徐州市檔案局

館庫建設(shè)是檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的最重要的基礎(chǔ)性工作。近年來，徐州市檔案局（館）緊扣“推進檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展”這一主題，按照省局的部署和要求，立足徐州地區(qū)實際和區(qū)位特點，堅持高起點定位、高標準設(shè)計，加快推進市檔案館建設(shè)。新館建設(shè)從破土到竣工歷時兩年，于2009年底建成投入使用。今年5月，館藏檔案資料搬遷工作完成，正式對社會各界開放，為推動檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

一、超前謀劃，確保建館目標的高點定位

檔案館的規(guī)模和標準，是謀劃新館建設(shè)面臨的首要問題。通過長期的工作實踐，我們深深體會到，國家綜合檔案館是檔案事業(yè)的主體，是地區(qū)經(jīng)濟文化發(fā)展的標志之一，實現(xiàn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，檔案館工作必須先行。檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既是檔案館工作的前提和保障，又是衡量一個地區(qū)檔案工作水平的重要標準。徐州是江蘇省重點規(guī)劃建設(shè)的四個特大城市和三大都市圈的核心城市之一，要求新館建設(shè)必須與城市地位相符合；徐州是淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市，城市輻射力達蘇魯豫皖四省交界的周邊地區(qū)，要求新館建設(shè)不僅能體現(xiàn)徐州市檔案工作水平，也是彰顯江蘇檔案工作水平的標志之一。為此，經(jīng)過廣泛調(diào)研討論，我們把新館定位于“全國一流、全省領(lǐng)先、淮海經(jīng)濟區(qū)第一”的目標，自加壓力，自樹標桿，勇當區(qū)域排頭兵。徐州市檔案新館毗鄰市行政辦公中心和市民廣場，既方便機關(guān)部門利用，又利于市民百姓查詢，具備較為理想的區(qū)位優(yōu)勢。新館建筑面積2.2萬余平方米，建筑風(fēng)格沉穩(wěn)大氣，內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理，設(shè)施完備，且配備了現(xiàn)代化的檔案管理設(shè)施，體現(xiàn)了新型公共檔案館社會性、開放性、文化性、標志性，為徐州檔案事業(yè)提供了充裕的發(fā)展空間和新的發(fā)展平臺。

二、主動爭取，確保建館工作的強力支撐

新館建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)重視和部門支持是關(guān)鍵。我們從建館工作開始，狠抓不放，成立班子，專人負責(zé)，全程跟蹤，全面介入，開展了大量的協(xié)調(diào)和爭取工作，保證了建館工作的順利進展和圓滿完成。一是積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，落實了建設(shè)方式和資金來源；經(jīng)三易其址，選定了較為理想的位置；新館建設(shè)列入了2007年為民辦實事工程之一；市委成立了“市檔案館檔案史料陳列布覽領(lǐng)導(dǎo)小組”，市委常委、宣傳部長任組長。二是積極爭取建設(shè)部門的支持。按實際要求，經(jīng)反復(fù)協(xié)商，先后變更優(yōu)化了50多個項目，不斷完善內(nèi)部結(jié)構(gòu)，完善功能配置，完善強弱電配備；通過爭取，將精密空調(diào)、消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、機房機柜等硬件配備納入建設(shè)工程一攬子計劃，避免了資金投入上的扯皮。三是積極爭取財政資金支持。市財政根據(jù)新館建設(shè)工作需要，在年度部門預(yù)算之外，2008年增撥檔案史料布展經(jīng)費900萬元，2009年增撥新館密集架購置經(jīng)費190萬元、購置辦公家具經(jīng)費100多萬元，2010年增撥服務(wù)器和存貯器購置經(jīng)費47萬元；新館實行社會化服務(wù)，統(tǒng)一納入市機關(guān)綜合管理范圍，較好地解決了物管、維修、安保等后勤保障問題，解除了檔案部門存在的管理上人力、物力、財力不足的后顧之憂。

三、全程參與，確保館庫結(jié)構(gòu)的功能優(yōu)化

針對新館建設(shè)采用“交鑰匙”工程的代建模式，我們制定了“全面調(diào)研、全力配合、全方參與、全程跟蹤”的工作原則，確保新館結(jié)構(gòu)合理，功能齊全，方便使用。一是提前準備，調(diào)研學(xué)習(xí)。多次組織人員前往省內(nèi)外十余家新建和在建的檔案館學(xué)習(xí)、考察，匯集眾家之長，逐步形成優(yōu)化新館功能結(jié)構(gòu)的理念。二是事前介入，優(yōu)化設(shè)計。在初步設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，多次召開會議，組織局中層干部及相關(guān)處室人員反復(fù)討論，根據(jù)公共檔案館的建設(shè)要求，多次向市政府領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)計、承建單位提出修改建議和意見，在閱檔大廳位置、展覽面積增加、業(yè)務(wù)用房布局及消防設(shè)備、弱電系統(tǒng)配置等多個方面得到了完善。三是事中跟進，現(xiàn)場調(diào)度。在土建工程施工開始之際，即選派專人進駐現(xiàn)場，了解工程進展，監(jiān)督工程變更，留存建設(shè)資料，并協(xié)調(diào)土建與布展基礎(chǔ)裝修同步開展。四是事后跟蹤，拾遺補缺。新館投入試運行后，進行全面排查，對各種設(shè)施設(shè)備在實際運行中出現(xiàn)的問題，及時發(fā)現(xiàn)，及時解決；對未配備到位的設(shè)施設(shè)備，繼續(xù)加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，盡快解決。尤其是對庫房安全設(shè)施進行了細致的檢測，敦促有關(guān)部門對消防系統(tǒng)進行整改驗收，確保庫房盡快投入使用。

四、統(tǒng)籌兼顧，確保建館布展的同步推進

在新館建設(shè)土建施工之時，我們即著手考慮新館愛國主義教育基地的建設(shè)工作，根據(jù)市委、市政府在市檔案新館依托檔案、史料舉辦全面展示徐州歷史文化展覽的決策部署，在市布展領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)σ愿埃慕M織，按照序時計劃，開展了六項工作。一是抽調(diào)精干力量，成立了陳列布展工作小組，明確一名副局長具體負責(zé)。二是聘請教授、專家分別組成了文史專家顧問組和陳列布展專家顧問組。另外還聘請一名專職藝術(shù)總監(jiān)，全程參與布展設(shè)計工作。三是對國內(nèi)近20個檔案館和大型展覽場館、10家布展公司進行了專題考察。四是集中人力撰寫、修改了布展文本。市委宣傳部長親自主持，召開10多次省內(nèi)外專家座談會，對布展方案進行了討論、論證，先后修改27稿，在廣泛聽取專家意見和布展公司建議的基礎(chǔ)上，形成了《徐州歷史文化館策展書》和《徐州歷史文化館布展大綱》，兩個材料專門報請市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱示，得到了認可。五是認真組織設(shè)計和施工公開招標工作。六是積極開展展品收集工作，布展大綱中涉及的展品、史料725組，通過排查、考證、復(fù)制基本落實400多組。在積極籌建“徐州歷史文化展”的同時，在展區(qū)中劃出600平方米的面積，籌辦“徐州珍檔薈萃”檔案史料展覽，目前布展方案已基本確定，即將進入布展施工階段，計劃9月20日完工。