曾曼瓊

(湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游管理學(xué)院，湖北宜昌 443000)

宜昌創(chuàng)建國(guó)際旅游名城的條件分析及對(duì)策研究

曾曼瓊

(湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游管理學(xué)院，湖北宜昌 443000)

本文在闡述國(guó)際旅游名城的內(nèi)涵與標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)宜昌建設(shè)國(guó)際性旅游名城的基礎(chǔ)和條件進(jìn)行了分析，并提出了具有較強(qiáng)針對(duì)性與操作性的建議。

宜昌; 國(guó)際旅游名城; 條件; 對(duì)策

旅游業(yè)已成為我國(guó)發(fā)展勢(shì)頭最強(qiáng)勁的新型、獨(dú)立的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，早在上世紀(jì)末，湖北宜昌市委、市政府就審時(shí)度勢(shì)，確定了旅游為宜昌地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)的地位，并提出了到2009年，宜昌將初步建成世界水電旅游名城的基本框架;到2020年，基本建成世界水電旅游名城的發(fā)展目標(biāo)。旅游業(yè)已被擺上了發(fā)展宜昌、建設(shè)宜昌的重要位置。2008年，湖北省委、省政府作出重大戰(zhàn)略決策，將投資1664億元，著力打造“鄂西生態(tài)文化旅游圈”，宜昌發(fā)展機(jī)遇千載難逢。作為一名在宜工作從事旅游教育的教師，深感責(zé)任重大。本文試就把宜昌建設(shè)成三峽國(guó)際旅游目的地城市的問題談一點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、國(guó)際旅游名城的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)

從概念上來看，國(guó)際旅游名城包含“旅游”、“國(guó)際”和“名城”三大屬性，“國(guó)際”體現(xiàn)了空間的開放性，“旅游”體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的特色性，“名城”體現(xiàn)了品牌的吸引力。名城是基礎(chǔ)，旅游是特性，國(guó)際化是目標(biāo)境界，其突出的特點(diǎn)是具有世界吸引力的旅游吸引物、發(fā)達(dá)的旅游業(yè)、完善的服務(wù)設(shè)施和優(yōu)美的環(huán)境。目前國(guó)際旅游名城可分為綜合性、專業(yè)性兩類，筆者認(rèn)為專業(yè)化應(yīng)是宜昌努力的方向。

參照目前世界上著名國(guó)際旅游城市的一些基本特征、基本條件和基本水平，國(guó)際旅游城市主要應(yīng)包括以下內(nèi)容:城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市生態(tài)環(huán)境、城市交通狀況、城市社會(huì)環(huán)境、世界吸引力的旅游吸引物、城市旅游信息服務(wù)系統(tǒng)、城市商業(yè)服務(wù)設(shè)施、城市形象、城市文化、城市市民素質(zhì)。宜昌到底距離國(guó)際旅游城市有多遠(yuǎn)，目前處在一個(gè)怎樣的狀況和水準(zhǔn)上，確實(shí)值得我們認(rèn)真思考和著力研究。

二、基礎(chǔ)和條件分析

在發(fā)展中國(guó)家城市考察國(guó)際性旅游城市，更主要的考察一個(gè)城市在發(fā)展國(guó)際旅游方面的比較優(yōu)勢(shì)。具體來講，宜昌建成國(guó)際旅游名城有如下突出優(yōu)勢(shì)。

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景

參照國(guó)際公認(rèn)的國(guó)際旅游城市(紐約、倫敦、東京、巴黎)的標(biāo)準(zhǔn)，宜昌還有很長(zhǎng)的路要走，但宜昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景看好:一是地理位置優(yōu)越:宜昌地處東部發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)科技與西部豐富資源的結(jié)合部，位于國(guó)家開發(fā)戰(zhàn)略布局的東西向主軸－沿江發(fā)展軸上，是全國(guó)承東啟西、通江達(dá)海的重要交通樞紐，素為“川鄂咽喉，鄂西重鎮(zhèn)”，早在1876年就開埠成為長(zhǎng)江上重要的港埠城市，是中國(guó)最早通商口岸及長(zhǎng)江干流十大河港之一，1994年被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為沿江開放城市，是湖北省重點(diǎn)支持發(fā)展的省域副中心城市。二是自然資源賦存良好:宜昌屬亞熱帶季風(fēng)氣候，雨量充沛，溫暖濕潤(rùn)，適宜多種生物生長(zhǎng)，森林覆蓋率高，物種、礦產(chǎn)資源、林特產(chǎn)品豐富，產(chǎn)業(yè)條件發(fā)展優(yōu)越，先后被國(guó)家有關(guān)部委和專門機(jī)構(gòu)評(píng)為中國(guó)100家最佳商業(yè)城市、中國(guó)投資環(huán)境百佳城市。三是水能資源豐富:市域內(nèi)儲(chǔ)藏的占全國(guó)的8%，長(zhǎng)江流域的15%，湖北省的99%的水能資源，使宜昌成為全國(guó)最大的水電水能源中心。葛洲壩工程的興建，帶來了宜昌的第一次振興，宜昌實(shí)現(xiàn)了由小型城市向中等城市的跨越。三峽工程的興建，給宜昌插上了第二次騰飛的翅膀，推動(dòng)了宜昌向大城市跨越的步伐。2003年三峽工程蓄水發(fā)電，三峽工程開始進(jìn)入收益期，強(qiáng)大的電能為擴(kuò)大招商引資和培育新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供了契機(jī)，宜昌市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿^大。

2.交通狀況

城市地理位置和交通狀況是衡量國(guó)際旅游城市的重要指標(biāo)，它反映了一個(gè)城市進(jìn)出的方便程度和宜居程度。自古就有“蜀道難，難于上青天”的說法，宜昌地區(qū)交通十分困難，解放后，特別是改革開放以來，宜昌的交通狀況得到了根本改善，公路、鐵路、水運(yùn)、航空的快速發(fā)展，構(gòu)建了通江達(dá)海的立體交通網(wǎng)絡(luò)。除原有的長(zhǎng)江黃金水道、焦柳鐵路、318國(guó)道、宜黃高速公路外，宜萬鐵路、漢宜高鐵、滬蓉高速、三峽國(guó)際機(jī)場(chǎng)、宜昌火車站東站、宜昌點(diǎn)軍火車站南站、三峽航運(yùn)中心等工程給宜昌帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)會(huì)。特別是宜萬鐵路的建成，將形成一個(gè)四通八達(dá)的鐵路樞紐，鐵路制約宜昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸隨之消除，城市國(guó)際化機(jī)能得到了實(shí)質(zhì)性的增強(qiáng)。

3.旅游資源

國(guó)際旅游城市，其旅游資源和產(chǎn)品一定是具有世界性的、獨(dú)一無二、不可復(fù)制的，能夠?qū)κ澜绶秶鷥?nèi)的游客產(chǎn)生強(qiáng)烈的吸引力。宜昌自然旅游資源儲(chǔ)量巨大，類型豐富。根據(jù)《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，宜昌旅游資源8個(gè)主類齊全，具備28個(gè)亞類和124個(gè)基本類型，占到基本類型總數(shù)的80%。旅游資源單體共有747個(gè)。目前全市共有國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)1個(gè)(長(zhǎng)江三峽風(fēng)景名勝區(qū))，國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園1個(gè)(長(zhǎng)江三峽國(guó)家地質(zhì)公園)，國(guó)家5A級(jí)景區(qū)1個(gè)(三峽大壩旅游區(qū))，4A級(jí)景區(qū)10個(gè)(西陵峽口、三峽車溪、三峽人家、柴埠溪、三游洞、九畹溪、石牌要塞、三峽觀壩、清江畫廊、三峽大瀑布)，其中長(zhǎng)江三峽和三峽大壩堪稱中國(guó)之最與世界之最。宜昌是中國(guó)巴楚文化的發(fā)祥地，也是三國(guó)時(shí)期的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，人文旅游資源同樣深厚。在這片古老的土地上，誕生過世界歷史文化名人屈原和中國(guó)古代民族團(tuán)結(jié)使者王昭君。李白、杜莆、白居易、歐陽修、蘇軾、陸游、郭沫若等，都在宜昌留下了不朽佳作。市域內(nèi)擁有各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)108個(gè)，其中世界級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè)，國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)16個(gè)(青林寺謎語、下堡坪民間故事、興山民歌、宜昌絲竹、枝江民間吹打樂、土家族舞蹈撒葉兒嗬、屈原故里端午習(xí)俗、屈原傳說、王昭君傳說、都鎮(zhèn)灣故事、江河號(hào)子、宜昌堂調(diào)、南曲、薅草鑼鼓、遠(yuǎn)安嗚音、土家打溜子)，省級(jí)非遺項(xiàng)目30個(gè)，為全國(guó)首批非遺搶保試點(diǎn)唯一地級(jí)市。宜昌旅游資源不僅豐富，而且門類齊全，山、水、洞、林、草、花、石等等，無所不有。隨著三峽工程蓄水、通航、發(fā)電，三峽旅游資源及其組合出現(xiàn)一些新特征，將重構(gòu)三峽旅游發(fā)展的新格局，三峽旅游的內(nèi)涵和底蘊(yùn)將得到進(jìn)一步的豐富和提升。

4.城市環(huán)境

旅游是“眼球經(jīng)濟(jì)”、“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”，良好的生態(tài)和社會(huì)環(huán)境是所有國(guó)際性城市的共同特征。盡管宜昌城市建設(shè)距國(guó)際旅游名城還有很長(zhǎng)的路要走，但城市環(huán)境建設(shè)基礎(chǔ)較好:宜昌屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，受地形地貌條件的影響，形成了春旱、夏溫、秋遲、冬暖，秋溫高于春溫，春雨多于秋雨，夏季降水集中，雨熱同季的氣候特征，年平均氣溫為13．1℃ ～18℃，氣候較為舒適;城區(qū)沿長(zhǎng)江呈帶狀分布，長(zhǎng)江穿城而過，長(zhǎng)江黃金水道流經(jīng)市域232公里，70%的山地，山中有城，城中有山，城中有水，水中有城，山水園林城市特色鮮明;宜昌歷來民風(fēng)淳樸，城市好客度高，城市生活祥和有序;由于特殊的地理位置與地理環(huán)境，宜昌還是名副其實(shí)的移民城市，具有濃厚的開放意識(shí)和開放性、兼容性、多元化的國(guó)際性城市文化特征。這些得天獨(dú)厚的條件為宜昌市建設(shè)國(guó)際性旅游城市提供了可能。近年來宜昌市圍繞把宜昌建成世界水電旅游名城的目標(biāo)有序發(fā)展，先后榮獲“全國(guó)文明城市”、“全國(guó)衛(wèi)生城市”、“全國(guó)綠化先進(jìn)城市”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“國(guó)家園林城市”、“全國(guó)城市環(huán)境綜合整治先進(jìn)城市”、“國(guó)家環(huán)保模范城市”、“全國(guó)雙擁模范城市”、“全國(guó)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)先進(jìn)城市”、“中國(guó)百佳投資城市”以及兩屆湖北省規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”等榮譽(yù)稱號(hào)。自1987年以來，宜昌市先后和法國(guó)梅斯市、法國(guó)瓦朗謝納市、烏克蘭扎波羅熱市、澳大利亞查爾斯頓市、德國(guó)路德維希堡縣正式結(jié)為友好城市關(guān)系，宜昌的知名度和美譽(yù)度得到進(jìn)一步的提高。未來的宜昌市，有希望在全國(guó)乃至世界城市之林中占有重要地位。

三、對(duì)策及建議

通過對(duì)宜昌市情的初步分析，我們不難發(fā)現(xiàn)宜昌有較好的建設(shè)國(guó)際旅游名城的條件，遺憾的是宜昌目前僅僅是旅游資源大市，還不是旅游大市，城市本該有的旅游功能基本沒有得到應(yīng)有的重視和開發(fā)，城市游離于旅游業(yè)之外，國(guó)際知名度、美譽(yù)度、忠誠(chéng)度都有待提高。2009年，當(dāng)時(shí)是旅游旺季，筆者看到，七八條三峽豪華游船幾乎同時(shí)到達(dá)宜昌新世紀(jì)碼頭，幾十輛車、上千人同時(shí)下船上車，里面的車出不來、外面的車進(jìn)不去，旅游車排出的廢氣讓游客無處躲藏，其情其景令人分外尷尬!擁擠，落后，混亂不規(guī)范成為乘船剛到宜昌的中外游客對(duì)宜昌的第一印象。宜昌城市缺乏特色，城中基本上沒有級(jí)別較高的景區(qū)景點(diǎn)，“一流的風(fēng)光、二流的城市”是游人對(duì)宜昌的評(píng)價(jià)。大多數(shù)客人是直奔機(jī)場(chǎng)換飛機(jī)，根本無心領(lǐng)略宜昌主城區(qū)的美景，宜昌只是三峽旅游的交通中轉(zhuǎn)站和觀光過境地而已。宜昌改變現(xiàn)狀，向國(guó)際旅游目的地邁進(jìn)的最佳路徑是什么呢?三句話:重心是國(guó)際，重點(diǎn)是規(guī)劃，關(guān)鍵是創(chuàng)新。

1.制定高起點(diǎn)的國(guó)際旅游城的發(fā)展規(guī)劃

第一，宜昌城市發(fā)展應(yīng)是世界級(jí)的，科學(xué)一流的城市規(guī)劃在創(chuàng)建國(guó)際旅游名城的過程中能起到事半功倍的效果。宜昌城市建設(shè)要遵循錢學(xué)森同志提出的“山水城市”、“園林城市”的建設(shè)思路，堅(jiān)持旅游規(guī)劃引領(lǐng)城市規(guī)劃;城市規(guī)劃要在全世界范圍內(nèi)公開招標(biāo)，邀請(qǐng)世界著名設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)參與競(jìng)標(biāo)，另請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)、市民多方論證，擇優(yōu)錄用;城市規(guī)劃不能一勞永逸，應(yīng)定期請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)審核完善。

第二，突出宜昌山城的特點(diǎn)，巧妙地利用城區(qū)內(nèi)近70%的山地，退建還林，人工建筑一律建在山腳，保留山地的原始自然風(fēng)貌，使山地成為宜昌一道不可多得的生態(tài)景觀，做到山中有城，城中有山，山中有林，林中有城。讓城市主動(dòng)迎合旅游業(yè)的發(fā)展，使宜昌成為真正的宜旅宜居休閑度假之城。

第三．穿城而過的長(zhǎng)江是游客進(jìn)入宜昌的門戶，是宜昌城一道獨(dú)特的旅游資源，應(yīng)善加利用。美化長(zhǎng)江兩岸，克服急功近利的短期行為，沿江地帶不要有工廠;發(fā)展江北金融業(yè)和商業(yè)，向國(guó)內(nèi)會(huì)議中心乃至國(guó)際會(huì)議中心方向發(fā)展;江南是片旅游資源豐富的處女地，要科學(xué)規(guī)劃，保留江南青山綠水，將濱江建成和上海一樣中外馳名的“外灘”。

2.豐富城市文化內(nèi)涵

沒有文化的城市，是干癟蒼白沒有內(nèi)涵的。其中，古建筑是城市文化重要組成部分，尤其是古民居和老房子蘊(yùn)藏著豐富的原生態(tài)地方文化，構(gòu)成了城市的傳統(tǒng)特色風(fēng)格和歷史人文的內(nèi)涵。當(dāng)今中外名城，很大程度上都是“名”在古建筑上，其實(shí)例比比皆是，如南京的夫子廟，上海的城隍廟，成都的寬窄巷子，同為省域副中心襄樊的北街，這些都是城市的根脈，讓人印象深刻。那么，有著兩千三百多年建城史的宜昌，根又在哪里?事實(shí)上，今日的宜昌到處是時(shí)尚的高樓大廈，而表現(xiàn)宜昌古老歷史的載體相對(duì)比較缺乏，城區(qū)留不住客，主要原因就是城區(qū)缺乏地方文化對(duì)游客的吸引力。除了生態(tài)，宜昌文化資源的開發(fā)迫在眉睫:

第一，目前宜昌城區(qū)保存下來的遺跡已經(jīng)不多，對(duì)城內(nèi)凡房齡50年以上的老房子一律不拆，可考慮由政府出資將老房子修好，免費(fèi)提供給原住戶使用。

第二，城區(qū)內(nèi)劃定幾個(gè)古城古建筑保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)內(nèi)重建夷陵古民居街巷以及歷史名人寓所等建筑，停止現(xiàn)代高層建筑的開發(fā)。

第三，尊重文脈，統(tǒng)一城市的色調(diào)與建筑風(fēng)格，加強(qiáng)城市的認(rèn)同感。城市不是單靠幾個(gè)標(biāo)志性建筑就能支撐起來的，城市中更多的是普通樓房、普通公園和一些隨意設(shè)置的街頭小景。而宜昌感覺像個(gè)萬國(guó)城，建筑不能很好地體現(xiàn)城市的靈魂:很隨意的建一棟房子，不到幾年感覺不時(shí)髦了或有別的用途又很隨意地拆掉。說到歐洲，就會(huì)想到它中世紀(jì)的古建筑，它數(shù)量龐大到輕易就能連成一條街，一個(gè)村莊。歐洲很重視城市建筑的一致性，在蓋新的建筑時(shí)，會(huì)考慮到建物本身與周遭環(huán)境的配合，整個(gè)城市的規(guī)劃和外形一致，一旦建成，就是一個(gè)百年建筑。又如哈爾濱，當(dāng)你走進(jìn)這座城市，展現(xiàn)在眼前的是一派古色古香的異國(guó)風(fēng)情，淡雅的米黃色、奶油色、淺茶色的暖色調(diào)為城市建筑的統(tǒng)一基調(diào)，把這座城市裝點(diǎn)得格外和諧、典雅、莊重。創(chuàng)建國(guó)際旅游名城，歐洲和哈爾濱的城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)值得宜昌借鑒。

四、結(jié)論

宜昌旅游業(yè)面臨著新的重大機(jī)遇，發(fā)展?jié)摿艽?。?guó)際旅游名城的創(chuàng)建，目前也面臨著諸多有利和受制的現(xiàn)實(shí)。但是，只要我們選擇正確，本著與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度，就一定能迎來宜昌旅游業(yè)健康發(fā)展的前景，謹(jǐn)以此文拋磚引玉。

［1］ 曹詩圖，崔 進(jìn)，杜燕山．對(duì)創(chuàng)建宜昌旅游名城的認(rèn)識(shí)與思考［J］．水電科技進(jìn)展，2000(2)．

［2］ 宜昌市委政研室宜昌市社科聯(lián)課題組．建設(shè)宜昌旅游“巨人工程”［J］．湖北三峽學(xué)院學(xué)報(bào)，1997，19(2)．

［3］ 闞如良，孫曉東，劉萬玲．最佳戰(zhàn)略機(jī)遇期宜昌旅游抓什么［J］．省情咨文，2004(12)．

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1672－6219(2010)增刊－0097－03

2010－12－07

曾曼瓊(1966－)，女，湖南人，湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游管理學(xué)院教師，主要從事旅游經(jīng)濟(jì)與旅游景區(qū)管理研究。