王 斌
(武漢大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,湖北 武漢 430072)
地理意義上的東亞,指中國(guó)、日本、朝鮮、韓國(guó)、蒙古五國(guó),但是經(jīng)濟(jì)意義和政治意義上的東亞則寬泛得多,廣義上來(lái)說(shuō),包括東亞5國(guó)以及東南亞諸國(guó)。本文中將東亞定義為“東盟10+3”,以此來(lái)回顧東亞經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)展與成就并展望未來(lái)。
1961年7月31 日,馬來(lái)亞(馬來(lái)西亞的前身)、泰國(guó)和菲律賓在曼谷成立“東南亞聯(lián)盟”。
1967年8月6 日,印尼、馬來(lái)西亞、新加坡、菲律賓、泰國(guó)五國(guó)外長(zhǎng)在曼谷舉行會(huì)議,于1967年8月8日發(fā)表了《曼谷宣言》,正式宣告東南亞國(guó)家聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱(chēng)東盟或ASEAN)成立。
1976年,在峇里島舉行的東南亞國(guó)家聯(lián)盟第一次首腦會(huì)議簽署了《東南亞友好合作條約》和《亞細(xì)安協(xié)調(diào)一致宣言》,確定了亞細(xì)安的宗旨和原則,成為亞細(xì)安發(fā)展的重要里程碑。
1984年1月8 日,文萊獨(dú)立后加入東盟。1995年7月28日,越南加入。1997年7月23日,緬甸加入。1997年7月23日,老撾加入。1999年4月30日,柬埔寨加入。2006年7月,東帝汶提出申請(qǐng)加入東盟。另巴布亞新幾內(nèi)亞為東盟觀察員。
在東盟的基礎(chǔ)上,衍生出了“10+1”、“10+3”、“10+6”等對(duì)話機(jī)制。其中,“10+1”、“10+3”、是區(qū)域內(nèi)對(duì)話合作機(jī)制,“10+6”是跨區(qū)域?qū)υ挋C(jī)制。
在“10+1”機(jī)制下,中國(guó)與東盟簽訂了貨物貿(mào)易協(xié)議和服務(wù)貿(mào)易協(xié)議等協(xié)議,并簽署了爭(zhēng)端解決機(jī)制協(xié)議;日本也完成了與東盟的自由貿(mào)易談判;韓國(guó)和東盟目前正處于自由貿(mào)易協(xié)議最后的完成至生效實(shí)施階段。這些協(xié)議為“10+1”機(jī)制和中、日、韓與東盟的雙邊貿(mào)易爭(zhēng)端解決提供了法律依據(jù),對(duì)機(jī)制起到了很好的維護(hù)和促進(jìn)作用。
在“10+1”、“10+3”協(xié)議框架下,中、日、韓與東盟開(kāi)展了形式多樣的經(jīng)貿(mào)合作,以促進(jìn)東亞自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展。
例如在中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)內(nèi),2004年以來(lái)每年都舉辦中國(guó)—東盟博覽會(huì),為雙方企業(yè)的交流提供支撐。中國(guó)—東盟博覽會(huì)自2004年連續(xù)成功舉辦5屆以來(lái),為中國(guó)和東盟雙邊貿(mào)易、投資、教育、文化等方面的合作搭建了重要的橋梁,為中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的順利建成起到了重要的平臺(tái)作用。
中國(guó)東盟自建立對(duì)話伙伴關(guān)系以來(lái),雙邊貿(mào)易大幅增長(zhǎng)。從雙邊貨物貿(mào)易來(lái)看,2007年雙邊貨物貿(mào)易超過(guò)了2000億美元。
自中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)東盟雙方在投資領(lǐng)域的合作也有很大的發(fā)展。截至2007年,東盟總計(jì)對(duì)華投資30963項(xiàng),協(xié)議投資額1037億美元,實(shí)際完成465.5億美元。
2008年日東貿(mào)易總額僅次于日中貿(mào)易的2664億美元和日美貿(mào)易的2132億美元,東盟是日本第三大貿(mào)易對(duì)象。
早在1953年,日本就開(kāi)始了對(duì)東南亞 的直接投資,其后到90年代東盟一直是日本對(duì)亞洲直接投資最多的地區(qū)。2005年以后,伴隨日本經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大和東盟經(jīng)營(yíng)環(huán)境改善,日本對(duì)東盟直接投資再次掀起新高潮,2006和2007年連創(chuàng)歷史新高并再次超過(guò)了對(duì)華直接投資。
2000年5 月,“10+3”財(cái)長(zhǎng)在泰國(guó)清邁共同簽署了《清邁協(xié)議》。之后,東亞“10+3”貨幣互換機(jī)制取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。《清邁協(xié)議》是亞洲貨幣金融合作所取得的最為重要的制度性成果,它對(duì)于防范金融危機(jī)、推動(dòng)進(jìn)一步的區(qū)域貨幣合作具有深遠(yuǎn)的意義。
除不斷完善“清邁協(xié)議”之外,東亞國(guó)家還進(jìn)行貨幣互換,匯率合作等一系列金融領(lǐng)域的合作,尤其以中日韓在這一方面較為積極。
2009年9 月,日本首相鳩山由紀(jì)夫提出建立歐盟式的“東亞共同體”的構(gòu)想,但是這一構(gòu)想沒(méi)有得到積極響應(yīng)。東亞共同體目前只是個(gè)設(shè)想。
東亞經(jīng)濟(jì)一體化走到今天,才十幾年光景,就已經(jīng)取得了巨大的成績(jī)。區(qū)域一體化正在向前發(fā)展,次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作也呈現(xiàn)生機(jī)勃勃的趨勢(shì)。相信隨著時(shí)間的推移,只要各國(guó)采取務(wù)實(shí)和理性的態(tài)度,真正實(shí)現(xiàn)東亞內(nèi)部自由貿(mào)易還是值得期待的。建成東亞自由貿(mào)易區(qū),是東亞經(jīng)濟(jì)一體化的第一大步,也是東亞共同體的奠基之步。
[1]韋紅.中國(guó)—東盟合作與東亞一體化[J].現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系,2005,(9):21-25.
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