□和靜鈞

辭官背后的新國(guó)家運(yùn)動(dòng)

□和靜鈞

德國(guó)總統(tǒng)霍斯特·克勒因被廣泛批評(píng)為“替炮艦政策招魂”而負(fù)氣下臺(tái)，成為德國(guó)二戰(zhàn)后65年來(lái)第一個(gè)辭職的總統(tǒng)，令人錯(cuò)愕。幾乎在同一時(shí)間，日本首相鳩山由紀(jì)夫不堪被指責(zé)在美軍沖繩基地搬遷問(wèn)題上失信于民，也宣布辭職。

我們的問(wèn)題是，在2l世紀(jì)頭10年即將結(jié)束之際，兩個(gè)歷史上分別接受過(guò)紐倫堡審判和東京審判的國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人，為何成了“二戰(zhàn)遺產(chǎn)”直接或間接的“犧牲品”?

克勒遭遇“政治法則”

“辭職政治學(xué)”一般的假定是，除非涉及貪腐等不道德行為，官員去留應(yīng)以使其達(dá)到此資格的選民力量來(lái)決定，所以筆者曾提出自我救贖式的“防御性辭職”、承擔(dān)后果的“引咎辭職”及外部壓力型的“被迫辭職”三個(gè)類別。但克勒是個(gè)例外。

克勒身為議會(huì)制下象征性的總統(tǒng)，曾兩度阻撓政府推動(dòng)的法案，拒不簽署，說(shuō)明他頗有政治抱負(fù)?？死赵谕辉L阿富汗時(shí)，曾當(dāng)著駐阿德軍的面，保證他會(huì)為德軍在阿使命盡力做好解釋工作。為了這個(gè)承諾，克勒不久后對(duì)記者說(shuō)了德國(guó)“必要時(shí)要用軍事力量保護(hù)我們的利益”的話?？死者@番“不當(dāng)言論”，與德國(guó)2008年法律中所列的諸如支持納粹等“因言獲罪”的類型還差十萬(wàn)八千里，他還有很多辯解機(jī)會(huì)，事實(shí)上他并沒(méi)有認(rèn)錯(cuò)，反稱遭到了誤解。因此，“引咎辭職”不適用于他。

再有，克勒的第二個(gè)5年總統(tǒng)任期才剛開(kāi)始一年，執(zhí)政黨內(nèi)無(wú)人施壓，只是反對(duì)黨在嚷嚷要求他收回之前的言論，但也未到要其辭職的地步。說(shuō)克勒“防御性辭職”或“被迫辭職”，顯然都夸大了事態(tài)的嚴(yán)重性。據(jù)說(shuō)克勒辭職消息傳來(lái)時(shí)，素有“危機(jī)解決能手”之稱的德國(guó)總理默克爾驚得數(shù)分鐘緩不過(guò)神來(lái)，甚至5月31日那天不得不停止了一切原計(jì)劃的政務(wù)活動(dòng)。

基于以上觀察，克勒辭職很不正常，其之所以“小題大做”，不無(wú)犧牲官位來(lái)破除言論禁忌的用意。換句話說(shuō)，公開(kāi)談?wù)摼惩馀杀牡檬г诘聡?guó)是非常敏感之事，德國(guó)人希望總統(tǒng)“閉嘴”，而總統(tǒng)選擇了對(duì)撞“政治潛規(guī)則”，意欲化解“炮艦政策”在德國(guó)做得卻說(shuō)不得的困境。

克勒以“保衛(wèi)自由貿(mào)易通道”為名，鼓動(dòng)德國(guó)像正常國(guó)家那樣出兵，一是與聯(lián)邦憲法規(guī)定的和平原則不符，二是與總統(tǒng)作為超黨派權(quán)威人物形象不符。德國(guó)歷屆總統(tǒng)都是反省歷史的代表人物，很少去趟“炮艦政策”的渾水。西德第一位總統(tǒng)特奧多爾·豪斯曾說(shuō)二戰(zhàn)歷史“現(xiàn)在和將來(lái)都是全體德國(guó)人的恥辱”，魏茨澤克也說(shuō)，“無(wú)論我們是老是少，都不得不接受歷史，我們大家都受到歷史后果的牽連，都要對(duì)歷史承擔(dān)責(zé)任。”德國(guó)統(tǒng)一后的第一位總統(tǒng)赫爾佐克曾說(shuō)，“在戰(zhàn)爭(zhēng)受害者面前低下我的頭，請(qǐng)求你們寬恕德國(guó)人給你們?cè)斐傻耐纯?。”如果說(shuō)德國(guó)在全球有了貿(mào)易利益，并在2001年到2008年這段時(shí)間曾雄居全球出口第一大國(guó)，那么這也是和平政策所賜，而非靠克勒“炮艦政策”名下的國(guó)家正?；?/p>

總之，克勒辭職不是簡(jiǎn)單的個(gè)人意氣用事的輕率行為，他是在反擊一種全民思維定勢(shì)。針對(duì)他的輿論壓力，既有冠冕堂皇的反戰(zhàn)理由，即曾經(jīng)發(fā)動(dòng)兩次世界大戰(zhàn)的德國(guó)人不應(yīng)該在用兵問(wèn)題上重蹈覆轍，引起四鄰猜忌；也有潛藏的權(quán)力算計(jì)，即一種類似于英美歷史上“無(wú)代表，不納稅”的針對(duì)“后雅爾塔體系”不公權(quán)力分配格局的復(fù)雜國(guó)民情緒。

鳩山搬不動(dòng)“普天間”

6月2日，日本首相鳩山由紀(jì)夫在國(guó)會(huì)召開(kāi)民主黨緊急兩院議員總會(huì)，正式宣布辭職。他辭職的原因很多，如承諾普天間基地搬遷至沖繩縣外，卻最終失信于民，回到了日美老協(xié)議，即縣內(nèi)搬遷方案，其次是被稱為“改革旗手”的鳩山，執(zhí)行力遠(yuǎn)不如選民預(yù)期，導(dǎo)致民意走低，逼近個(gè)位數(shù)；第三，民主黨黨內(nèi)逼宮，壓他下臺(tái)。在諸多原因中，核心在于“普天間”，如果不是普天間軍事基地搬遷失約，盟黨之一不至于退出聯(lián)合政府。

日本與德國(guó)一樣，都是法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)中的罪人。按戰(zhàn)敗后國(guó)際政治秩序，美國(guó)在德日都有駐軍，之后更以雙邊駐軍協(xié)議“基地化”，日德都處于美軍防衛(wèi)保護(hù)傘下，也就是說(shuō)，大部分主權(quán)范圍內(nèi)的國(guó)家防衛(wèi)功能，由他國(guó)代為行使。除此之外，日本和德國(guó)都接受過(guò)美式民主改造，以及巨額美援，都在戰(zhàn)后不久崛起為經(jīng)濟(jì)大國(guó)。只是與德國(guó)不一樣，日本雖升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但一直在政治上充當(dāng)“矮子”角色。

日本在國(guó)際政治舞臺(tái)上的極度“低調(diào)”，讓人格外吃驚，被認(rèn)為是規(guī)避承認(rèn)二戰(zhàn)責(zé)任而采取的“自虐式”策略。從地緣關(guān)系上看，德國(guó)處于強(qiáng)國(guó)之林，法英俄美之中，它只有處好與強(qiáng)鄰的關(guān)系，才會(huì)換得國(guó)際生存空間，而日本則在亞洲“鶴立雞群”，無(wú)須刻意聲張，在亞洲就有足夠影響力，但東北亞和東南亞是美國(guó)的勢(shì)力范圍，日本無(wú)意爭(zhēng)食，就裝“孫子”甚至因加入西方富國(guó)俱樂(lè)部G7而自視不是亞洲一員。所以，對(duì)歷史上犯下的罪行，德國(guó)積極悔罪，日本則消極以對(duì)。曾傳鳩山會(huì)在世博會(huì)“日本館日”活動(dòng)期間，取道南京，向南京大屠殺的死難者下跪謝罪，此傳聞引起日本軍國(guó)主義余孽們的極度恐慌和反對(duì)。

鳩山由紀(jì)夫還在去年率本黨人馬打選戰(zhàn)時(shí)，就提出一個(gè)響亮的民粹主義口號(hào)，那就是廢除或修改2006年與美國(guó)達(dá)成的普天間軍事基地在沖繩縣內(nèi)搬遷的協(xié)議，說(shuō)不受歡迎的美軍基地只有兩個(gè)選項(xiàng)：要么搬至“縣外”，要么搬至“國(guó)外”，如去菲律賓，或滾回美國(guó)關(guān)島。

鳩山的民粹主義競(jìng)選口號(hào)，迎合了日本自二戰(zhàn)戰(zhàn)敗之后一直掩藏著的意欲洗刷被美國(guó)壓迫之恥辱的國(guó)民意識(shí)——日本人為本國(guó)駐有外國(guó)軍隊(duì)，且費(fèi)用要日本納稅人出，基地的“治外法權(quán)”留有殖民主義氣味等等，感到“痛不欲生”。不過(guò)，日本國(guó)家民族主義者的最終目標(biāo)，可能也不是鳩山普通民粹主義的目標(biāo)。在這樣四面不討好之時(shí)，鳩山主動(dòng)讓位給“比自己聰明十倍甚至百倍”的菅直人，估計(jì)是一個(gè)求解辦法。

（摘自《南風(fēng)窗》）

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