兩頭”，還必須在國家和市高職教育宏觀政策和法規(guī)的指導下分析重慶高職教育現(xiàn)狀，使教改工作的針對性更強。我們調(diào)研了市內(nèi)5所高職院?！皬V告設計與制作”專業(yè)人才培養(yǎng)的情況。分析了人才培養(yǎng)方案、實習實訓條件和教學實施等，發(fā)現(xiàn)該專業(yè)人才培養(yǎng)存在的主要問題有：（1）人才培養(yǎng)缺乏生產(chǎn)性實訓基地，實訓室遠遠不能滿足以“教學過程的實踐性、開放性和職業(yè)性”為特點的應用型廣告設計與制作人才培養(yǎng)的需要，積極探索校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地建設迫在眉睫。（2）人才培養(yǎng)缺乏工學交替機制，從人才培養(yǎng)途徑上，研究與探索適合廣告行業(yè)培養(yǎng)人才的工學交替機制，真正實現(xiàn)“教、學、做”一體化，迫在眉睫。（3）課程改革存在著課程價值取向不明、課程核心載體模糊、課程開發(fā)過程封閉以及沒有突出實踐在課程中的主體地位等問題。

因此，根據(jù)存在的問題，我們設計了教學改革研究的總目標：以教育部《關于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》（教高〔2006〕16號）文件精神為指導，致力于研究廣告設計與制作專業(yè)現(xiàn)行的課程體系框架，認識高職教育的基本規(guī)律，在總結國內(nèi)外各種成功的課程模式的基礎上進行分析，探索適合重慶區(qū)域經(jīng)濟需要的高職教育藝術設計類廣告專業(yè)“生產(chǎn)性實訓基地建設”、“項目課程”模式、“工學交替”人才培養(yǎng)機制，并用該模式在重慶市三所高職院校即重慶教育學院、國家示范性高職院校重慶電子工程職業(yè)學院、市級示范性高職院校重慶航天職業(yè)技術學院的藝術設計類廣告專業(yè)2008、2009級，進行職業(yè)能力培養(yǎng)的可行性及有效性教改試點，實現(xiàn)高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)目標。通過教改的研究與實踐，使該教改項目既具有教改內(nèi)容的創(chuàng)新性，每一項研究都填補了重慶廣告設計與制作專業(yè)的空白或拓展了研究的深度，同時又具備在教改實踐形式上的創(chuàng)新，探索以高校為龍頭，與行業(yè)、多所院校橫向深度融合，研究、試點與推廣應用縱向一條龍的教改新模式，形成校企互相滲透、互利互惠的長效合作機制。

綜上所述，科學認識高職教育教學改革研究的內(nèi)涵及特點，在教學改革研究中，密切關注和研究教改立項工作的趨勢，以國家和市高職教育宏觀政策和法規(guī)為指導，以教育教學規(guī)律為依據(jù)，針對高職教育教學領域中的某些重點、難點問題開展研究，確定有價值的選題，對進一步深化高職教育教學改革、促進人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高具有重要意義。