我國棉花生產(chǎn)現(xiàn)狀與發(fā)展前景分析

楊紅旗

（河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院經(jīng)濟作物研究所，河南鄭州 450002）

棉花是除糧食以外最重要的農(nóng)產(chǎn)品和戰(zhàn)略物質(zhì)，全國從事棉花生產(chǎn)的農(nóng)民近2億，棉花收購和紡織業(yè)從業(yè)人員2000萬。充分認識我國棉花產(chǎn)業(yè)形勢與發(fā)展前景，采取有效措施保障棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，對于促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收具有重要意義。

1 我國棉花生產(chǎn)現(xiàn)狀

我國棉花生產(chǎn)主要集中在長江流域、黃河流域和西北內(nèi)陸三大棉區(qū)的冀、魯、豫、晉、陜、津、蘇、皖、湘、鄂、贛、新、甘等13個省、自治區(qū)、直轄市。改革開放以來，我國棉花生產(chǎn)多次出現(xiàn)大起大落，劇烈波動現(xiàn)象。1979-1984年，土地聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營調(diào)動了棉農(nóng)的生產(chǎn)積極性，全國棉花種植面積由451萬公頃擴大到692萬公頃，總產(chǎn)量由221萬噸提高到626萬噸，創(chuàng)歷史最高水平，出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性供需不平衡。1985-1989年，棉花流通體制改革影響了棉農(nóng)的生產(chǎn)積極性，全國棉花生產(chǎn)出現(xiàn)不景氣現(xiàn)象。1990-1992年全國棉花種植面積、單產(chǎn)水平和總產(chǎn)量持續(xù)增長。1993-1999年黃河流域棉區(qū)的冀、魯、豫三省病蟲害頻繁發(fā)生，出現(xiàn)光照不足、積溫虧缺現(xiàn)象，盡管單產(chǎn)水平不斷提高，但由于種植面積不斷萎縮，全國棉花供給出現(xiàn)嚴重短缺。2000-2004年，我國棉花生產(chǎn)出現(xiàn)恢復(fù)性增長，種植面積由403萬公頃擴大到569萬公頃，總產(chǎn)量由435萬噸提高到632萬噸。2005-2008年，全國棉花種植面積分別是506萬公頃、540萬公頃、559萬公頃和576萬公頃，總產(chǎn)量分別是570萬噸、673萬噸、760萬噸和750萬噸。尤其是2008年，棉花生產(chǎn)遭遇輸入型通貨膨脹和金融危機，上半年農(nóng)資價格一路飆升，而下半年棉價一路下滑，棉農(nóng)經(jīng)濟損失巨大，棉花生產(chǎn)遭受重創(chuàng)［1］。蔣芳等對全國13個棉花主產(chǎn)省份的500多個固定農(nóng)戶調(diào)查分析顯示，2009年全國棉花種植面積同比下降15.30%［2］。中棉所、國家棉花產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和公益性棉花科研專項組的研究指出，2009-2010年度棉花生產(chǎn)景氣指數(shù)（CCPPI）為250，比上年度下降45點，預(yù)測棉花產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟走向“需求或平或減，面積大幅度下降；進口明顯減少，價格緩慢回升，穩(wěn)定面積至關(guān)重要”［3］。

我國棉花消費需求持續(xù)快速增長。20世紀80年代以來，我國棉花消費量一直居世界第一位。2000-2005年，國內(nèi)棉紡能力從3 400萬錠增加到7 500萬錠，紡織工業(yè)用棉由360萬噸增長到900萬噸以上。2008年全國紡紗量2 148.9萬噸，棉布產(chǎn)量287.9億米，國內(nèi)棉花消費需求遠遠超過棉花生產(chǎn)能力?！都徔椆I(yè)“十一五”發(fā)展綱要》預(yù)測，“十一五”期間我國紗產(chǎn)量年均增長5%，從2010年開始國內(nèi)棉花市場進入長期供不應(yīng)求階段。盡管2008-2015年國內(nèi)紗產(chǎn)量增速有所放緩，但2015年紗產(chǎn)量仍達到2 300萬噸以上，國內(nèi)棉花需求量在1 400萬噸左右。

2 我國棉花發(fā)展目標

近年來，我國棉花進口快速增長，已經(jīng)成為世界上最大的棉花消費國和凈進口國，棉花業(yè)已成為繼大豆和食用油之后的第三大進口農(nóng)產(chǎn)品，國內(nèi)棉花資源不能滿足紡織工業(yè)的需要，棉花進口已經(jīng)成為常態(tài)［4］。為了促進棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)部組織實施了《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（2008-2015年）》和《棉花優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃（2008-2015年）》，提出新時期我國棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標（見表1）。

表1 2015年我國棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標

3 我國棉花生產(chǎn)潛力分析

充分認識我國棉花生產(chǎn)發(fā)展的潛能，合理開發(fā)利用，促進我國棉花產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.1 科技支撐棉花單產(chǎn)水平提高

新中國成立以來，我國棉花生產(chǎn)經(jīng)歷了6次大規(guī)模的品種更新?lián)Q代，每次品種更新?lián)Q代都提高單產(chǎn)10%以上［5］。 1995年，我國成功培育 Bt抗蟲棉，成為繼美國之后第二個擁有轉(zhuǎn)基因技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的國家。我國利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)和傳統(tǒng)育種技術(shù)選育審定了一大批豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲較好的轉(zhuǎn)基因抗蟲棉新品種，尤其在抗蟲雜交棉育種、棉田間作等方面處于國際領(lǐng)先地位。2007年全國棉花畝產(chǎn)達到85.7千克。黃河流域棉區(qū)大力推廣轉(zhuǎn)基因抗蟲棉，有效控制棉鈴蟲頻繁發(fā)生；長江流域棉區(qū)大力推廣轉(zhuǎn)基因抗蟲雜交棉，簡化棉花生產(chǎn)管理；西北內(nèi)陸棉區(qū)大力推廣高密度高產(chǎn)栽培技術(shù)和膜下滴灌技術(shù)，2015年全國棉花畝產(chǎn)有望突破95千克。

3.2 利用后備耕地擴大棉花種植面積

棉花是耐旱、耐鹽作物，可以在較干旱和鹽堿度較高地區(qū)種植。黃河流域棉區(qū)的黃河三角洲鹽堿地可開發(fā)土地在13萬公頃以上，西北內(nèi)陸棉區(qū)通過膜下滴灌、節(jié)藥灌溉用水與開墾備用荒地可以增加13萬公頃以上，長江流域棉區(qū)開發(fā)濱海濱湖沿江和丘陵高崗后備土地以及邊角地利用、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整可以增加7萬公頃，全國三大棉區(qū)可以開發(fā)利用的后備耕地合計33萬公頃以上。

3.3 利用新品種新技術(shù)改善棉花品質(zhì)

我國已經(jīng)選育審定了一大批增產(chǎn)潛力大、纖維品質(zhì)較好的長絨、中長絨陸地棉新品種，棉花纖維綜合品質(zhì)達到國際中等以上水平。進一步加強棉花優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源的引進和創(chuàng)新工作，強化品質(zhì)育種，加速新品種新技術(shù)推廣應(yīng)用，擴大棉花集中連片種植規(guī)模，提高標準化生產(chǎn)水平，提高棉花品質(zhì)和原棉一致性。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織，擴大訂單生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。通過多種途徑改善棉花品質(zhì)，使纖維比強度提高1～2厘牛/特克斯，達到世界先進水平。

4 提高我國棉花綜合生產(chǎn)能力的對策建議

新形勢下，加快科技創(chuàng)新與進步，促進科技成果轉(zhuǎn)化，提升我國棉花整體生產(chǎn)水平，增強棉花生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展能力和市場競爭力。

4.1 努力提高棉花生產(chǎn)單產(chǎn)水平

引進與培育高抗棉鈴蟲、棉盲蝽與抗枯萎病、耐黃萎病的棉花新品種，解決非生理性棉花爛鈴問題。大力推廣耐鹽堿棉花新品種，發(fā)展超早熟短季棉，加大雜交棉與高品質(zhì)棉的推廣力度，進一步發(fā)揮優(yōu)良品種的增產(chǎn)潛能。

集成創(chuàng)新與推廣應(yīng)用棉花無土育苗移栽、棉花簡化栽培等重大適用新技術(shù)，建立棉花高產(chǎn)高效栽培技術(shù)體系。加強棉田水利設(shè)施建設(shè)和中低產(chǎn)田改造，推廣優(yōu)良品種和配套高產(chǎn)栽培技術(shù)，依靠科技創(chuàng)新與進步提高我國棉花的單產(chǎn)水平。

4.2 恢復(fù)增加棉花種植面積

種植面積是保障國家棉花產(chǎn)業(yè)安全的基礎(chǔ)。進一步優(yōu)化調(diào)整全國棉花生產(chǎn)的區(qū)域布局，促進棉花生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)域聚集，提高優(yōu)勢區(qū)域的棉花綜合生產(chǎn)能力。長江流域和黃河流域兩大棉區(qū)發(fā)展棉花與小麥、油菜、玉米套種，推廣棉花與大蒜、馬鈴薯等作物的間作，提高耕地的復(fù)種指數(shù)，實現(xiàn)棉花與糧食作物、油料作物的協(xié)調(diào)發(fā)展。西北內(nèi)陸棉區(qū)在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，適當擴大棉花種植面積。加大鹽堿地改造力度，確保全國棉花種植面積相對穩(wěn)定。

4.3 著力改善棉花纖維品質(zhì)

只有不斷改善棉花纖維品質(zhì)，才能提高我國棉花產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力。進一步優(yōu)化調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，著力推廣適紡高支紗和中支紗原棉品種。長江流域棉區(qū)推廣纖維長度32毫米左右、斷裂比強度33以上、馬克隆值3.8～5.0、適紡60支左右的高支紗的高品質(zhì)棉花新品種；黃河流域與西北內(nèi)陸兩大棉區(qū)推廣纖維長度30毫米、斷裂比強度30以上、馬克隆值3.4～4.5、適紡3 240支左右中支紗的棉花新品種。推行棉花規(guī)模化、標準化生產(chǎn)種植，統(tǒng)一品種布局，提高原棉品質(zhì)的一致性。通過多種方法和措施，切實改善我國棉花的纖維品質(zhì)。

4.4 建立健全棉花補貼體系

建立和完善以棉農(nóng)增收為首要目標的棉花補貼體系，充分發(fā)揮經(jīng)濟收入對棉花生產(chǎn)的雙向激勵作用，防止棉花生產(chǎn)劇烈波動。以棉農(nóng)增收為中心，設(shè)置增產(chǎn)補貼和休耕補貼。當棉花供不應(yīng)求時，啟動增產(chǎn)補貼，種棉增收起到激活生產(chǎn)潛力、增加產(chǎn)量的正向激勵作用。當棉花供過于求時，啟動休耕補貼，通過增收不增產(chǎn)保護棉花生產(chǎn)潛力，發(fā)揮收入對棉花生產(chǎn)的負向激勵作用。通過增產(chǎn)補貼和休耕補貼對棉花生產(chǎn)的雙向調(diào)節(jié)作用穩(wěn)定棉價，保護和調(diào)動棉農(nóng)的生產(chǎn)積極性，保障國家棉花戰(zhàn)略安全。

[1]毛樹春,王香河,李亞兵.2009年全國棉花生產(chǎn)展望[J].中國棉花,2009,（5）：5 ～ 7.

[2]蔣芳,杜珉.2009年全國棉花生產(chǎn)意向調(diào)查分析[J].農(nóng)業(yè)展望,2009,5(5)∶22 ～ 23.

[3]毛樹春.2009～2010年度中國棉花生產(chǎn)景氣報告[J].中國棉花加工,2009,（2）：4 ～ 6.

[4]中國棉麻流通經(jīng)濟研究會.進一步完善棉花進口制度 保障我國棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展[J].中國棉麻流通經(jīng)濟,2009,（1）∶9～12.

[5]黃殿成.我國棉花雜交種生產(chǎn)現(xiàn)狀、問題與對策[J].中國種業(yè),2009,（4）：16 ～ 17.