發(fā)揮“支部帶片”作用 創(chuàng)新老干部工作方式

嚴(yán)艷萍，龔海燕

(三峽大學(xué)老干部處，湖北宜昌 443002)

發(fā)揮“支部帶片”作用 創(chuàng)新老干部工作方式

嚴(yán)艷萍，龔海燕

(三峽大學(xué)老干部處，湖北宜昌 443002)

如何調(diào)動并發(fā)揮離退休人員在學(xué)校和國家建設(shè)發(fā)展中的重要作用?如何管理和服務(wù)離退休人員?我們在實踐中探索了一條新路子:建立“支部帶片”組織體系，完善“支部帶片”工作制度，發(fā)揮“支部帶片”突出作用。通過這些舉措，不僅愉悅了老同志們的身心，而且創(chuàng)建了和諧校區(qū)，為實現(xiàn)“六個老有”發(fā)揮重要作用。

支部帶片; 組織體系; 工作制度; 工作目標(biāo)

三峽大學(xué)現(xiàn)有離退休人員1100余人，其中黨員510余人，主要分布在四個校區(qū)(即:三峽大學(xué)主校區(qū)原葛洲壩水電學(xué)院、東區(qū)原宜昌大學(xué)、中區(qū)原宜昌師專、西區(qū)原宜昌醫(yī)專)，屬一級管理。由于我校離退休人員退休后就脫離了原單位的管理，在一定程度上處于松散狀態(tài)。如何做好新形勢的老干部工作?如何發(fā)揮黨員老干部的作用?如何為情況千差萬別的老干部服好務(wù)?圍繞解決這些問題，我們在幾年的工作實踐中探索出了一條發(fā)揮“支部帶片”作用，創(chuàng)新老干部工作方式的新路子，取得了一定的成績，并得到了各方面的充分肯定。

一、適應(yīng)老干部工作新形勢，建立“支部帶片”組織體系

離退休干部是黨和國家的寶貴財富，是三峽大學(xué)改革建設(shè)發(fā)展的重要力量。為了充分發(fā)揮老同志在三型校園建設(shè)中的積極作用，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中組發(fā)(2006)12號文《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)的意見》、中組發(fā)(2008)10號文《關(guān)于進(jìn)一步加強新形勢下離退休干部工作的意見》和鄂辦發(fā)(2009)29號文《關(guān)于進(jìn)一步加強新形勢下離退休老干部工作的實施意見》要求，深刻分析老干部工作面臨的新形勢，圍繞如何增強離退休干部黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，落實“六個老有”，全面提升老干部工作水平，以支部力量來創(chuàng)建和諧片區(qū)進(jìn)行了有益的探索。

合并初期，學(xué)校黨委對離退休教職工黨支部建設(shè)高度重視，及時設(shè)立三峽大學(xué)離退休黨總支，負(fù)責(zé)離退休職工黨的建設(shè)工作。離退休教職工黨總支根據(jù)我校離退休人員居住的實際情況，采取按校區(qū)、樓棟居住地就近和方便活動的原則，共建立24個黨支部。

支部健全了，黨員組織生活有了依靠，但黨外離退休教職工怎么辦?帶著這個問題，黨總支一班人認(rèn)真進(jìn)行了分析。大家認(rèn)為:一方面，黨外離退休教職工如果沒有組織依靠，黨的關(guān)懷和溫暖無法送到他們的家庭和心田，“六個老有”就得不到不折不扣的落實;另一方面，過去無明確責(zé)任和范圍要求的黨群聯(lián)系方式，已經(jīng)不能充分發(fā)揮老干部黨組織和黨員的作用。長此以往，黨支部的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用勢必淡化、弱化。因此必須創(chuàng)新老干部工作的新機(jī)制。

經(jīng)過調(diào)查研究和總結(jié)基層支部的創(chuàng)新經(jīng)驗，從2006年下半年開始，我們由點及面，逐步建立了“支部帶片”的組織體系。即以居住地為基礎(chǔ)，一個支部帶一個片，由黨支部研究決定成立3人左右的片區(qū)委員會，支部成員兼任片長，片區(qū)在支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，片長和片委會成員的職責(zé)具體明確。2009年黨總支下發(fā)的離退休黨支部工作細(xì)則中，進(jìn)一步明確了“支部帶片”的職能。現(xiàn)在，24個離退休教職工黨支部全部建立了“支部帶片”組織體系，實現(xiàn)了黨支部與黨外離退休教職工雙向聯(lián)系的全覆蓋。

二、研究老干部工作新情況，完善“支部帶片”工作制度

“支部帶片”的組織體系建立了，但如果沒有強而有力的制度作保證，其作用仍然難以發(fā)揮。在認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)支部新經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，離退休教職工黨總支指導(dǎo)各支部全面建立了“支部帶片”三項工作制度。

一是支部與片區(qū)聯(lián)系會議制度。各個支部片區(qū)在研究重要工作、重要活動時必須召開聯(lián)系會議，在匯報溝通情況的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一部署，達(dá)成共識，形成合力。二是支部聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的雙聯(lián)制度。各個黨支部每年2至3次組織支委會成員認(rèn)真聽取黨員的意見和建議，并通過建立黨員與黨外離退休教職工結(jié)對聯(lián)系制度加強黨群聯(lián)系，取得了黨外離退休教職工對支部工作、老干部工作及學(xué)校全局工作的理解和支持，形成了黨員群眾相互信任，群眾擁護(hù)支部，支部心系群眾的良好氛圍。三是黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的片委會分工負(fù)責(zé)制。明確片長在支部領(lǐng)導(dǎo)下對片區(qū)工作負(fù)責(zé)，同時片長又將工作責(zé)任細(xì)分到片委會成員頭上。片委會成員主動與支部成員及時溝通，征求意見，相互信任，相互理解，團(tuán)結(jié)協(xié)作，各盡所能，為充分發(fā)揮“支部帶片”作用起到重要保障作用。

三、針對老干部工作要求，發(fā)揮“支部帶片”突出作用

加強新形勢下的離退休干部工作，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大提出的全面做好離退休干部工作的要求，落實離退休干部政治、生活待遇，發(fā)揮離退休干部作用，不斷完善工作制度、健全工作機(jī)制、改進(jìn)工作方法，在全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的實踐中，不斷開創(chuàng)離退休干部工作的新局面，為老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為創(chuàng)造良好條件。

針對中央對老干部工作提出的新要求，我們著力從四個方面發(fā)揮“支部帶片”的突出作用，收到了顯著成效。

第一，發(fā)揮政治核心作用。首先，各個離退休教職工黨支部堅持一月一次的學(xué)習(xí)制度，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線特別是科學(xué)發(fā)展觀及時事政策，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識。發(fā)揮支部一班人的核心帶頭作用，加強黨員教育，嚴(yán)格組織生活，不斷增強組織觀念，使他們牢記宗旨，保持并發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，永葆共產(chǎn)黨員的本色。其次，以“支部帶片”為基礎(chǔ)，經(jīng)常組織老干部開展多種形式的片區(qū)活動，使廣大離退休教職工及時了解黨的路線方針政策、國際國內(nèi)形勢以及三峽大學(xué)建設(shè)、改革和發(fā)展的重大情況和有關(guān)事項，自覺同黨中央和各級組織保持一致。不少黨外離退休教職工感慨地說:“現(xiàn)在支部帶片，學(xué)習(xí)有人管了，生活有人問了，信息溝通快了，我們有依靠了?！?/p>

第二，發(fā)揮組織關(guān)懷作用?！爸Р繋焙螅髦Р?、各片區(qū)和廣大黨員通過家訪、談心、結(jié)對聯(lián)系幫扶等方式，切實了解離退休教職工生活待遇的落實情況及他們對老干部工作的意見建議，并對特殊困難者給予照顧和幫扶，使黨的組織關(guān)懷的溫暖傳遞到離退休教職工的每一個家庭。如金家臺支部(片區(qū))提出的“有病必看，有事必訪，有難必幫”的“三必”關(guān)愛理念得到廣泛認(rèn)同和推行;西區(qū)一支部(片區(qū))、東區(qū)三支部(片區(qū))、主校區(qū)五、六支部(片區(qū))，云錦一支部(片區(qū))、二支部(片區(qū))等開展的走訪校外居住老同志、門棟聯(lián)系關(guān)懷、家家必訪、專家答疑送健康、節(jié)假慰問空巢困難老人等作法都得到離退休教職工和社會各方的好評。

第三，發(fā)揮工作創(chuàng)新作用。以“支部帶片”為依托，各支部(片區(qū))積極圍繞學(xué)校的中心工作和老干部工作的要求進(jìn)行創(chuàng)新，收到顯著成效。一是在積極發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用方面，離休二支部、西區(qū)一支部、主校區(qū)四支部(片區(qū))和中區(qū)二、三支部(片區(qū))等開展了“發(fā)揮余熱不忘水電情”，“退休不退色、黨員帶動群眾”，“創(chuàng)建文明樓棟、構(gòu)建和諧片區(qū)”，“大手拉小手共創(chuàng)和諧校園”等一系列有影響的活動。二是在加強黨群聯(lián)系方面，中區(qū)一支部(片區(qū))開展“黨員一桿旗活動”，通過黨員把23名黨外群眾聯(lián)系起來，使那些常年不參加活動的老同志走出家門，加入到黨群活動之中，受到社會的充分肯定;三是在豐富離退休教職工的精神文化生活方面，各支部(片區(qū))聯(lián)合組織老同志參加老年大學(xué)學(xué)習(xí)，參加樂隊、舞蹈隊、門球隊、氣功武術(shù)隊等組織活動，水平日益提高，影響日益增強;使他們增加了友誼，加深了感情，健康了身心，享受了幸福和快樂。

第四，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。一是在革命傳統(tǒng)教育方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。各個支部積極開展與學(xué)生黨支部結(jié)對聯(lián)系活動，同學(xué)生進(jìn)行座談交流，請有聲望的老同志對青年一代進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，使廣大學(xué)生傳承老一輩艱苦奮斗的革命傳統(tǒng)。二是在推動科學(xué)發(fā)展方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。如退休教授何薪基、楊達(dá)夫等分別承擔(dān)清江水布埡大壩檢測和大型水電站供料線設(shè)計計算、三峽電廠泄水建筑物檢修設(shè)備、巴基斯坦采購設(shè)備評標(biāo)(15．6美億元)等項目;退休教授郭其達(dá)、彭海雙、戚道芳等分別擔(dān)任湖北省減災(zāi)防災(zāi)專家組、市建委返聘專家組成員和少年西點陽光學(xué)校心理咨詢專家。他們從不同角度，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮著積極作用。三是在促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。潘昭漢、吳德行等8名老師，楊興海、韓國權(quán)、楊流元、施裕生、伏儀淑等10多名老同志分別擔(dān)任學(xué)校教務(wù)處和電器信息學(xué)院、醫(yī)學(xué)院、土木水電學(xué)院視導(dǎo)組成員;方才勤、顏克美、陳聲洽等10名老同志分別任成教學(xué)院、科技學(xué)院輔導(dǎo)員及任課教師;魏文元、危世瓊、朱丹峰、黃德華、魯祖丹等老同志擔(dān)負(fù)老年大學(xué)的任課與講座工作;田維瑞等15位老同志還遠(yuǎn)在福建仰恩大學(xué)擔(dān)任管理人員和任課。四是在服務(wù)社會方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。如西區(qū)退休一、三支部和2004級、2007級臨床學(xué)生黨支部多次開展了“師生手拉手，義診在村頭”的義診咨詢活動。在義診現(xiàn)場，82歲高齡的耳鼻喉專家高其昌教授、近80高齡的老中醫(yī)專家劉榮敦教授及心血管專家王輯信教授等多次深入鄉(xiāng)村，對前來就診的村民進(jìn)行細(xì)心周到的診治并熱情耐心地回答他們咨詢的有關(guān)問題。這些專家用行動展示了三峽大學(xué)老同志的風(fēng)采，踐行了三峽大學(xué)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的雙服務(wù)理念，擴(kuò)大了學(xué)校在社會上的影響和美譽度。

總之，如何做好新時期離退休老同志的管理工作，不僅是關(guān)系廣大離退休老同志的事情，它也牽動學(xué)校上下影響學(xué)校發(fā)展?！爸Р繋边@種工作方式極大地發(fā)揮了支部和廣大老黨員作用，為我們實現(xiàn)六個老有的工作目標(biāo)發(fā)揮了重要作用。

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1672－6219(2010)增刊－0047－02

2010－11－20

嚴(yán)艷萍(1970－)，女，湖北鄂州人，三峽大學(xué)老干部處工作人員，主要從事思想政治與宣傳工作。