李 強 季新宇 彭學艷
水是生命的源泉,在人們的日常生活和國民經濟的發(fā)展中起著不可替代的作用。大中型水庫是城鄉(xiāng)居民和工業(yè)用水以及農業(yè)灌溉的重要設施,其能否正常運行直接關系到我國經濟和社會事業(yè)的崛起和沒落。
長期以來,大中型水庫為我國經濟社會又好又快發(fā)展作出了巨大的貢獻,但水庫管理單位的內部管理中也存在著激勵機制不健全的問題,主要表現(xiàn)在:干部職工的待遇普遍較低,其收入主要以工齡、學歷、職稱和職務為依據,與工作績效關聯(lián)度不大;平均主義和吃大鍋飯的現(xiàn)象嚴重;激勵力量嚴重不足。由于沒有在大中型水庫內部管理中建立起有效的激勵機制,影響和制約了水庫管理事業(yè)的進一步發(fā)展。
我國大中型水庫大多處在偏遠地區(qū),交通不方便,同時生活、教育、文體等服務設施也不是很完善,水力發(fā)電和漁業(yè)養(yǎng)殖是大多數(shù)水庫的主要收入來源。如果降水量充沛,那么就可以有較大的發(fā)電量和較好的漁業(yè)收成,反之,則很難保證水庫的收入,甚至連干部職工的正常生活都會受影響。現(xiàn)階段絕大多數(shù)大中型水庫主要“靠天吃飯”,因此對水庫干部職工進行物質上的激勵仍然顯得十分重要。
物質激勵的原則首先是要充分考慮到水庫的財力和承受能力,用好基本工資、績效工資、休假等薪酬和福利杠桿,爭取起到四兩撥千斤的效果。
其次,利用水庫自身優(yōu)勢,努力開展多種經營,努力做好水力發(fā)電和漁業(yè)養(yǎng)殖工作,大力發(fā)展城鄉(xiāng)供水和觀光旅游業(yè),積極為大中型水庫的發(fā)展開辟新的經濟增長點,千方百計地增加水庫的收入,不斷改善提高干部職工的生產和生活條件。
同時,要以事業(yè)單位改革和績效工資實施為契機,積極探索行之有效的適合水庫管理和運行特點的績效工資生成機制。本著公開、公平和公正的原則,逐步打破大鍋飯,破除干多干少一個樣和平均主義的思想,使績效工資真正對干部職工起到有效的激勵作用,激發(fā)他們干事業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,從而促進大中型水庫管理工作順利發(fā)展。
榮譽激勵主要是把工作業(yè)績與晉級、評選模范和先進聯(lián)系起來,主要的方法是表揚、獎勵、經驗介紹等。榮譽是激發(fā)比、學、趕、超的動力,能產生較好的激勵效果。為了更好地強化干部職工的責任意識,激發(fā)他們的工作積極性和主動性,水庫管理層可以通過公開表彰、授予榮譽稱號等做法激勵那些在日常工作中表現(xiàn)優(yōu)異突出的員工,表彰他們?yōu)樗畮斓墓芾砉ぷ魉龀龅呐腿〉玫目冃?,認可他們的工作才能和智慧。受到榮譽激勵的員工會獲得被尊重、認可和重視以及實現(xiàn)自我報負的感覺,這會極大地增加他們的成就感和滿足感。不僅如此,還能對其他干部職工起到示范、榜樣和激勵的作用。
事業(yè)激勵的主要方式是工作激勵。工作激勵主要是讓員工從事他們所喜歡的工作,且從事的工作具有挑戰(zhàn)性、豐富性、成長性和擴展性,從而激發(fā)他們的工作激情和興趣。大中型水庫的工作種類較多,專業(yè)跨度較大,既有漁業(yè)養(yǎng)殖、水力發(fā)電、水文監(jiān)測、供水等專業(yè)技術性工作,又有壩堤管理、漁政、水政、水土植被保護等行政執(zhí)法性工作,還有抗洪抗旱等突發(fā)性任務。因此,在人員配置時一定要充分考慮工作崗位的要求和職工的專業(yè)特長與興趣,爭取兩者達到最佳匹配。一方面要保證職工作所從事的工作具有可執(zhí)行性和可操作性,另一方面還有讓工作具有一定的挑戰(zhàn)性和擴展性。富有挑戰(zhàn)性的工作可以激發(fā)職工的斗志和工作潛能,讓職工從工作中獲得成長和發(fā)展,從成功中獲得滿足感和成就感;而擴展性則使職工能夠看到自己未來美好的發(fā)展前景。
除了工作激勵外,還可以通過職稱和職務的晉升、工作授權等方式來激勵職工,從而滿足其自我實現(xiàn)的需要。
綜上所述,在大中型水庫的激勵機制建設中,首先要為干部職工提供必要的和不斷增長的物質成果和獎勵,其次是根據干部職工的個人實際情況和崗位工作特點,有針對性地采取形式多樣的激勵措施,以滿足干部職工的的多樣化需求,只有這樣才能在大中型水庫的內部管理中建立起有效的激勵機制,才能真正地激發(fā)水庫干部職工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,促進大中型水庫管理和水利事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,從而為我國的經濟和社會事業(yè)發(fā)展做出更大地貢獻