李 偉
河北方澤建筑工程集團有限公司,河北滄州 061000
隨著我國改革開放的全面鋪開,經濟的快速發(fā)展,建筑業(yè)在全國各地也相應蓬勃快速發(fā)展,在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時,建筑工程質量管理越來越引起人們的高度重視,如何提高建筑工程質量及管理水平,已成為建筑行業(yè)比較關注的問題。本文對建筑施工項目質量管理中存在的問題進行了分析,并提出了自己的建議。工程質量是建筑行業(yè)永恒的主題,轉變監(jiān)督模式,促進工程質量水平的提高,成為我們面臨的新課題和新挑戰(zhàn)。
隨著我國經濟總體水平的提高,施工單位的正規(guī)化及施工人員素質的總體提高,施工技術及施工機械水平的提高,新的材料和技術逐步推廣運用,工程質量水平有了明顯的提高,工程施工水平有了巨大提高。在硬件基礎得到飛速發(fā)展的同時,工程質量管理并沒有隨著提高,這就嚴重制約著工程質量的總體提高,工程質量管理問題已經成為各項工作中最為突出的問題。隨著用戶對工程質量要求越來越高,政府對工程質量責任追查更加嚴格,企業(yè)對工程質量整體水平的保證更加重視。
1)監(jiān)督體系不完善
委托監(jiān)管是我國工程質量監(jiān)督的主要形式,但隨著時間的推移,質監(jiān)站的監(jiān)督體制逐漸暴露出一些問題,主要體現在以下幾個方面:
(1)人員不足,隨著工程建設項目的不斷增加,需要監(jiān)管的很多,但質監(jiān)站人員有限,工作強度的增加,使工作力度降低;
(2)行政監(jiān)督的形式化容易產生腐敗問題;
(3)質檢模式不清晰,現行質監(jiān)體系不完善,“保姆”式監(jiān)管還是目前監(jiān)管的主要形式,“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督”的監(jiān)管模式沒有或者很少建立,這種模式不能適應當前監(jiān)管工作的需要。
2)施工單位兼職設計
很多施工單位為了節(jié)省費用,一般都是自己設計工程,一般的工程本單位還能夠完成,但是當一些新工程或者大工程時就凸顯能力不足的問題了。這就為工程質量問題埋下了隱患,同時設計質量監(jiān)督站對設計質量的監(jiān)測是每年抽驗,這樣致使很多建設項目設計得不到及時檢測,為設計質量事故埋下隱患。
3)人員素質不高
雖然施工人員素質比以前有了較大的提高,但是很多高質量的工程要求施工人員更專業(yè)、技能更高,但是目前很多單位的施工人員不能滿足這樣的要求,這也為工程質量問題埋下了隱患。
首先,監(jiān)管體系要隨著時間的推移要不斷的完善,增加監(jiān)管人員的數量,彌補監(jiān)管人員不足的問題,降低監(jiān)管人員的工作強度,真正把監(jiān)管人員的功效發(fā)揮出來;其次,針對監(jiān)管人員腐敗問題,要實行對監(jiān)管人員的監(jiān)管,完善監(jiān)管機制,減少監(jiān)管腐敗的發(fā)生;再次,建立清晰的監(jiān)管模式,改變以往“保姆式”的監(jiān)管方式,建立“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督”的監(jiān)管模式。
一個良好的設計對于一項工程來說是一個非常好的開始,對于工程質量至關重要,加強對設計單位和設計人員的監(jiān)管是質量管理的重要環(huán)節(jié),據不完全統(tǒng)計約有42%的工程質量事故源于設計。因此,加強對設計單位及設計者的資格審查十分重要。不僅要對設計單位和設計人員的審核,同時也要加強對設計方案的審核,確保設計方案滿足安全性、防火性的要求。嚴格實行設計質量內審制、專業(yè)之間會審、會簽制,改變目前設計審核走過場,工種之間相互撞車、打架,設計粗略不詳等狀況。實行設計質量事故經濟賠償責任制,特別是設計單位對指定的工程設備和工程材料的質量負全責;嚴禁非法設計和出讓圖章,限制業(yè)余設計,強化設計現場服務制度。同時建議設計質量監(jiān)督站,加大對設計質量的監(jiān)督工作力度,把質量隱患消除在設計階段。
每項工程的實施都離不開施工人員,所以施工人員對于工程建設至關重要,在人才建設方面政府要發(fā)揮好自己的角色,積極推進勞動力市場的建設,爭取建設成為統(tǒng)一開放、競爭有序的人才儲備庫,這不僅對于整個建筑行業(yè)來說是一件有益的事情,對于提高工程質量也將起到至關重要的作用。對于如何提高建設人才市場,主要從以下幾個方面:對專業(yè)素質過硬,懂管理,擅長用外語交流的中青年要重點培養(yǎng),為今后的市場競爭貯備優(yōu)秀人才,增強企業(yè)競爭能力。加強施工人員的技能培訓,提高人才的技能。合理開發(fā)利用現有的人力資源,最大限度地發(fā)揮好現有人員的技能,從工程數量的擴張轉變工程質量的提高,政府應建立必要的嚴格的市場準入制度,對施工人員進行定期考核,從而使工人的操作水平和專業(yè)技能得到提高
建設工程質量監(jiān)督機構,是政府為實現其對建設工程質量實行監(jiān)督管理而設立的專門機構,由政府授權代表政府行使監(jiān)督管理權的行政執(zhí)法主體。
工程質量監(jiān)督機構的完善對于質量的監(jiān)管將起到非常重要的作用,制定完善的規(guī)章制度,依據國家的法律法規(guī)來進行各項工程質量的監(jiān)督,從而確保工程質量,維護國家和業(yè)主的建設投資利益和社會效益,確保結構安全和使用功能以及有關企業(yè)的合法權益得到保障。
隨著社會主義新農村建設和城市化建設的快速發(fā)展,對于工程質量的監(jiān)管已經成為當前建筑工程行業(yè)中非常重要的環(huán)節(jié)了,工程監(jiān)管作為一個行業(yè),為中國建設工程管理水平的提高和社會穩(wěn)定作出了應有的貢獻。但是,與生俱來的制度缺陷,也不可避免地阻礙了它的發(fā)展。我們可以通過采取對工程建設市場各參與方規(guī)范化管理,加強工程質量監(jiān)督人員的素質,提高工程質量管理的要求,將對工程質量的監(jiān)督起到重要作用。
[1]佘遠逢,丁硙.新形勢下建設工程質量監(jiān)督模式的探討[J].工程質量,2009,12.
[2]吳立新.論建設工程質量管理[J].中國水能及電氣化,2009,12.