吳世剛，朱天珍，孫井泉

（1.鞍山市地?zé)崴芾硖?，遼寧 鞍山114000；2.鞍山市防汛辦，遼寧 鞍山114000；3.鞍山市河道管理處，遼寧鞍山114000）

鞍山市位于遼寧省中部，市區(qū)人口150萬人，1999年列為全國重點防洪城市，是我國重要鋼鐵基地。南沙河發(fā)源于千山仙人臺，是流經(jīng)城區(qū)最大河流，流域面積458km2，河長67km，上游6條支流在陳家臺以上分別匯入南沙河后流經(jīng)城區(qū)，鞍山境內(nèi)流域面積3301km2，河長41km。

1 工程概況

南沙河綜合整治工程分三期實施：一期工程南沙河哈大鐵路橋至七號橋，主要工程有1座橡膠壩、3座自動翻板壩，壩高均為3m，兩岸防洪堤距210m，主槽開挖護(hù)坡，主槽寬120～160m，兩座污水處理廠，投資3.98億元。二期工程七號橋至千山正門，主要工程有：在丁香峪溝修建2座水庫，分別為小（1）型水庫，混凝土拱壩，壩高30m，庫容 486.8萬 m3；?。?）型水庫，混凝土拱壩，壩高10m，庫容70.3萬m3，千山積翠門下游河段修建4處人口湖，河道主槽開挖護(hù)坡，主槽寬60～120m。三期工程哈大鐵路橋至遼陽市界，主要工程有：河道主槽開挖，清淤筑堤及綠化等工程。

2 河道防洪能力及水環(huán)境面臨的問題

2.1 防洪標(biāo)準(zhǔn)低

（1）南沙河防洪標(biāo)準(zhǔn)低，其上游無控制性防洪工程，汛期不能有效調(diào)節(jié)洪水，上游洪水只能任其在市區(qū)宣泄，對市區(qū)的防洪壓力很大。而市區(qū)現(xiàn)有堤防抗洪能力又很低，僅城區(qū)段左岸堤防有20年一遇漿砌石防洪墻，建城區(qū)的右岸則無堤防，洪水一來任其泛濫成災(zāi)，下游郊區(qū)段堤防也僅有10年一遇標(biāo)準(zhǔn)，而鞍山市城市防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為100年一遇。

（2）城區(qū)內(nèi)河段跨河橋梁和跨河管線有9處，大部分橋的泄洪能力僅為10～20年遇標(biāo)準(zhǔn)，1995年南沙河僅出現(xiàn)760m3/s洪峰流量，軋鋼橋水位高出梁上0.2m。

（3）河床淤積，河灘地建房等河障影響泄洪。南沙河上游齊大山礦，眼前山礦，大孤山礦和30多家小選礦廠超標(biāo)排放選礦水，造成河床淤高，加之勞動橋至陳家臺橋間有600余戶住房位于河道灘地上，嚴(yán)重影響洪水下泄。

2.2 水環(huán)境問題

水是鞍山環(huán)境系統(tǒng)中最關(guān)鍵的要素，南沙河又是流經(jīng)城區(qū)最大河流。但是，這十多年由于鞍鋼鋼產(chǎn)量不斷增加，南沙河上游大孤山礦、眼前山礦、齊大山礦逐年增加鐵礦石開采量，周邊小選礦廠無序生產(chǎn)，產(chǎn)生大量尾礦粉、棄渣，造成山林植被的嚴(yán)重破壞；由于大量的沿岸工礦企業(yè)廢水，城市生活污水直接排放河道，河道沒有自凈能力，污染嚴(yán)重。從南沙河2003年水質(zhì)綜合評價報告顯示為劣V類。南沙河陳家臺村處的地下水源地受到嚴(yán)重污染而報廢。河道內(nèi)水體普遍發(fā)黑、發(fā)臭，水體質(zhì)量不斷惡化，河水中生物基本絕跡。

3 南沙河綜合整治的必要性

按照鞍山市城市現(xiàn)狀及 《鞍山市城市總體規(guī)劃》，2010年鞍山市的城市人口將達(dá)到170萬人，七號橋以下的南沙河兩岸將成為鞍山市主要城區(qū)及兩個外圍組團(tuán)。七號橋下游的重點汪家峪組團(tuán)，已被國家批準(zhǔn)成立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。現(xiàn)狀較低的防洪標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)越來越不適應(yīng)鞍山市城市發(fā)展的要求。另外，鞍山市南沙河哈大鐵路橋至七號橋段河道內(nèi)亂采、亂掘、亂建、傾倒垃圾嚴(yán)重，河水水質(zhì)污染嚴(yán)重，與城市環(huán)境不相適應(yīng)，從美化城市環(huán)境，提高城市品位的角度出發(fā)，也需要對南沙河進(jìn)行綜合整治。為了確保鞍山城市防洪安全，滿足城市建設(shè)的要求，改善沿岸生態(tài)環(huán)境，美化城市形象，興建南沙河綜合整治工程是必要的。

4 河道整治的目標(biāo)

南沙河綜合整治工程規(guī)劃的目標(biāo)是，按照“以治污為中心，標(biāo)本兼治，重點治本”的方針，利用3年時間對礦山系統(tǒng)的選礦水、棄渣進(jìn)行治理，關(guān)閉30多家小選礦廠，3大礦山合理配置尾礦壩；在七號橋和陳家臺匯流處分別修建污水處理廠；在千山丁香峪溝修建一?。↖）型水庫，主要用于南沙河中游段的景觀水體的調(diào)解，目前丁香峪水庫已開始可研階段。

鞍山市政府3年的大力度推進(jìn)治污行動，通過治理礦山污染源，關(guān)閉小選礦廠，污水處理，清除垃圾和淤泥，拆除河灘地建筑物。目前，基本消除河道內(nèi)黑臭污水，水環(huán)境面貌明顯改觀。

5 水環(huán)境治理對策

河道水環(huán)境治理：一是建立和完善水環(huán)境治理和保護(hù)統(tǒng)一管理政策法規(guī)體系，依法治水，依法管水，將水資源的開發(fā)、利用、治理和保護(hù)納入法制軌道。二是對水資源開發(fā)、利用、保護(hù)實施全過程統(tǒng)一管理體制。三是理順?biāo)Y源管理和河道管理體制，建設(shè)水環(huán)境治理和水資源保護(hù)統(tǒng)一管理監(jiān)督機構(gòu)。四是完善水資源污染補償體系，利用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)實施水資源的優(yōu)化配置，提高水資源的利用率，減少資源浪費和污染物排放。五是建立和完善水環(huán)境和水資源監(jiān)控體系和信息網(wǎng)絡(luò)，方便水環(huán)境治理、水資源管理和準(zhǔn)確撐握水資源信息。