何曉源

鐵路建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)多采用綜合評(píng)估法,評(píng)標(biāo)工作時(shí)間短,標(biāo)段多,投標(biāo)人眾多,評(píng)委工作量巨大。評(píng)分計(jì)算正確與否,直接影響中標(biāo)結(jié)果,一旦發(fā)生問題將影響建設(shè)項(xiàng)目順利開展。為此借助Excel的函數(shù)和計(jì)算功能,設(shè)計(jì)可自動(dòng)完成計(jì)算的電子表格,可大大減少評(píng)委工作量,節(jié)省時(shí)間,保證結(jié)果正確。

1 綜合評(píng)估法簡述

綜合評(píng)估法對(duì)投標(biāo)文件的施組、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)報(bào)價(jià)和其他評(píng)分因素進(jìn)行評(píng)價(jià),綜合衡量其是否最大限度滿足招標(biāo)文件要求。綜合評(píng)估法又分為綜合評(píng)估法一和綜合評(píng)估法二,二者主要區(qū)別在于分值構(gòu)成(見表1)。

表1 綜合評(píng)估法一和綜合評(píng)估法二區(qū)別

法一較法二實(shí)施更復(fù)雜,故僅對(duì)法一進(jìn)行討論。法一首先進(jìn)行初步評(píng)審,投標(biāo)人通過后進(jìn)入評(píng)分評(píng)審階段。評(píng)分評(píng)審的過程為:

1)投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分。

a.確定有效評(píng)標(biāo)價(jià)上限 M1=(B-J)×(1-C)。

其中,B為招標(biāo)概算;J為招標(biāo)概算中不降造費(fèi)用;C為降造系數(shù)。

b.確定有效報(bào)價(jià)上限 M=M1+J。

其中,Di為第i個(gè)投標(biāo)人的有效報(bào)價(jià)(不含投標(biāo)報(bào)價(jià)中不降造費(fèi)用);n為標(biāo)段有效報(bào)價(jià)投標(biāo)人總數(shù)。

d.計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率。

e.根據(jù)偏差率,分區(qū)間內(nèi)插計(jì)算報(bào)價(jià)得分。

2)施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分。

由評(píng)委分別對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的施組按照招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)打分。將各評(píng)委對(duì)投標(biāo)人的打分匯總,求均值,即為該投標(biāo)人施工組織設(shè)計(jì)得分。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和其他因素評(píng)分與施工組織評(píng)分類似,不再贅述。

3)綜合各因素,計(jì)算最終得分,并排名。

2 Excel表格設(shè)計(jì)

某鐵路建設(shè)項(xiàng)目某標(biāo)段,6家投標(biāo)人進(jìn)入評(píng)分評(píng)審。按綜合評(píng)估法一的要求,設(shè)計(jì)Excel表格,輸入基本信息和評(píng)委打分后,自動(dòng)計(jì)算得出評(píng)分結(jié)果。

2.1 投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分

建立投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分表。首先進(jìn)行邏輯判斷,剔除不符合要求的報(bào)價(jià),再對(duì)有效報(bào)價(jià)進(jìn)行復(fù)核求評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),計(jì)算偏差率、打分。

2.1.1 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)輸入

在工作表中輸入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

2.1.2 邏輯判斷

1)判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)是否高于有效報(bào)價(jià)上限:

計(jì)算有效評(píng)標(biāo)價(jià)上限:L5=(C13+C16-C14-C15)×(1-C17)。

計(jì)算有效報(bào)價(jià)上限:D5=L5+C14+C15。

判斷各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)是否超過有效報(bào)價(jià)上限,超過的,報(bào)價(jià)無效。以投標(biāo)人A為例:

E5=IF(C5＜=$D$5,″有效″,″報(bào)價(jià)無效″)

2)總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)有效性判斷:

若投標(biāo)人總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)報(bào)價(jià)高于概算總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi),則報(bào)價(jià)無效。以投標(biāo)人A為例:

J5=IF(E5=″無效″,″報(bào)價(jià)無效″,IF(I5＜=$C$15,″有效″,″報(bào)價(jià)無效″))

3)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)判斷:

計(jì)算各投標(biāo)人有效投標(biāo)報(bào)價(jià),若高于有效評(píng)標(biāo)價(jià)上限,″報(bào)價(jià)無效″。以投標(biāo)人A為例:

M5=IF(J5=″報(bào)價(jià)無效″,″報(bào)價(jià)無效″,IF($L$5＜K5,″報(bào)價(jià)無效″,″有效″))

2.1.3 計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算公式為:

N5=L5 × 0.6+SUMIF($M5:$M10,″有 效″,$K5:$K10)/COUNTIF($M5:$M10,″有效″)×0.4。

在復(fù)合計(jì)算中,對(duì)于投標(biāo)人報(bào)價(jià)部分,用COUNTIF函數(shù)累計(jì)有效報(bào)價(jià)數(shù)量,用SUMIF函數(shù)累加有效報(bào)價(jià)的金額。

2.1.4 計(jì)算各投標(biāo)人偏差率

以投標(biāo)人A為例,先判斷其報(bào)價(jià)是否有效,再計(jì)算偏差率。O5=IF(M5=″報(bào)價(jià)無效″,″報(bào)價(jià)無效″,(K5-$N$5)/$N$5×100)

2.1.5 根據(jù)偏差率計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)客觀得分

招標(biāo)文件中規(guī)定報(bào)價(jià)得分按表2區(qū)間內(nèi)插計(jì)算。

表2 偏差率區(qū)間得分

投標(biāo)人A的得分計(jì)算公式為:

S5=IF(O5=″報(bào)價(jià)無效″,″報(bào)價(jià)無效″,IF(O5 ＞=2,″0″,IF(O5＞=1.5,8×(O5-1.5)/(2-1.5),IF(O5＞=1,8+(O5-1.5)/(1-1.5)×5,IF(O5＞=0,13+(O5-1)/(0-1)×5,IF(O5＞=-0.3,18,IF(O5＞=-1,18-(O5+0.3)/(-1+0.3)×2,IF(O5 ＞=-6,16-(O5+1)/(-6+1)×10,″NO″))))))))

Excel2003中受IF函數(shù)嵌套層數(shù)七層限制,報(bào)價(jià)得分僅能算到[-6,-1)區(qū)間。為此,使用定義名稱將S5單元格定義為“區(qū)間判斷”。

在T5單元格中,繼續(xù)計(jì)算:

T5=IF(區(qū)間判斷＜＞″NO″,區(qū)間判斷,IF(O5＞=-7,6-(O5+6)/(-7+6)×4,IF(O5＞=-8,2-(O5+7)/(-8+7)×2,″0″)))

若“區(qū)間判斷”結(jié)果不為“NO”,則接受S5結(jié)果,否則繼續(xù)計(jì)算,直至得出結(jié)果。至此投標(biāo)報(bào)標(biāo)客觀得分已計(jì)算完成。2.1.6 評(píng)委打分

投標(biāo)人的報(bào)價(jià)得分還需考慮總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、降造措施和不平衡報(bào)價(jià)的評(píng)委打分。用Average函數(shù)分別求出各評(píng)委對(duì)各投標(biāo)人以上三因素打分的均值,加各自報(bào)價(jià)得分客觀部分,即得投標(biāo)報(bào)價(jià)最終得分。

2.2 施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及其他因素評(píng)分計(jì)算

建立施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分表,輸入各評(píng)委對(duì)各投標(biāo)人施組評(píng)分分值,用Average函數(shù)求各投標(biāo)人得分。同理求各投標(biāo)人項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、其他因素相應(yīng)得分。

2.3 最終得分計(jì)算

建立評(píng)分匯總表,引用前面工作表中相應(yīng)得分,相加即可得出各投標(biāo)人最終得分。使用COUNTIF函數(shù)進(jìn)行得分排名,結(jié)果投標(biāo)人A排名第一(見圖1),計(jì)算公式為:

H5=COUNTIF(G$5:G$10,″＞=″&G5)

3 結(jié)語

應(yīng)用此Excel表格,大大簡化了某鐵路建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)的評(píng)分評(píng)審工作,縮短了工作時(shí)間,提高了工作效率,取得了良好效果。本表格具有一定的適用性,當(dāng)采用綜合評(píng)估法二或投標(biāo)人數(shù)量變化時(shí),稍做調(diào)整,即可使用。希望為鐵路建設(shè)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供參考,以更好更快完成招標(biāo)評(píng)審工作。

[1] 趙玉祥.在工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)中利用Excel表格進(jìn)行自動(dòng)計(jì)算[J].山西建筑,2008,34(8):365-366.