◎ 曹士云 白 莉

長(zhǎng)三角城市群休閑體育產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究

◎ 曹士云 白 莉

借鑒歐美休閑體育和產(chǎn)業(yè)集群的理論和方法,結(jié)合長(zhǎng)三角"區(qū)域規(guī)劃"和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn),在區(qū)域經(jīng)濟(jì)背景下有效配置各種要素資源的基礎(chǔ)上,尋求和培育休閑體育產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展契機(jī)和路徑,優(yōu)化休閑體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)與格局,加速提升長(zhǎng)三角休閑體育產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,為長(zhǎng)三角休閑體育產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定基礎(chǔ).

長(zhǎng)三角 休閑體育 產(chǎn)業(yè)集群 區(qū)域經(jīng)濟(jì)

2010年5月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》明確指出將長(zhǎng)三角地區(qū)定位為中國(guó)城市國(guó)際化發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、亞太地區(qū)重要的國(guó)際門戶、全球重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)中心、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群①.長(zhǎng)三角城市群作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的"先行軍",對(duì)于整個(gè)國(guó)家的發(fā)展都具有非常重要的戰(zhàn)略意義.

面對(duì)國(guó)際金融危機(jī),長(zhǎng)三角加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展之路,展示了長(zhǎng)三角新的發(fā)展格局和發(fā)展特點(diǎn),以求主動(dòng)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定.由于人均國(guó)民收入穩(wěn)步增加,市場(chǎng)需求潛力巨大,以消費(fèi)為坐標(biāo)調(diào)整生產(chǎn),通過(guò)消費(fèi)需要來(lái)引導(dǎo)和決定市場(chǎng)走向、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,成為長(zhǎng)三角加速產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn).

一、休閑體育產(chǎn)業(yè)是長(zhǎng)三角城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的"熱點(diǎn)"

休閑經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物.資料顯示,人均GDP為1000美元時(shí)就會(huì)產(chǎn)生休閑需求②.2009年中國(guó)人均GDP為3687美元,長(zhǎng)三角人均GDP突破8000美元.居民收入快速增長(zhǎng),消費(fèi)水平顯著提高,消費(fèi)需求的提升和服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力.2009年長(zhǎng)三角社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到20291億元,占全國(guó)的16.2%.三次產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值2.73萬(wàn)億元,服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重首次達(dá)到45.8%③.同時(shí),全年115天的休息日進(jìn)一步刺激了休閑消費(fèi),這意味著長(zhǎng)三角休閑經(jīng)濟(jì)進(jìn)入"井噴發(fā)展"階段.長(zhǎng)三角居民的價(jià)值觀念與生活方式發(fā)生很大變化,休閑體育融入人們的生活之中,給休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的商機(jī).

在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中,長(zhǎng)三角企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升,經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng),體育休閑產(chǎn)業(yè)成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力.既為休閑體育產(chǎn)業(yè)集群的形成奠定了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),也為加快長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入源源不斷的活力.休閑體育產(chǎn)業(yè)成為長(zhǎng)三角各級(jí)政府大力推進(jìn)、各路資本最熱衷的新興產(chǎn)業(yè)之一.休閑體育產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展態(tài)勢(shì),促進(jìn)生產(chǎn)地域?qū)ｉT化和企業(yè)的專門化生產(chǎn),企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的自生能力不斷增強(qiáng),企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)政府等外界力量的依賴逐步減少,促進(jìn)了休閑體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率和休閑體育經(jīng)濟(jì)專業(yè)化水平的提高.

二、長(zhǎng)三角城市群休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)

1.梯度發(fā)展的多層次城鎮(zhèn)體系為休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了雄厚的基礎(chǔ).長(zhǎng)三角城市群的基本結(jié)構(gòu)是以滬為主、寧杭為輔,連接滬寧杭三大城市為主體結(jié)構(gòu)或核心區(qū),北有江蘇沿江8市構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)圈, 南邊以浙江環(huán)杭州灣7市環(huán)繞的經(jīng)濟(jì)帶, 從而形成"15+1"的城市群.雖然長(zhǎng)三角面積僅占全國(guó)的1.1%,人口規(guī)模只有全國(guó)的6.3%,卻創(chuàng)造出了近24%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,是我國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域.

長(zhǎng)三角明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì),良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),梯度發(fā)展的多層次城鎮(zhèn)體系.城鄉(xiāng)功能性分工替代了原有的產(chǎn)業(yè)分工,形成新的城"鄉(xiāng)"關(guān)系.農(nóng)村都市化進(jìn)程加快,形成全地域密集推進(jìn)的城市化格局.空間密度加速提高,局部分散化長(zhǎng)期存在.城市成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的"大腦",農(nóng)村成為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)"身體"④.為長(zhǎng)三角城市群休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),也為加快長(zhǎng)三角城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源不斷的活力.如杭州世界休閑博覽會(huì)就是一項(xiàng)集休閑、旅游、娛樂(lè)、會(huì)議、展覽、大型體育活動(dòng)為一體的國(guó)際盛會(huì)."世界休閑博覽會(huì)"期間有102.55萬(wàn)人次入境游客,1938萬(wàn)人次國(guó)內(nèi)游客,137.38億元貿(mào)易成交額, 10.17億美元引進(jìn)外資,108.34億元引進(jìn)內(nèi)資⑤.雖然杭州休閑經(jīng)濟(jì)起步只有五六年時(shí)間,但隨著改革開放的深入,杭州的休閑產(chǎn)業(yè)大有后來(lái)者居上之勢(shì),已形成了休閑度假、文化娛樂(lè)、體育健身、休閑餐飲和都市購(gòu)物等五大休閑場(chǎng)所.

2.長(zhǎng)三角城市群的崛起為休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的商機(jī)和市場(chǎng)空間.近年來(lái),長(zhǎng)三角高速發(fā)展的城市化進(jìn)程,導(dǎo)致人口聚集,帶來(lái)房地產(chǎn)和商業(yè)地產(chǎn)投資的機(jī)會(huì);人員和貨物的流動(dòng),帶來(lái)物流、人流和現(xiàn)金流;信息需求增加,帶來(lái)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的崛起;中小企業(yè)金融服務(wù),帶動(dòng)金融服務(wù)業(yè)的崛起;人均收入水平的提高,帶來(lái)商業(yè)零售、休閑娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)的崛起.

美國(guó)著名休閑研究學(xué)者杰弗瑞.戈比教授認(rèn)為,休閑是從文化環(huán)境和物質(zhì)環(huán)境的外在壓力下解脫出來(lái)的一種相對(duì)自由的生活.休閑人居就是要在一定的物質(zhì)環(huán)境中,營(yíng)造一種身心得以解放的人居空間.⑥相對(duì)而言,長(zhǎng)三角居民體育消費(fèi)能力較強(qiáng),體育資源相對(duì)集中,人們?cè)跀[脫生活和工作壓力后,追求高質(zhì)量的休閑生活.包括運(yùn)動(dòng)健身、文化娛樂(lè)、登山、旅游、自駕游等.因此,休閑體育應(yīng)運(yùn)而生,也給休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的商機(jī).以體育旅游業(yè)、體育娛樂(lè)業(yè)、體育服務(wù)業(yè)、體育文化產(chǎn)業(yè)、體育康復(fù)等而形成的體育經(jīng)濟(jì)形態(tài)和體育產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)以及由此連帶的休閑體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的階段.

休閑體育發(fā)展的必要條件是擁有一定的空閑時(shí)間,人們可以自由支配的時(shí)間,從而刺激休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.長(zhǎng)三角城市群的發(fā)展和擴(kuò)張,導(dǎo)致人們的工作和生活方式節(jié)奏變得更快,加上節(jié)假日增多和相關(guān)法規(guī)的制定,使每個(gè)城市居民都擁有了休閑的可能性."城市規(guī)劃變得越來(lái)越重要,對(duì)人們的休閑利用進(jìn)行規(guī)劃也將逐漸成為一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題."⑥長(zhǎng)三角城市群擁有理想的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和便捷的交通條件、良好的生態(tài)環(huán)境與豐富的自然資源、人文歷史資源與深厚的休閑文化底蘊(yùn),休閑設(shè)施的逐步完善與已經(jīng)頗具規(guī)模的消費(fèi)場(chǎng)所,這一切為長(zhǎng)三角發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)空間.

3."花錢買健康"和"全民健身"成為休閑體育消費(fèi)的新熱點(diǎn).當(dāng)今社會(huì),身心健康成為"人的能力"和"人力資源"主要結(jié)構(gòu)要素之一.人們?cè)絹?lái)越重視健康投資,更加注重調(diào)身調(diào)心,體育休閑成為城鎮(zhèn)居民體育消費(fèi)的熱點(diǎn).由于經(jīng)濟(jì)收入、消費(fèi)理念、健康意識(shí)、體育意識(shí)的提高,體育消費(fèi)在城市居民的心中占有很重要的地位,"花錢買健康"已被越來(lái)越多的人們所認(rèn)同.長(zhǎng)三角城鎮(zhèn)居民對(duì)醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、教育、體育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求上升,并得到更多的發(fā)展機(jī)會(huì).

廣大居民健康意識(shí)的增強(qiáng),為體育消費(fèi)的不斷增長(zhǎng)提供了原動(dòng)力,城鎮(zhèn)居民直接參與體育消費(fèi)比率已達(dá)60～65%.城鎮(zhèn)居民體育消費(fèi)的行為和結(jié)構(gòu)還與居民的收入和受教育程度等因素基本呈正相關(guān)的關(guān)系,高收入和本科學(xué)歷的體育消費(fèi)水平呈現(xiàn)較高態(tài)勢(shì).按照經(jīng)濟(jì)學(xué)一般理論,消費(fèi)是收入的函數(shù).但是任何消費(fèi)函數(shù)是以一定的消費(fèi)者行為方式為基礎(chǔ)的,城市居民收入差距拉大的過(guò)程中,不同的社會(huì)群體形成了各自不同的體育消費(fèi)行為方式.隨著基尼系數(shù)的加大,城市不同社會(huì)群體或不同階層的體育消費(fèi)行為的差異將會(huì)更大,既符合當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)代生活方式發(fā)展變化規(guī)律,也為擴(kuò)大體育消費(fèi)的發(fā)展空間提供了可能.為了滿足不同群體和消費(fèi)層次對(duì)休閑體育的新需求與產(chǎn)品質(zhì)量新要求,導(dǎo)致休閑體育產(chǎn)品趨于商業(yè)業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)群出現(xiàn),促進(jìn)長(zhǎng)三角休閑體育產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率、成本效率、能源效率及整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升.

三、長(zhǎng)三角城市群休閑體育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)與對(duì)策

1.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差,應(yīng)優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)與規(guī)模.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的標(biāo)志,在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)條件下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的選擇具有明顯的差異.歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的體育產(chǎn)業(yè)占GDP的比例一般在2 ～4%.美國(guó)休閑消費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的7 %,其中以休閑體育為內(nèi)容的體育產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè).⑥資料顯示我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)僅占GDP的0.7%,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角地區(qū)也僅占GDP比重的1～2%.也就是說(shuō),我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)尚屬初級(jí)階段,但發(fā)展?jié)摿薮?

由于長(zhǎng)三角滬寧、滬杭城市發(fā)展軸沿線經(jīng)濟(jì)相對(duì)密集,資源和生態(tài)環(huán)境約束日趨明顯,城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)空間有限.加之長(zhǎng)三角城市群尚未走出"各自為政"的狀況,休閑體育產(chǎn)業(yè)缺乏配套的可操作性的政策(特別是優(yōu)惠政策)支持,導(dǎo)致難以實(shí)現(xiàn)"一體化"、"規(guī)范化"和"標(biāo)準(zhǔn)化"的運(yùn)作模式.應(yīng)把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制處于轉(zhuǎn)軌與增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的時(shí)期,抓住社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有利時(shí)機(jī),優(yōu)化長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局.以高新技術(shù)為導(dǎo)向,特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支柱,進(jìn)一步完善長(zhǎng)三角城市群休閑體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和結(jié)構(gòu),逐漸彌合區(qū)域內(nèi)"經(jīng)濟(jì)鴻溝"和"層次錯(cuò)位",努力構(gòu)建分工合理、功能完備的長(zhǎng)三角城市群休閑體育產(chǎn)業(yè)體系和基地.

2.產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模偏小,應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律走產(chǎn)業(yè)化道路.從產(chǎn)業(yè)化形成與發(fā)展的角度來(lái)分析,休閑體育產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及觀念、體制、政策、機(jī)制、運(yùn)作、評(píng)價(jià)等諸多層面.應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,挖掘、整理、推廣成功經(jīng)驗(yàn),積極推進(jìn)休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是加速休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路.積極引導(dǎo)體育消費(fèi),培育體育市場(chǎng).堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,引導(dǎo)群眾進(jìn)行健康文明的體育消費(fèi).為群眾提供多元化、多層次的體育健身服務(wù),開發(fā)體育競(jìng)賽表演市場(chǎng),培育體育人才、信息、資本、技術(shù)等要素市場(chǎng)⑧.走產(chǎn)業(yè)化道路、提高管理水平、健全市場(chǎng)體系,也是促進(jìn)體育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合,提高我國(guó)休閑體育產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平的重要方略.

如浙江是全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最具發(fā)展活力的省份之一.近年來(lái),杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興、舟山六市,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與休閑體育事業(yè),納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,興辦各類休閑健身俱樂(lè)部,以滿足不同消費(fèi)水平群體對(duì)休閑體育的需求.并根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝诶淆g化趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),大力開拓老年休閑體育市場(chǎng)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以村一級(jí)為單位創(chuàng)造運(yùn)行活動(dòng)設(shè)施比較齊全的綜合性的老年人休閑體育活動(dòng)中心,為老年人提供養(yǎng)老和活動(dòng)的場(chǎng)地.既培育和發(fā)展了休閑體育市場(chǎng),并逐步建立政府、企業(yè)、群眾互助和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的老年休閑體育服務(wù)機(jī)制,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在休閑體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作過(guò)程中營(yíng)造較好的基礎(chǔ)條件和發(fā)展氛圍,體育產(chǎn)業(yè)以年均20%以上的速度快速增長(zhǎng).

3.產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成,商業(yè)化運(yùn)作水平不高,應(yīng)健全休閑體育市場(chǎng)體系.現(xiàn)階段長(zhǎng)三角城市群休閑體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差,整體規(guī)模偏小,休閑體育產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成、商業(yè)化運(yùn)作水平不高,難以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)作模式.不少城鎮(zhèn)在"休閑與休閑產(chǎn)業(yè)"發(fā)展方面眼光短淺,急功近利.一些城鎮(zhèn)盲目出現(xiàn)所謂的"十里度假村"、"遍地農(nóng)家樂(lè)",致使"休閑產(chǎn)業(yè)"跌入低層次的"鄉(xiāng)村化",既影響了休閑產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,又制約了城市的可持續(xù)發(fā)展.只有堅(jiān)持社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重,規(guī)范體育市場(chǎng)秩序,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,才能強(qiáng)化不同群體需求的休閑體育產(chǎn)業(yè)鏈,才能滿足廣大群眾參與休閑體育需求,是提高休閑體育商業(yè)化運(yùn)作水平的主要舉措之一.

近年來(lái),長(zhǎng)三角如火如荼的體育旅游產(chǎn)品的開發(fā)和運(yùn)作,是市民生活水平到達(dá)一定階段時(shí)參與休閑體育消費(fèi)主要途徑之一.實(shí)踐證明體育旅游是吸引不同群體參與休閑體育的一個(gè)好的"品牌",人們?cè)谟斡[自然風(fēng)光的行程中,自然而然地參與了健身鍛煉,以改善生理生化功能,調(diào)節(jié)情緒愉悅身心,獲得和保持良好的身心狀態(tài),以改善和提高生活質(zhì)量.既滿足大眾參與休閑體育的身心健康需求,也促進(jìn)休閑體育產(chǎn)業(yè)鏈的形成和運(yùn)作水平的提高.

同時(shí),長(zhǎng)三角人口年齡結(jié)構(gòu)已進(jìn)入"老齡化",加之傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能趨于弱化,以家庭為基礎(chǔ)的供養(yǎng)體系正轉(zhuǎn)向以社會(huì)供養(yǎng)為基礎(chǔ)的供養(yǎng)體系.應(yīng)根據(jù)不同老年消費(fèi)者的需要,優(yōu)先發(fā)展適合老年人消費(fèi)水平和健康生活需求的"娛樂(lè)型"、"康復(fù)型"的休閑體育產(chǎn)業(yè)及高質(zhì)量的休閑體育有償服務(wù),主動(dòng)適應(yīng)和諧健康老齡化社會(huì)的需求,拓展休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間和休閑體育的市場(chǎng)體系.

4.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序和立法建設(shè)滯后,應(yīng)走經(jīng)濟(jì)與生態(tài)"雙贏之路".由于全球城市化發(fā)展趨勢(shì),對(duì)人們的休閑利用進(jìn)行規(guī)劃逐漸成為關(guān)鍵問(wèn)題.長(zhǎng)三角城市群的休閑體育產(chǎn)業(yè)是在相對(duì)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景下形成和發(fā)展,具有許多領(lǐng)先性的發(fā)展特征和借鑒之處.但長(zhǎng)三角城市群分屬蘇浙滬二省一市全境,尚未走出"各自為政"的狀況,相互之間的合作與沖突時(shí)有發(fā)生.如:近幾年休閑體育產(chǎn)業(yè)成為投資的熱點(diǎn),由于各城市政府的宏觀調(diào)控不夠.許多投資者市場(chǎng)管理水平不高和對(duì)市場(chǎng)的把握不準(zhǔn),在缺乏社會(huì)調(diào)查的情況下盲目上馬,結(jié)果造成項(xiàng)目結(jié)構(gòu)失衡,有些項(xiàng)目供大于求,各城市之間休閑體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同,導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)部惡意競(jìng)爭(zhēng),經(jīng)濟(jì)效益低下,資源浪費(fèi),直接影響到區(qū)域市場(chǎng)準(zhǔn)入的一體化和資源配置的區(qū)域化.特別是休閑體育產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展過(guò)程中的"引資焦慮癥"和"項(xiàng)目饑渴病",直接影響到了"十二五"期間長(zhǎng)三角休閑體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展.

推進(jìn)長(zhǎng)三角城市群率先實(shí)現(xiàn)"一體化"發(fā)展具有全局性意義,有利于增強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力,更好地支持中西部地區(qū),促進(jìn)全國(guó)區(qū)域共同發(fā)展;有利于發(fā)揮長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和發(fā)動(dòng)機(jī)的作用,帶動(dòng)長(zhǎng)江流域和沿海地區(qū)發(fā)展;有利于提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力⑨.

理想的"一體化"城市群發(fā)展模式,應(yīng)以中心城市的科技、資本和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),在區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中起先導(dǎo)與創(chuàng)新作用,通過(guò)合理的布局與發(fā)展,在做大做強(qiáng)自身的同時(shí),給周圍地區(qū)帶來(lái)發(fā)展的機(jī)遇與提供良好的服務(wù).目前,長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,距離這種和諧發(fā)展的理想模式還有一定的距離.2010年"世博會(huì)"是長(zhǎng)三角崛起的重大歷史機(jī)遇,上海作為長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的核心城市,應(yīng)把握千載難逢的"世博會(huì)"機(jī)遇,更好地發(fā)揮其"引擎"作用,在市場(chǎng)配置各種要素資源的基礎(chǔ)上,尤其要通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序的有效管理和立法建設(shè),為城市的生存和發(fā)展,為城市內(nèi)部各利益主體的公平競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境,探索和推動(dòng)休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)作模式,從而為休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有利的發(fā)展條件.進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)三角城市群休閑體育產(chǎn)業(yè)的分工與融合發(fā)展,形成新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),走經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙贏之路.

5.產(chǎn)業(yè)新格局尚未形成,應(yīng)完善體育產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)集群政策.相對(duì)于"火熱"的市場(chǎng)需求,長(zhǎng)三角休閑體育產(chǎn)業(yè)集群形成與發(fā)展還處于起始階段,休閑體育產(chǎn)業(yè)新格局尚未形成,需要加強(qiáng)和完善更多的對(duì)話與交流渠道,才能確立互利雙贏、和諧發(fā)展的區(qū)域結(jié)構(gòu)關(guān)系,有利于休閑體育產(chǎn)業(yè)集群融入到整個(gè)長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)之中.

長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展規(guī)劃上升為國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的重要一環(huán),使長(zhǎng)三角等在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面先行一步的地區(qū),被賦予了更加明確、更加宏大的內(nèi)涵.從新的歷史起點(diǎn)出發(fā),長(zhǎng)三角正在履行新的歷史使命.一個(gè)尊重市場(chǎng)規(guī)律且具有較強(qiáng)預(yù)見的政府,對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)能力的形成和提高具有舉足輕重的作用.產(chǎn)業(yè)集群的政策目標(biāo)應(yīng)遵循產(chǎn)業(yè)集群形成、演進(jìn)、升級(jí)的規(guī)律,完善休閑體育產(chǎn)業(yè)政策,理順休閑體育產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的管理制度,有利于解決制約體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題.應(yīng)根據(jù)區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)布局要求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)律,制定產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略規(guī)劃.合理地進(jìn)行市場(chǎng)規(guī)劃,強(qiáng)化體育市場(chǎng)的管理,構(gòu)建和實(shí)施保障長(zhǎng)三角城鎮(zhèn)居民體育消費(fèi)可持續(xù)性發(fā)展的對(duì)策和舉措,提高服務(wù)的質(zhì)量,規(guī)范合理的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)利,主動(dòng)滿足不同層次居民的休閑體育的需求.促進(jìn)長(zhǎng)三角休閑體育產(chǎn)業(yè)在理性的道路上和諧發(fā)展,持續(xù)發(fā)展.

四、結(jié)語(yǔ)

休閑與社會(huì)的進(jìn)步,與人類生命的質(zhì)量、生活質(zhì)量緊密相連.休閑體育的出現(xiàn)和休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,符合人類崇尚自然、返璞歸真,關(guān)注生命、享受生活的美好愿望,是人類在一定物質(zhì)生活條件滿足之后,追求更高層次的生活質(zhì)量的必然趨勢(shì).

休閑是從文化環(huán)境和物質(zhì)環(huán)境的外在壓力下解脫出來(lái)的一種相對(duì)自由的生活.休閑人居就是要在一定的物質(zhì)環(huán)境中,營(yíng)造一種身心得以解放的人居空間.⑥長(zhǎng)三角城市群作為一個(gè)特定地區(qū)范圍內(nèi)的城市空間集合體,是一個(gè)內(nèi)在聯(lián)系緊密的系統(tǒng),其外部空間結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為一定的軸線、圈層和網(wǎng)絡(luò)特征,充分反映了系統(tǒng)各組成部分之間的相互作用以及系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu).長(zhǎng)三角城市群之間的經(jīng)濟(jì)等級(jí)狀況、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)弱和城市國(guó)際化水平,為長(zhǎng)三角休閑體育產(chǎn)業(yè)趨向集群發(fā)展奠定基礎(chǔ).

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下運(yùn)行的休閑體育產(chǎn)業(yè),除了要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律外,還必須要考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的狀況和發(fā)展規(guī)律,力求互利雙贏、和諧發(fā)展的城市結(jié)構(gòu)關(guān)系.堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,促進(jìn)區(qū)域良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展.加速休閑體育產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域品牌融合發(fā)展,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化升級(jí),以充分發(fā)揮區(qū)域品牌與區(qū)域資源的系統(tǒng)性優(yōu)化配置作用,提高休閑體育產(chǎn)業(yè)集群的品牌意識(shí)和經(jīng)營(yíng)水平,提高區(qū)域社會(huì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,這對(duì)于未來(lái)長(zhǎng)三角"一體化"發(fā)展,具有十分重要的意義.

注釋:

①徐壽松,郭奔勝,陳剛.長(zhǎng)三角調(diào)整成效初現(xiàn):增長(zhǎng)動(dòng)力由外轉(zhuǎn)內(nèi),效益明顯好轉(zhuǎn)[EB/OL]. http://news.163.com/10/0219/19/5VTJUS9O000120GU.html.

②張景勇,陳芳,王立彬.黃金周開發(fā)休閑成"淘金定律"[EB/OL].http://news.stockstar.com.

③江國(guó)成.國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)施《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》[EB/OL]. http://www.gov.cn/ jrzg/2010-05/24/content_1612726.htm.

④胡曉立.長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展理論研討會(huì)綜述[J].浙江社會(huì)科學(xué),2008,1.

⑤翁若川.世界休閑組織授予杭州"東方休閑之都"稱號(hào)[N].杭州日?qǐng)?bào),2006-10-23.

⑥(美)杰弗瑞.戈比著,張春波譯.21世紀(jì)的休閑與休閑服務(wù)[M].昆明:云南人民出版社,2000.

⑦田雨普.長(zhǎng)江三角洲示范型社會(huì)體育的觀察與思考[J].體育科學(xué),2004,4.

⑧羅建英.論區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的要素及特征[J].浙江體育科學(xué),2007,29.

⑨徐益平.2007年長(zhǎng)三角一體化加速[N].東方早報(bào),2007-09-13.

⑩(美)雅各布斯著,項(xiàng)婷婷譯.城市經(jīng)濟(jì)[M].中信出版社,2007.

A Study on Coordinating Urban Agglomeration's Leisure Sports Industry Cluster and Regional Economic and Social Development in Yangtze River Delta

Cao Shiyun, Bai Li

Learning from the theories and methods of leisure sports and industry cluster in Europe and America, this paper seeks new development opportunities and paths for leisure sports industry in accordance with the regional planning of Yangtze River Delta. Based on the effective distribution of elements and resources under the background of regional economy, it is necessary to optimize the structure and layout of leisure sports industry, promote the international competitiveness of leisure sports industry in Yangtze River Delta, and lay the foundation for coordinating sports industry cluster and regional economic and social development.

Yangtze River Delta region; leisure sports; industrial clusters; regional economy

G80-05

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(09BTY017)階段成果.

曹士云,杭州師范大學(xué)體育與健康學(xué)院教授,主要從事休閑體育產(chǎn)業(yè)研究.白莉,杭州師范大學(xué)體育與健康學(xué)院教授,主要研究方向:休閑體育學(xué).

(責(zé)任編輯:盧小文)