“帶病提拔”與“海恩法則”

劉秀品

“帶病提拔”是干部選拔中的一個用語,“海恩法則”是生產(chǎn)安全中的一個用語,兩者風(fēng)馬牛不相及?？晒P者經(jīng)過研究(如果可以稱之為“研究”的話),發(fā)現(xiàn)“海恩法則”與“帶病提拔”竟有某些共通之處。如果把“海恩法則”運用到干部選拔中去,對預(yù)防干部選拔中的“邊腐邊升”現(xiàn)象會大有裨益。

著名的“海恩法則”說的是:每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有二十九次輕微事故和三百次未遂先兆,以及一千個事故隱患。要想消除一起嚴(yán)重事故,就必須重視這些事故先兆和隱患,并采取有效的控制措施。對諸多的輕微事故、未遂先兆和事故隱患“熟視無睹”,出現(xiàn)災(zāi)難性后果就不可避免。有些干部之所以被提拔到更高位置上之后“板凳”還沒坐熱,就轟一聲垮掉,成為“一月縣長”、“百日書記”,正是由于他們對“輕微事故”的熟視無睹所致。陳良宇在任黃浦區(qū)區(qū)長時,就專橫跋扈,濫用職權(quán),“病兆”明顯,可仍然不斷被提拔?！霸颇系谝回潯焙窃谌卫ッ魇幸?guī)劃辦主任時就有收受某公司五萬元好處費的不良記錄,還受到過追查,可最終卻不了了之,仍被提拔到云南省交通廳副廳長的位置上。正如千里之堤潰于蟻穴。堤上有一對螞蟻沒被及時殺滅,便會衍生出十對百對千對萬對。大堤在一瞬間潰決,但那些先兆可早就出現(xiàn)了,如果能及時滅蟻堵穴,也就不會發(fā)生災(zāi)難性后果了。

歷史上,對于嚴(yán)防干部“帶病提拔”有不少好的先例,讀后讓人深省。

康熙年間的湖廣總督郭琇赴任時,“行李瀟然,惟四五人從之。衣履皆敝陋,途中人皆不知其為貴官也?！鼻∮鲆豢h太爺上任,駝車十余乘,前驅(qū)數(shù)十騎,騶從以百計。到一鎮(zhèn)子休息,郭大人將縣太爺叫到跟前,問:“你要到某縣任縣令嗎?”縣令答:“是?！惫f:“蕞爾小邑,何能養(yǎng)如此騶從?履任,則一方涂炭矣?！碑?dāng)即收繳了那位縣太爺?shù)奈螤?不讓他當(dāng)縣令了?？h令因大抖官威而丟官,郭琇見微知著開缺了大擺官譜的縣令。

也是清康熙年間,南昌一監(jiān)生赴吏部應(yīng)選,被授予江蘇常熟縣縣尉的官職。按當(dāng)時規(guī)矩,到任前,他必須謁見江蘇省巡撫湯斌?？赡俏槐O(jiān)生到巡撫衙門投書十余次都沒有獲準(zhǔn)謁見。門衛(wèi)傳達(dá)了湯斌的指示:“你用不著前去赴任了,湯巡撫已經(jīng)寫好了對你彈劾的奏章?！蹦俏弧邦A(yù)任縣尉”不解,問:“湯大人彈劾我什么罪?”門衛(wèi)答曰:“貪錢?！北O(jiān)生叫屈,說:“我連任都沒上,怎么會有贓證?肯定是弄錯了。”請求見湯斌當(dāng)面陳述。門衛(wèi)稟報湯斌后,又傳達(dá)湯斌的話:“你不記得從前書鋪中的事了嗎?”原來有一天,那位監(jiān)生到京城延壽寺街一家書鋪,看到一人正掏錢買一本《呂氏春秋》,恰巧有一枚錢落到了地上,他暗中用腳將錢踏住,等購書人走后,彎腰將錢拾起放入兜內(nèi)。這一幕恰巧被湯斌收入眼底。湯斌時任禮部尚書,正微服私訪路過此書鋪,遂上前詢問了他的姓名,冷笑一聲走了。那位監(jiān)生此次到巡撫衙門投帖求見,湯斌毫不客氣地“開”了他,還讓門衛(wèi)轉(zhuǎn)告:“秀才時尚且愛一錢如命,今僥幸做地方官,能不絞盡腦汁貪污盜劫,成為一名戴烏紗帽的強盜嗎?請馬上卸下官印離開,不要使當(dāng)?shù)乩习傩找驗槟愣飧蟮淖铩！蹦俏槐O(jiān)生這才知道,從前在書鋪中問其姓名的老者,竟是巡撫湯斌,滿面羞愧地棄官而去。“預(yù)任縣尉”為一枚錢而丟掉了“官程”,湯斌以一枚錢而罷了常熟縣尉。

有人認(rèn)為培養(yǎng)干部不容易,對“有病”的干部要治病救人,以教育為主,不能一棍子打死。這當(dāng)然沒錯?？蓯圩o(hù)干部不等于包庇干部的“病”,更不是對“帶病”的干部提拔重用。恰恰相反,堵死干部“帶病提拔”,避免“帶病干部”掌握更大的權(quán)力,變成“烏紗大盜”,船到江心補漏遲,馬到懸崖勒韁晚,走上家破人散的不歸路,恰恰是對他們最大的愛護(hù)和挽救。比如陳良宇,比如胡星,在他們病灶初顯時如能及時診治,不讓他們“邊腐邊升”,他們后來也就沒有機會犯下那樣的大案。而上文中那個八面威風(fēng)的赴任縣令,為一枚錢折腰的八品“預(yù)任縣尉”,郭琇、湯斌果斷收繳了他們的官印,堵死了他們爬上更高職位的路,他們愿回家抱老婆抱孩子,愿經(jīng)商做生意,平平安安過日子,總比讓他們“邊腐邊升”,導(dǎo)致手中權(quán)力更大,禍國殃民更烈,最后不被送進(jìn)剝皮場,也將被梟首、被腰斬啊!

歷史的鮮血一再教育人們,安全生產(chǎn)中忽視“海恩法則”,會給人民的生命財產(chǎn)帶來重大損失;干部選拔中忽視“海恩法則”,不但給人民的事業(yè)造成禍害,給嚴(yán)肅的干部工作帶來惡劣影響,而且給干部本人也將帶來滅頂之災(zāi)!如果至今還有人為干部“帶病提拔”辯護(hù),不說他們與被“帶病提拔”的干部之間存在某種不尷不尬的關(guān)系,穿著“連襠褲”,至少他們也是只有婦人之仁的東郭先生。讀者朋友,您說是也不是?

【原載2010年第2期《四川文

學(xué)》】