李雪強(qiáng) 王曉玲 韓宏旺
(1、3.南昌航空大學(xué) 江西 南昌 330063;2.江西教育學(xué)院 江西 南昌 330029)
1.有利于推動高等教育改革創(chuàng)新。跨學(xué)科教育改革,不單是多開一兩門新課、多上一兩個交叉性專業(yè),而是涉及科學(xué)、技術(shù)、教育、社會、經(jīng)濟(jì)、思維、傳統(tǒng)習(xí)慣等各方面的復(fù)雜的綜合問題,本質(zhì)上是一種全面的、系統(tǒng)的、整體性的變革。深層次的改革不僅要有跨學(xué)科的觀點(diǎn),而且要涉及教育理論體系變革的多方面觀點(diǎn)。[1]P326而受人才培養(yǎng)的傳統(tǒng)觀念、體制以及環(huán)境等因素影響,培養(yǎng)目標(biāo)過于強(qiáng)調(diào)教育規(guī)范的統(tǒng)一和發(fā)展的共性,專業(yè)劃分過細(xì),學(xué)生所學(xué)知識局限在狹隘的專業(yè)范疇內(nèi);沒有針對學(xué)生個性和能力的多樣性、差異性,重視學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的主體自由和個性生存空間發(fā)展。工科高校轉(zhuǎn)變教育觀念,探索人才培養(yǎng)新思路,設(shè)計(jì)出符合培養(yǎng)“厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)”的跨學(xué)科公共事業(yè)管理人才需要的系列課程體系及教學(xué)、考核方法,正確評價教學(xué)質(zhì)量,推動工科高校公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)的教學(xué)改革,是工科高校教育改革創(chuàng)新的很好嘗試。
2.有利于適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展對復(fù)合型管理人才培養(yǎng)的需要。跨學(xué)科不僅對相關(guān)學(xué)科發(fā)展具有促進(jìn)作用并使相關(guān)學(xué)科間相互作用,而且給綜合性問題的解決注入生機(jī)活力,同時也反映了各學(xué)科之間或科學(xué)知識之間的相互聯(lián)系性。[2]P27隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入,區(qū)域性和全球性的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作組織不斷涌現(xiàn)、擴(kuò)大和發(fā)展,人們的社會經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密,由此推動經(jīng)濟(jì)全球化浪潮不斷高漲。今后要在國際競爭中立于不敗之地,關(guān)鍵是人才質(zhì)量的競爭。參與經(jīng)濟(jì)全球化競爭,解決任何經(jīng)濟(jì)、社會和科技等方面復(fù)雜的綜合性問題,不是哪一門基礎(chǔ)學(xué)科所能勝任的。專門型單一學(xué)科人才培養(yǎng),專業(yè)知識面較窄,容易囿于某一領(lǐng)域,不可能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的趨勢甚至?xí)璧K經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。只有培養(yǎng)跨學(xué)科人才,才能更好地迎接經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn),才能有所突破,有所創(chuàng)新。尤其是那些深諳國際國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境問題,懂得戰(zhàn)略規(guī)劃、科學(xué)決策的跨學(xué)科公共事業(yè)管理人才更是急需人才。
3.有利于適應(yīng)社會對人才多樣性的需求,提高就業(yè)能力,創(chuàng)造更好更多的就業(yè)機(jī)會。工科高校是為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)大量的高級應(yīng)用型人才的。由于我國地域廣闊,城鄉(xiāng)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡以及各類專門人才跨行業(yè)的交叉、流動越來越普遍,各行各業(yè)對技術(shù)與管理人才的需求存在較大差異,對人才的需求不再單一,而呈現(xiàn)多規(guī)格、多類型、多層次的需求態(tài)勢?;诠彩聵I(yè)管理專業(yè)所具有的跨學(xué)科性、綜合性、交叉性的特征,跨學(xué)科公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)有助于實(shí)現(xiàn)文理滲透、學(xué)科交叉,滿足學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)需求,增加學(xué)生畢業(yè)后對就業(yè)市場需要的適應(yīng)性,拓展了工科院校專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)面,造就了知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)較為合理且能與時代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的復(fù)合型公共事業(yè)管理人才。另一方面,公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生通過跨學(xué)科培養(yǎng),學(xué)習(xí)其它學(xué)科的知識,使學(xué)生以不變應(yīng)萬變,融會貫通,很快掌握工作所需的技能,從而更好地滿足不同工作崗位對勞動力的要求,也提高了從事公共事業(yè)管理和其它方面工作的能力。其他專業(yè)的學(xué)生尤其是工科生跨學(xué)科培養(yǎng),學(xué)習(xí)公共事業(yè)管理專業(yè)知識,提高組織管理能力和人際溝通協(xié)調(diào)能力,提高綜合素質(zhì),不僅能夠謀生,而且能夠運(yùn)用“跨學(xué)科”眼光進(jìn)行創(chuàng)業(yè),善于發(fā)現(xiàn)新的就業(yè)機(jī)會,善于創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,在新的崗位上,成為高素質(zhì)技術(shù)人員和高級管理人員。
4.有利于挖掘創(chuàng)新潛能,增強(qiáng)科技競爭力。跨學(xué)科公共事業(yè)管理人才具有的思維方式是跨學(xué)科的,這種跨學(xué)科的思維方式對于科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新具有關(guān)鍵性的決定意義。從本質(zhì)上說,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新,就是研究主體思維方法的突破和創(chuàng)新。如果首先不從思維方法上突破,一切創(chuàng)新也就無從談起。所以,創(chuàng)新首先是思維方法的創(chuàng)新,跨學(xué)科公共事業(yè)管理人才在其培養(yǎng)的過程中,并不是機(jī)械地照搬照套其他學(xué)科的概念體系和方法,而是通過對本學(xué)科的基本范式和思維方法熟練掌握的基礎(chǔ)上將其他學(xué)科特定的思維方法進(jìn)行有機(jī)的融合,從而形成具有靈活性和適應(yīng)性的思維方式的??鐚W(xué)科公共事業(yè)管理人才這種獨(dú)特的思維方法,決定了在其研究和創(chuàng)新的過程中,有可能發(fā)現(xiàn)新問題,提出新見解,進(jìn)而做出創(chuàng)新性的成就,推動和促進(jìn)科技的發(fā)展和創(chuàng)新。
1.傳統(tǒng)專業(yè)發(fā)展觀念長期存在。長期以來,高校是以學(xué)科專業(yè)體系為基礎(chǔ)的單科專才培養(yǎng)模式進(jìn)行人才培養(yǎng)。尤其是工科高校,在辦學(xué)思想、人才培養(yǎng)目標(biāo)上,主要立足于適應(yīng)行業(yè)的需要、部門的需要,強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)某一領(lǐng)域的專門人才和專家,對學(xué)生進(jìn)行專門知識的傳授。按照傳統(tǒng)的學(xué)科、專業(yè)設(shè)立系部,各系部之間涇渭分明,隔行如隔山。在師資隊(duì)伍建設(shè)、圖書資源、教學(xué)科研、教材建設(shè)、招生就業(yè)等方面各自為政,缺乏協(xié)調(diào)合作。教學(xué)內(nèi)容劃分過細(xì),各門課程過分強(qiáng)調(diào)各自的系統(tǒng)性、完整性,很少跨學(xué)科的內(nèi)容。教學(xué)過程中注重現(xiàn)成知識的傳授,忽視學(xué)生知識應(yīng)用能力、創(chuàng)造性思維能力和自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。不利于充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性,壓縮了學(xué)生個性發(fā)展的空間和環(huán)境。所有這些都影響了工科高??鐚W(xué)科公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)的推進(jìn)。
2.入學(xué)對象日益多樣化。首先,近些年全國高校由于連續(xù)擴(kuò)招,高等教育由精英教育步入大眾化教育,新生入學(xué)時學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和接受能力、理解水平的差距明顯存在,高校入學(xué)學(xué)生素質(zhì)參差不齊且整體呈下降趨勢。其次,我國長期執(zhí)行的屬地招生制度加劇了學(xué)生各方面素質(zhì)參差不齊。再次,每個學(xué)生都是獨(dú)立的個體,他們來自五湖四海,生長在不同家庭環(huán)境,具有不同的知識基礎(chǔ)、生理特點(diǎn)、個性和氣質(zhì)。他們在基本素養(yǎng)、學(xué)習(xí)動機(jī)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)態(tài)度、發(fā)展目標(biāo)的不同必然會反映在他們對教學(xué)內(nèi)容、信息量、難易程度以及考核方式、管理制度方面的需求存在差異,這要求高校教師在教學(xué)時,不能采取“一刀切”的教學(xué)方式,從而給實(shí)施跨學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與手段、評價體系、管理方式帶來了難度。
3.公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展薄弱。從全國高校來看,目前已發(fā)展到幾百所高校開設(shè)公共事業(yè)管理專業(yè),但該專業(yè)的發(fā)展不過十多年的時間,專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)還較為模糊,專業(yè)缺乏明顯特色,專業(yè)性不強(qiáng),畢業(yè)生就業(yè)的方向不明確,社會上對它的認(rèn)識和了解比較少。對公共事業(yè)管理人才的培養(yǎng)及其理論研究與我國公共事業(yè)發(fā)展的速度、公共管理體制和公共事業(yè)單位改革的步伐不一致,與當(dāng)前的人才實(shí)際需求相脫節(jié)。對于我國許多工科高校來說,文科專業(yè)得不到重視,得不到強(qiáng)有力的投入和支持,發(fā)展滯后,自然影響了公共事業(yè)管理專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,不利于理工專業(yè)和公共事業(yè)管理專業(yè)協(xié)同發(fā)展,相互交叉、滲透和互動。因此對理工科學(xué)生跨學(xué)科公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)的重要性認(rèn)識不夠,也沒有該人才培養(yǎng)模式的實(shí)踐嘗試。而對于理工科專業(yè)的學(xué)生來說,進(jìn)入大學(xué)后,往往由于受功利主義價值觀的影響,將主要精力放在理工科專業(yè)學(xué)習(xí)上,認(rèn)識不到跨學(xué)科學(xué)習(xí)公共事業(yè)管理專業(yè)知識,掌握現(xiàn)代管理知識和技能,培養(yǎng)成為既懂技術(shù)又會管理的復(fù)合型創(chuàng)新人才的益處。
4.教學(xué)管理制度僵化,資源配置缺乏。進(jìn)行跨學(xué)科公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)必須有靈活的、富于建設(shè)性的教學(xué)管理制度和資源配置。當(dāng)前的問題主要表現(xiàn)以下方面:開設(shè)的跨學(xué)科、跨院系的課程極少;選修課程制度在學(xué)習(xí)內(nèi)容的多樣性與自由度方面,與學(xué)生跨學(xué)科學(xué)習(xí)需求之間仍然存在相當(dāng)大的差距;學(xué)籍管理剛性有余,柔性不夠,體現(xiàn)在學(xué)習(xí)年限的彈性、學(xué)位授予的靈活性等方面的學(xué)籍管理制度沒有完全建立起來;學(xué)生成績的考核與評定的形式?jīng)]有做到靈活多樣;院校資源仍然為一個個學(xué)科專業(yè)所分割,資源流動體制平臺尚未建立,師資、設(shè)備等教學(xué)資源缺乏有效地融合;為學(xué)生提供廣泛獲取信息和更好進(jìn)行交流學(xué)習(xí)的教學(xué)專題文獻(xiàn)庫、校園網(wǎng)、電子文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫以及網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺建設(shè)嚴(yán)重滯后。
5.師資力量薄弱,教材建設(shè)滯后。進(jìn)行跨學(xué)科公共事業(yè)管理人才培養(yǎng),一方面要更新教學(xué)內(nèi)容,做到教學(xué)內(nèi)容重點(diǎn)突出,跨學(xué)科內(nèi)容交叉融合,減輕學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),提高學(xué)習(xí)效果,另一方面,要注重教學(xué)方法與手段的靈活、多樣性,激發(fā)學(xué)生跨學(xué)科學(xué)習(xí)的熱情和自主學(xué)習(xí)的意識。而這兩方面都有待于加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和教材建設(shè)。由于公共事業(yè)管理專業(yè)在工科高校設(shè)置的時間相對較短,本專業(yè)的教師對于公共事業(yè)管理專業(yè)的核心理論(如管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)等理論)的教學(xué)缺乏經(jīng)驗(yàn)。傳統(tǒng)的“填鴨式”、“灌輸式”教學(xué)方式依然存在,課堂的授課效率不高。另外,公共事業(yè)管理方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏、操作能力不強(qiáng),難以勝任對學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐能力、專業(yè)技能的培養(yǎng)。在對江西某工科高校100名學(xué)生的抽樣調(diào)查中顯示:學(xué)生最傾向的教學(xué)方式是 “實(shí)踐式”教學(xué)(56.7%)和啟發(fā)式教學(xué)(58.3%),96%的學(xué)生放棄了對“填鴨式”、“灌輸式”的選擇,由此看出實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科公共事業(yè)人才培養(yǎng)與大學(xué)生所期望的培養(yǎng)方式存在很大差距。而在教材建設(shè)方面,缺乏適于工科高??鐚W(xué)科人才培養(yǎng)的學(xué)科交叉,文理滲透的公共事業(yè)管理教材。即使是已出版的通用教材,在知識結(jié)構(gòu)、理論性、實(shí)踐性、創(chuàng)新性、本土性等方面還存在著諸多尚待解決的問題。教材建設(shè)的滯后不利于工科高??鐚W(xué)科公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)的順利推進(jìn),也在一定程度上制約了工科高校公共事業(yè)管理專業(yè)的建設(shè)。
1.更新教育觀念,樹立跨學(xué)科公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)的全新理念。轉(zhuǎn)變教育思想、更新教育觀念是培養(yǎng)跨學(xué)科公共事業(yè)管理人才的思想基礎(chǔ)和先導(dǎo)??鐚W(xué)科并不是兩個或兩個以上學(xué)科的機(jī)械拼盤,而是相關(guān)學(xué)科的知識、理論、方法的有機(jī)融合。[2]P26工科院校要在日益激烈的競爭中立于不敗之地,在充分發(fā)揮工科優(yōu)勢的同時,大力發(fā)展和強(qiáng)化文科,使之學(xué)科交叉,文理滲透,中西融會,在推動社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有所作為。[3]工科高校確立培養(yǎng)跨學(xué)科公共事業(yè)管理人才的教育理念,是工科高校在高等教育改革和發(fā)展的大背景下適應(yīng)社會發(fā)展需要和人才需求,造就兼具現(xiàn)代公共事業(yè)管理知識能力和工科技術(shù)知識的社會精英人才和適應(yīng)跨學(xué)科、跨專業(yè)工作的復(fù)合型人才的前提條件,也是工科高校公共事業(yè)管理專業(yè)提升競爭力,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,辦出專業(yè)特色,發(fā)展學(xué)生個性,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式多樣化的需要。學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生都應(yīng)該樹立這一教育理念,并在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展這種教育理念。
2.深化教學(xué)改革,構(gòu)建跨學(xué)科公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)的課程體系。要重視基礎(chǔ)課程理論知識的教學(xué),加強(qiáng)基礎(chǔ)理論知識及思維能力的教育,進(jìn)行專業(yè)技能和方法的基本訓(xùn)練。優(yōu)化必修課程,減少課程門數(shù),注重課程內(nèi)容的精選、重組、整合、凝練,保證課程教學(xué)的信息質(zhì)量,使教學(xué)質(zhì)量和效率得到兼顧。加大選修課程比重。按照培養(yǎng)方向有區(qū)別性、有選擇性、有目的性地開設(shè)選修課程模塊,允許學(xué)生根據(jù)個人志趣及專業(yè)發(fā)展方向在較大范圍內(nèi)自由選課,實(shí)現(xiàn)相關(guān)知識集群優(yōu)化。加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié),擴(kuò)大實(shí)踐教學(xué)的學(xué)時學(xué)分,更新實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)方法。無論必修課程、選修課程還是實(shí)踐課程的教學(xué),都必須及時充實(shí)最新理論與前沿知識,設(shè)置部分跨學(xué)科課程,突出專業(yè)方向特色和人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會對跨學(xué)科公共事業(yè)管理人才的需求。
3.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),搭建跨學(xué)科公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)的實(shí)踐平臺。加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)是提高工科高??鐚W(xué)科公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。公共事業(yè)管理專業(yè)不僅要求學(xué)生掌握基本理論、基本方法和基本技能,更強(qiáng)調(diào)學(xué)生具備過硬的實(shí)際操作能力。在跨學(xué)科公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)過程中,要更加注重加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué),培養(yǎng)、訓(xùn)練學(xué)生的創(chuàng)新意識和團(tuán)體精神,提高學(xué)生知識應(yīng)用能力、實(shí)踐操作能力等方面的管理素質(zhì)。要加強(qiáng)如“電子政務(wù)”跨學(xué)科課程的實(shí)驗(yàn)室建設(shè),增加學(xué)生實(shí)驗(yàn)課。豐富現(xiàn)場講授、專題講座以及案例討論、實(shí)踐觀摩等形式的實(shí)踐教學(xué)。加強(qiáng)政府部門、社會團(tuán)體、社區(qū)組織等單位的實(shí)習(xí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為學(xué)生創(chuàng)造更多的參與公共事業(yè)管理的實(shí)踐機(jī)會。
4.改變教學(xué)方式,培養(yǎng)跨學(xué)科公共事業(yè)管理人才的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新精神。對教學(xué)內(nèi)容做到重點(diǎn)突出,去粗取精,盡量從跨學(xué)科的多維視角把基礎(chǔ)知識講透,確保學(xué)生對所學(xué)的知識融會貫通,并提高跨學(xué)科思維的能力。充分利用網(wǎng)絡(luò)、多媒體等現(xiàn)代化教學(xué)手段,增加課堂教學(xué)信息量,使教學(xué)更生動、更直觀,提高教學(xué)效果。注意調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性,增強(qiáng)學(xué)生獨(dú)立獲取知識的能力,“授之以漁”。營造適宜學(xué)生主動參與、主動學(xué)習(xí)、平等開放的教學(xué)環(huán)境,通過案例討論、有準(zhǔn)備的定題的課堂討論,以及撰寫研究型論文的形式進(jìn)行互動式、啟發(fā)式、討論式教學(xué),激發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考的欲望,啟發(fā)他們提出問題、探討和發(fā)展自身的想象力和創(chuàng)造力。通過開展研究型教學(xué)、設(shè)置創(chuàng)新實(shí)踐學(xué)分,強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)和鼓勵學(xué)生參與跨學(xué)科課題研究,幫助學(xué)生成立學(xué)習(xí)興趣小組等方式,加強(qiáng)學(xué)生研究型學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新實(shí)踐能力培養(yǎng)。
5.健全師資隊(duì)伍,提供跨學(xué)科公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要經(jīng)常就如何培養(yǎng)跨學(xué)科公共事業(yè)管理人才進(jìn)行教學(xué)法和教學(xué)競賽活動,改善教學(xué)方法,提高教學(xué)水平,并探討培養(yǎng)方案的完善和課程的優(yōu)化配置。邀請校內(nèi)外教學(xué)名師和優(yōu)秀教師進(jìn)行示范教學(xué),推廣先進(jìn)的教學(xué)思想和方法。加強(qiáng)調(diào)查研究工作,了解學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、教學(xué)反饋意見、學(xué)習(xí)效果及畢業(yè)工作情況,分析跨學(xué)科公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)中存在的問題及對策。采取靈活多樣的培訓(xùn)、考察方式,了解人才培養(yǎng)的最新動態(tài),提高理論素養(yǎng)和開展跨學(xué)科科研與教學(xué)的相關(guān)能力。安排教師到政府部門、社會團(tuán)體、社區(qū)組織、事業(yè)單位或國營企業(yè)等部門掛職鍛煉或從事調(diào)查研究,提高實(shí)踐教學(xué)能力和科研水平。從政府、社會團(tuán)體、社區(qū)組織、事業(yè)單位或國營企業(yè)等部門中聘請一些具有豐富公共事業(yè)管理實(shí)踐研究又有相當(dāng)理論水平的人員擔(dān)任兼職教師或者專任教師,承擔(dān)專業(yè)課教學(xué)或?qū)嵺`教學(xué)任務(wù)、協(xié)助課題研究、指導(dǎo)學(xué)生論文、舉辦專題講座等工作。從跨學(xué)科公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)的角度出發(fā),出臺激勵措施,組建跨學(xué)科科研團(tuán)隊(duì)和教學(xué)團(tuán)隊(duì),進(jìn)行相關(guān)跨學(xué)科課題研究和教學(xué)活動。
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