龔曉潔 叢曉峰 趙寶愛

(濟(jì)南大學(xué) 法學(xué)院,山東 濟(jì)南 250022)

村落精英與社區(qū)整合＊

龔曉潔 叢曉峰 趙寶愛

(濟(jì)南大學(xué) 法學(xué)院,山東 濟(jì)南 250022)

隨著中國(guó)城市化和市場(chǎng)化進(jìn)程的加快,農(nóng)民的流動(dòng)性增強(qiáng),社區(qū)認(rèn)同感下降,村落體制精英可以通過提供公共輿論和活動(dòng)空間、重建社區(qū)記憶動(dòng)員社區(qū)成員尤其是老人和兒童等參與社區(qū)活動(dòng)等方式增強(qiáng)村民的社區(qū)情感、加強(qiáng)社區(qū)整合,但經(jīng)濟(jì)精英和文化精英在社區(qū)整合中的作用明顯不足。

村落;精英;社區(qū)整合;社區(qū)分化

長(zhǎng)期以來,人們就把鄉(xiāng)村看作自治的一個(gè)小社會(huì),鄉(xiāng)村存在著一種多年自發(fā)積累的鄉(xiāng)土秩序,農(nóng)民因聚族而居形成了大大小小的村落,每個(gè)村落都是一個(gè)天然的“自治體”,是一個(gè)具有高度價(jià)值認(rèn)同的村社共同體。然而改革開放以來,集體財(cái)產(chǎn)的承包制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)給農(nóng)村帶來了巨大的沖擊,村莊資源重新分配和社區(qū)成員關(guān)系重新組合,村落共同體不可避免地遇到了危機(jī)。喚醒村民的共同體意識(shí),增強(qiáng)其社區(qū)歸屬感,既是國(guó)家農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的基本要求,也是村落精英所面臨的一個(gè)難題。本文擬以近年來對(duì)山東省 J市的林村的調(diào)查為例,探討在村落分化加速時(shí)期,村落體制精英的社區(qū)整合措施。

一、建構(gòu)社區(qū)公共輿論及活動(dòng)空間

林村屬于山東省 J市的郊區(qū),村民的活動(dòng)空間很早就延伸到了城市,村民間的經(jīng)濟(jì)和利益分化加速,早出晚歸的習(xí)慣無形之中增強(qiáng)了村民間的疏遠(yuǎn)感;該村是一個(gè)雜姓村,宗族間的關(guān)系相對(duì)和睦,宗族的整合作用并不明顯。20世紀(jì) 90年代中期起,該村曾因征地款分配問題而發(fā)生過嚴(yán)重的派性沖突。2002年后,該村新一屆村民委員會(huì)成立,新當(dāng)選的村民委員會(huì)主任 Z等體制精英不得不主動(dòng)尋找社區(qū)認(rèn)同的力量,彌補(bǔ)沖突所造成的裂痕。

(一)開展評(píng)選“五好家庭”活動(dòng),使之成為村莊的公共輿論話題之一

宣傳和提倡一種基本價(jià)值觀念,是村落整合的基本手段。長(zhǎng)期以來,中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)中普遍存在著一些共同的道德習(xí)慣,如家庭和睦、孝敬老人等。“五好家庭”評(píng)選和表彰活動(dòng),則是弘揚(yáng)這一傳統(tǒng)美德的具體體現(xiàn)。在很多地方,甚至已成為一項(xiàng)全村性的道德教育活動(dòng),誰家當(dāng)選、為何當(dāng)選、是否符合條件等等,都是村民議論的話題之一。當(dāng)選則是對(duì)于家庭和睦程度的認(rèn)同,也是值得驕傲的家庭倫理資本之一,但能否起到引導(dǎo)社區(qū)輿論的作用,前提是程序公正,當(dāng)選者具有相當(dāng)?shù)拇硇砸约澳軌驗(yàn)榇蠖啻迕袼J(rèn)可等。林村“五好家庭”的評(píng)選已開展了多年,卻常常是少數(shù)村干部說了算,暗箱操作,甚至變成了個(gè)別體制精英用作拉攏關(guān)系的一種手段,缺乏村民的廣泛、積極參與,如此激化了體制精英與村民的矛盾,被評(píng)選者也遭到了村民的質(zhì)疑。2002年起,該村村主任 Z等決定提高評(píng)選的透明度,確定了由村民小組和村民代表推選、公開投票的辦法。按 Z的說法就是物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)是次要的,喚起村民對(duì)村公共生活的熱情和參與,才是最主要的。事實(shí)上,近年來,評(píng)選“五好家庭”活動(dòng)超越了宗族和派性之見,確實(shí)成為了村落的公共話題。

(二)重建公共活動(dòng)空間

土地承包后,農(nóng)民呈現(xiàn)出一種原子化狀態(tài),只是偶爾在特殊事件中才表現(xiàn)出集體性的行動(dòng)。在林村,村民曾因征地補(bǔ)償問題曾聯(lián)合上訪,隨著問題的解決,村民又習(xí)慣了白天忙著掙錢、晚上呆在家中看電視的生活模式,鄰里間的溝通日趨減少。其實(shí),村民也并非不喜歡參與公共活動(dòng),只是缺少必要的空間。林村在集體時(shí)代也建立了自己的中心廣場(chǎng),作為村里公共活動(dòng)的場(chǎng)所,如放電影、演大戲、開大會(huì)等。在廣大村民記憶中,它是村莊的一個(gè)重要標(biāo)志,彰顯了該村曾經(jīng)輝煌的歷史,記錄了村莊的喜怒哀樂,在缺少宏大公共設(shè)施的鄉(xiāng)村,也是村民向周邊村莊夸耀的資本之一。集體經(jīng)濟(jì)解體后,集體性的活動(dòng)減少,村中心廣場(chǎng)的文化價(jià)值喪失,成了農(nóng)民堆積作物秸稈的地方。2005年,Z等決定重建村文化健身廣場(chǎng),次年初竣工,成為了體育鍛煉、放映電影、文藝表演及春節(jié)期間排練龍燈會(huì)的場(chǎng)所。

(三)完善社區(qū)安全機(jī)制

總體來說,林村的村民無疑更早地享受到了城市化所帶來的好處,多數(shù)人在經(jīng)濟(jì)上已達(dá)到了小康生活的水準(zhǔn),安全則上升為村民重要的基本訴求之一。20世紀(jì) 80年代以來,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人口流動(dòng)一方面擴(kuò)大了村民的對(duì)外聯(lián)系,另一方面村民也感受到了治安惡化帶來的風(fēng)險(xiǎn),在利益受到村外侵害時(shí),村組織自應(yīng)成為村民的保護(hù)者,但數(shù)年征地款問題的糾紛以及選舉中的沖突,村組織實(shí)際放棄了安全保障的責(zé)任,一些村干部甚至還收買村內(nèi)地痞等打擊對(duì)手,村莊秩序更加混亂,治安日趨惡化,村民的財(cái)產(chǎn)和人身安全受到威脅,村公共財(cái)產(chǎn)也經(jīng)常被盜,既影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也增加了村民的負(fù)擔(dān)。Z等當(dāng)選后,決定重新恢復(fù)治安巡邏,得到了村民的支持,重塑了村組織在村民中的威信。

二、鄉(xiāng)土知識(shí)與傳統(tǒng)的開發(fā)與整合

風(fēng)俗、禮儀等集體活動(dòng)的形式,不但可以滿足村民的精神需求,而且也可促使社區(qū)成員在心理上彼此接近的內(nèi)聚力。近年來,林村的體制精英也意識(shí)到了民俗和文化資源在村落整合中的價(jià)值和作用。

(一)對(duì)鄉(xiāng)土文化的重視

人們往往把鄉(xiāng)土社會(huì) (傳統(tǒng)社會(huì))與現(xiàn)代社會(huì)對(duì)立起來,二者就是蒙昧社會(huì)與文明社會(huì)的分野。鄉(xiāng)土社會(huì)的前進(jìn)方向注定為所謂的現(xiàn)代社會(huì)。在全球化和現(xiàn)代化的沖擊下,中國(guó)人也意識(shí)到了民族文化的困境和危機(jī),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的興起等,喚醒了國(guó)家和社會(huì)對(duì)于民族文化的關(guān)注和保護(hù)?，F(xiàn)在,鄉(xiāng)土知識(shí)和本土文化也是人類知識(shí)寶庫的重要組成部分,是人們生存的工具之一。鄉(xiāng)土知識(shí)和民間習(xí)俗正受到更多人的關(guān)注。傳統(tǒng)不一定就是落后,已經(jīng)成為共識(shí)。像林村這樣缺乏記憶的城郊村,傳統(tǒng)資源的流失更為嚴(yán)重,很多有趣的民俗活動(dòng)似乎只停留在中老年人的記憶之中了。除了除夕之夜吃餃子、放鞭炮焰火,初一拜拜年外,其他的集體性的民俗活動(dòng)愈來愈少,年越過越?jīng)]有年味則是農(nóng)民的普遍看法。Z等人上臺(tái)后,則把挖掘傳統(tǒng)民俗資源的價(jià)值列為村組織的重要職責(zé)。

(二)開發(fā)文化和民俗資源

村莊總會(huì)有著自己的傳統(tǒng)民俗活動(dòng)。林村也曾形成了春節(jié)期間唱戲、玩燈、玩雜耍的傳統(tǒng)。20世紀(jì) 50年代起,呂劇表演成為村里春節(jié)期間的主要娛樂活動(dòng),集體時(shí)代由村里統(tǒng)一組織,分地以后仍斷斷續(xù)續(xù)地維持著。1995年春節(jié)慶祝活動(dòng)時(shí),重新恢復(fù)了舞龍燈項(xiàng)目,1997年后,由于征地款糾紛,龍燈會(huì)也無形中停止。2005年 12月 22日,一些熟諳表演的村民在村里的支持下,組織了林村“2006年春節(jié)龍燈會(huì)組委會(huì)”,竟有包括孩童和 70多歲的老人們?cè)趦?nèi)的 100余名村民自愿義務(wù)參與表演。這一民俗活動(dòng),也得到了官方的認(rèn)可,2008年春節(jié)就被請(qǐng)到鎮(zhèn)駐地進(jìn)行表演。

“過去的形象一般會(huì)使現(xiàn)在的社會(huì)秩序合法化”,龍燈會(huì)給村民提供了互動(dòng)和交流的機(jī)會(huì),也喚醒了人們對(duì)于村莊歷史的記憶,尤其是對(duì)曾經(jīng)出現(xiàn)了裂痕的村落來說,它無疑是一副粘合劑,修補(bǔ)了村民間的內(nèi)在沖突。正如 Z在評(píng)價(jià)龍燈會(huì)意義時(shí)說:“不再是因?yàn)槎窢?zhēng),不再是因?yàn)槊?而是為了村子里的全體村民的幸福和快樂,這讓我們看到了村民的團(tuán)結(jié)”。文化能人W也是從這個(gè)角度來評(píng)價(jià)龍燈會(huì)的:“我們這個(gè)村吧,以前民俗風(fēng)情濃厚,搞點(diǎn)什么龍燈吧,一般是我們村起頭,大家愛玩兒。……龍燈這個(gè)傳統(tǒng),增進(jìn)了大家的感情,平常大家都很忙,但是龍燈會(huì)什么的,又把大家聚到一起了!”

(三)構(gòu)建新的村莊記憶載體

村莊記憶的維持和強(qiáng)化要靠象征體系。村莊的象征體系包括:家族儀式、族譜、宗祠,宗教儀式和活動(dòng),口述的村莊歷史和傳說,一村特有的村風(fēng)、村規(guī)等。然而在社會(huì)劇烈變遷的時(shí)代,那種口頭相傳的記憶往往會(huì)失傳,而象征體系的價(jià)值也逐漸被削弱,而村志、村碑、族譜等有形的載體往往可以強(qiáng)化人們的村莊,何況這些東西本身就是值得記憶的。但林村恰恰缺少村莊記憶的載體,村志、族譜均不存在。長(zhǎng)期以來,該村組織和村民并無留下正式記憶的想法,文字記錄的東西甚少,僅僅依靠口頭記憶和傳播,不僅信息量少,而且容易失真。Z上臺(tái)后,在志愿者的協(xié)助下,創(chuàng)辦了“社區(qū)快報(bào)”,實(shí)現(xiàn)林村社區(qū)記憶從口頭轉(zhuǎn)向書面形式的轉(zhuǎn)化,推動(dòng)村民關(guān)注社區(qū)事件和活動(dòng),強(qiáng)化村民的社區(qū)記憶和社區(qū)認(rèn)同?！吧鐓^(qū)快報(bào)”每旬出版一期,每期 4版、8版不等,除了記載村莊的活動(dòng)外,還簡(jiǎn)要摘抄一些關(guān)系到村民利益的國(guó)家法律和政策等,如 2005年 11月上旬第二版就摘錄了《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》等,使得村民和自治組織之間能夠更好地在國(guó)家政策法律框架內(nèi)進(jìn)行對(duì)話。

三、引導(dǎo)村民參與社區(qū)發(fā)展

動(dòng)員村民參與公共事務(wù),增強(qiáng)成員的社區(qū)意識(shí),則是村落整合的基礎(chǔ)性手段。社區(qū)參與就是社區(qū)主體以各種方式或手段直接或間接介入社區(qū)治理與社區(qū)發(fā)展的一種過程。近年來,農(nóng)村居民的社區(qū)參與主要體現(xiàn)在村民自治方面,參與的領(lǐng)域比較狹窄,動(dòng)員老年人和青年人參與社區(qū)發(fā)展,則是體制精英的社區(qū)整合手段之一。

(一)老年人的社區(qū)參與動(dòng)員

中國(guó)有著濃厚的尊老習(xí)俗和文化,就在于老年人在社會(huì)生活中的不可忽缺的特殊價(jià)值。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì),老年人雖然在體力和精力下降了,但卻憑借著豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)而在社會(huì)生產(chǎn)以及生活領(lǐng)域中占據(jù)著重要位置,掌握著較多的社會(huì)資源和話語權(quán),尊老文化其實(shí)就是對(duì)于其經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的承認(rèn)。當(dāng)然,尊老與長(zhǎng)老統(tǒng)治不是一回事。費(fèi)孝通先生所提出的長(zhǎng)老統(tǒng)治,就是說年長(zhǎng)于己的人總有教化和指導(dǎo)的權(quán)力和經(jīng)驗(yàn),行使“長(zhǎng)老”的權(quán)威必要條件則是“知識(shí)”和財(cái)富同時(shí)具備。

重視教化是中國(guó)社會(huì)治理的一個(gè)重要特征,但對(duì)長(zhǎng)老的服從和尊重長(zhǎng)老權(quán)威推行的保障。在社會(huì)劇烈變遷的時(shí)代,“習(xí)慣是適應(yīng)的障礙,經(jīng)驗(yàn)等于頑固和落伍”。近代以來,“老”成為了保守和過去的代名詞,青年則象征著進(jìn)步和未來。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的普及和更新速度的加快,傳統(tǒng)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的價(jià)值不再為人們所看重,技術(shù)超過了經(jīng)驗(yàn)的價(jià)值。老年人則因?yàn)樾睦砗蜕淼年P(guān)系,往往在適應(yīng)和學(xué)習(xí)新事物方面不如青年人,在生產(chǎn)領(lǐng)域不得不退居次要位置;在激烈的勞動(dòng)力市場(chǎng)上處于劣勢(shì)地位。但老年人可能比青年人等更關(guān)心村里的事務(wù),還保持著一定的知識(shí)文化權(quán)威地位,這主要體現(xiàn)在婚喪嫁娶等傳統(tǒng)民俗之中。

在林村,老人的生活空間仍基本上局限于本村,加之幾十年的鄉(xiāng)村生活,使得他們對(duì)于村里的事務(wù)非常關(guān)心,在某種意義上說,他們更加關(guān)心村里的政策,村里事務(wù)的參與程度超過了青年人,無論村里的事務(wù)是否牽涉到自己的利益,他們都表示了積極的關(guān)注。當(dāng)然,老年人的參與意識(shí)、參與程度和參與領(lǐng)域,取決于他們的能力和資本。在林村,老黨員、老村干部、退休干部等本身多擁有一定的經(jīng)濟(jì)、政治或文化資源,屬于村落精英的一部分,Z等借鑒了其他地方的“五老治村”(老黨員、老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老模范)模式,吸收老年人參與制訂、執(zhí)行和監(jiān)督村規(guī)民約,調(diào)解鄰里關(guān)系等?，F(xiàn)在,他們不但積極參加村民委員會(huì)成員的選舉和村務(wù)決策活動(dòng)等,而且在村公共事務(wù)中也發(fā)揮著重要作用。

(二)青年人的社區(qū)參與動(dòng)員

與其父輩相比,現(xiàn)在的青年人中學(xué)一畢業(yè)甚至輟學(xué)后就直接進(jìn)城務(wù)工,常年生活在城市。內(nèi)心認(rèn)同城市的生活方式,逐漸疏遠(yuǎn)自己的村莊。林村的青年人基本上是早出晚歸,呆在村里的時(shí)間相對(duì)長(zhǎng)一些,但他們除了參加一些社區(qū)選舉活動(dòng)外,在社區(qū)參與過程中沒有表現(xiàn)出青年人所特有的熱情和活力。就家庭關(guān)系看,年輕子女在家里的地位不斷提高,與父母的關(guān)系逐漸趨向平等,其意見也能得到父母的尊重。在村里,年齡和輩分就意味著參與的優(yōu)勢(shì),青年人即使年滿十八周歲,獲得了完全的政治參與資格,但在中老年人眼里,往往還是孩子,處于邊緣和從屬的位置。加之他們?nèi)狈μ幚硎烊松鐣?huì)人際關(guān)系的技巧,故參與公共活動(dòng)時(shí),既難以贏得其他村民的信任,也無法促使他人接受自己的主張,在村級(jí)事務(wù)管理、決策等過程中,他們基本上被排除在外,這無形之中降低了參與的效能感和成就感。他們?nèi)舴e極參與村里的事務(wù),可能被看作官迷或不務(wù)正業(yè)而遭到村民的嘲笑。農(nóng)村青年自幼就習(xí)慣了從內(nèi)心屈居從與中老年人的權(quán)威,在社區(qū)活動(dòng)參與中往往表現(xiàn)出一種聽從的態(tài)度。另一方面,市場(chǎng)化使得青年人的社會(huì)價(jià)值觀發(fā)生了根本性的改變,社會(huì)的開放給青年人提供了更多的流動(dòng)機(jī)會(huì),他們談?wù)撟疃嗟木褪侨绾螔赍X,能否在外購房等,村里的事情已引起不起他們的興趣。雖說一些年輕的經(jīng)濟(jì)精英已開始嶄露頭角,但對(duì)于村里的事務(wù)表現(xiàn)出了少有的冷漠。

從社區(qū)發(fā)展以及青年精英培育的方面看,能否提供參與的平臺(tái)和機(jī)會(huì),決定著其參與的強(qiáng)度和廣度。故Z主張恢復(fù)村團(tuán)支部的工作,因?yàn)樗拦睬鄨F(tuán)組織在青年成長(zhǎng)過程中發(fā)揮著重要作用。但是由于種種原因,林村團(tuán)組織的活動(dòng)基本停止,不過是一塊牌子而已;本村青年中,除非在學(xué)校加入了共青團(tuán),畢業(yè)后極少申請(qǐng)加入的,村團(tuán)支部陷入了有名無實(shí)的境地。在 Z等人看來,村團(tuán)支部在本村青年中的地位不高,并非需要不需要的問題,而是自身缺乏吸引青年人的基本條件和活動(dòng),于是他們?cè)O(shè)法爭(zhēng)取上級(jí)團(tuán)委組織、民間社團(tuán)以及青年志愿者的支持,籌劃設(shè)立了社區(qū)青少年活動(dòng)室,把政治訓(xùn)練、技術(shù)培訓(xùn)和文化娛樂結(jié)合起來,使之成為青年人成長(zhǎng)的平臺(tái)。

四、結(jié)論

村落的分化與整合是當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村發(fā)展過程中的兩種現(xiàn)象,在社會(huì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)體制改革、社區(qū)結(jié)構(gòu)分化的條件下,村落精英參與村里的活動(dòng),不僅可推動(dòng)村莊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且可喚醒村民的社區(qū)觀念,強(qiáng)化社區(qū)認(rèn)同,促進(jìn)社區(qū)的整合。在一定程度上講,社區(qū)整合程度的高低和社區(qū)凝聚力的強(qiáng)弱,不能離開村落精英等“核心人物”,村落精英的缺位或能力不足,往往是村落低度整合的主要因素之一。在所調(diào)查的林村中,雖然尚未出現(xiàn)一位真正具有人格和道德魅力的強(qiáng)人,但體制精英借助各種手段,使得不斷分化且曾出現(xiàn)裂痕的村莊出現(xiàn)了整合與團(tuán)結(jié)的趨向。

在社區(qū)成員不斷分化以及個(gè)人利益愈來愈成為最高準(zhǔn)則的時(shí)代,村落精英自身的能力和技術(shù)手段等往往影響著整合的成敗。首先是硬整合手段。隨著村莊納入到國(guó)家行政體系以及村民法制觀念的增強(qiáng),村落秩序依賴于一系列正式的規(guī)范,如利用村民以及上級(jí)政府等所賦予的權(quán)力,來約束村民的行為,或者制定各種村規(guī)民約等,直接規(guī)定村民的行為,但村民一旦走出村莊,則其作用微乎其微,而這種自上而下的約束性整合也可能適得其反。其次則是軟性整合手段的運(yùn)用。喚醒村民的認(rèn)同感才是整合的關(guān)鍵所在。

第一,村落體制精英的沖突在村落整合中的負(fù)面影響無法回避。一般說來,當(dāng)前村落政治精英大體可分為體制內(nèi)和體制外的精英,在已行政化的村莊中,體制精英的作用和地位要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于體制外精英,但在小小的村域之中,精英的數(shù)量總是有限的,其間屬于一種熟人關(guān)系,在不涉及核心利益時(shí),可能出于面子而相互讓步乃至合作和妥協(xié)等,若出現(xiàn)“精英共謀或結(jié)盟”即相互利益輸送的情況,一方面固然可能緩和精英間的矛盾,勢(shì)必?fù)p害村民的利益,很難獲得村民的支持與信任,且不說促進(jìn)村落的整合,甚至適得其反。在村民自治和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,精英間的關(guān)系也更加復(fù)雜,尤其是妥協(xié)與合作關(guān)系尚未真正形成或者成為一種常態(tài)。在村中,任何一個(gè)體制精英的背后都有自己宗族成員或小圈子的極力支持,其選舉動(dòng)員固然喚醒了農(nóng)民的參與意識(shí),但也可能加劇了農(nóng)民的派性意識(shí)和村民之間的隔膜,在熟人社會(huì)中,村落精英間在直接競(jìng)爭(zhēng)時(shí),難免把個(gè)人恩怨置于公共利益之上,或相互拆臺(tái),或拒絕合作。有的精英甚至借用黑惡勢(shì)力來打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等,不但降低了自身的聲望,也加劇了村落的分裂。既要發(fā)揮其在村落整合中的作用,也規(guī)避其可能帶來的分類風(fēng)險(xiǎn),則是農(nóng)村社會(huì)治理所關(guān)注的難題之一。

第二,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和文化精英在社區(qū)整合中的功能與作用并不突出。隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)精英群體崛起,在村中的影響力也迅速提升,而能人治村模式的推行,進(jìn)一步擴(kuò)大了其在社區(qū)治理中的話語權(quán),不過比較而言,那些與社區(qū)資源關(guān)系密切的人參與社區(qū)治理熱情較高,多數(shù)經(jīng)濟(jì)精英把精力放在了發(fā)財(cái)致富方面,盡管仍保留著農(nóng)民的身份,也與本村村民保持著熟人關(guān)系,但其生活和活動(dòng)的重心已經(jīng)不再是村莊。至于村落文化精英的作用也在降低。傳統(tǒng)社會(huì)中的鄉(xiāng)紳精英則是建立“政治—文化”共同體基礎(chǔ)之上的,他們往往集中政治和文化權(quán)力于一身,其道德倫理教化權(quán)力等得到了國(guó)家的支持,且擁有遠(yuǎn)非一般農(nóng)民所比的村落事務(wù)話語權(quán),而現(xiàn)代村落中的文化精英則已經(jīng)不再擁有象征性的身份符號(hào),在能人治村和村民自治的語境中,缺乏經(jīng)濟(jì)資本的文化精英的作用多半只能體現(xiàn)在民俗性活動(dòng)中,而在社區(qū)記憶缺失的村莊,其村落整合的功能非常微弱。

第三,必須充分估計(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于社區(qū)整合的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)農(nóng)民行為的化約作用是不言而喻的。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時(shí)代,農(nóng)民的活動(dòng)主要局限在村落之中,若沒有族人或鄰里的幫助,生活、生產(chǎn)都會(huì)遇到極大的困難,現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),極大地釋放了自由流動(dòng)的社會(huì)資源的自由流動(dòng)空間,農(nóng)民的活動(dòng)空間超越了村落邊界,其整合市場(chǎng)資源的能力逐漸增強(qiáng),其生活和生產(chǎn)等擺脫了對(duì)社區(qū)資源的依賴,非農(nóng)業(yè)資源的價(jià)值愈來愈重要,鄰里、宗族的幫助不再那么重要,“你有錢還買不來?”成為農(nóng)民的口頭語,村民對(duì)于社區(qū)規(guī)范和制度的認(rèn)同程度下降,對(duì)村落精英尤其是體制精英等也少了些敬畏心,如此給村落精英的社區(qū)動(dòng)員和整合造成了挑戰(zhàn)。提高整合能力,改善落后、單一的整合手段,則是村落精英必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)課題。

另外,國(guó)家近年來實(shí)施了大學(xué)生村官計(jì)劃,可以預(yù)見,隨著時(shí)間的推移,村村有大學(xué)生村官的計(jì)劃將實(shí)現(xiàn)。一方面,作為知識(shí)精英的大學(xué)生下鄉(xiāng),彌補(bǔ)了村落精英群體萎縮以及能力不足的尷尬;另一方面,大學(xué)生村官直接介入村落公共事務(wù),避免了村落精英的掠權(quán)行為,改善農(nóng)村社區(qū)治理狀況。不過按照內(nèi)源發(fā)展理論的觀點(diǎn),任何發(fā)展的源動(dòng)力都來自社區(qū)的內(nèi)部、來自社區(qū)的主體——農(nóng)民,外部的支持只能起到幫助或輔助作用。農(nóng)村社區(qū)的整合和發(fā)展,最終還離不開村落精英的參與和主導(dǎo)。

(責(zé)任編輯:陸影)

C912.8

A

1003—4145[2010]03—0077—04

2009-12-19

龔曉潔,濟(jì)南大學(xué)法學(xué)院教授;叢曉峰,濟(jì)南大學(xué)法學(xué)院教授;趙寶愛,濟(jì)南大學(xué)法學(xué)院副教授。

本文是教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目基金資助課題“村落精英在農(nóng)村社區(qū)發(fā)展中的角色與功能”(08JA840015)研究成果之一。