林 星
(福建省委黨校社會發(fā)展研究所,福建福州 350001)
近代企業(yè)發(fā)展與沿海城市社會變遷
——以福建船政局為例*
林 星
(福建省委黨校社會發(fā)展研究所,福建福州 350001)
現(xiàn)代工業(yè)的產(chǎn)生對于城市發(fā)展具有極其重要的意義,企業(yè)不僅是城市經(jīng)濟的標(biāo)志,而且推動了城市社會的變遷。以位于福州的福建船政局為例來探討近代企業(yè)與城市社會的關(guān)系。福建船政局為福州的城市發(fā)展提供了重要的推動力,它促進了福州城市經(jīng)濟的興盛,推動城市教育的發(fā)展和社會觀念的變化,改變城市空間結(jié)構(gòu),引起城市社會結(jié)構(gòu)變遷。但由于福建船政局自身的缺陷和福州現(xiàn)代化的不足,限制了福建船政局對所在城市發(fā)揮更為深入的影響,沒有帶動福州成為重要的工商業(yè)中心。
企業(yè);城市;社會變遷;福建船政局;福州
從20世紀(jì)80年代對洋務(wù)運動重新評價以來,作為洋務(wù)運動的重要企業(yè)之一的福建船政局成為研究的熱點,成果可謂汗牛充棟。如左宗棠、沈葆禎等人物與船政局的關(guān)系,船政局的興衰,船政局的外籍雇員,船政局的人才培養(yǎng),船政局的生產(chǎn)技術(shù),船政局的經(jīng)營管理以及船政文化精神等等問題都有詳細深入的研究。①相關(guān)文章如:黃志中《:也談左宗棠創(chuàng)立福州船政局的目的及其成效》《,福建論壇(人文社會科學(xué)版)》,1985年第1期;林慶元《:福建船政局的創(chuàng)辦及其發(fā)展和衰落》《,中國社會經(jīng)濟史研究》1983年第3期;吳民貴《:沈葆楨與福州船政局》《,湘潭大學(xué)學(xué)報(社科版)》,1990年第14期;羅耀九《:福建船政局興衰論》《,近代史研究》,1993年第6期;鄭劍順《:晚清對外開放與福建船政局的興衰》《,中國社會經(jīng)濟史研究》2006年第1期。甄進忠《:論外籍雇員與福州船政局》《,中州大學(xué)學(xué)報》,2000年第2期。姚會元《:福州船政局人才培養(yǎng)的經(jīng)濟分析》《,軍事經(jīng)濟研究》,1992年第6期;張玉山《:求是堂藝局及其影響》《,河南師范大學(xué)學(xué)報》(哲社科版),2000年第1期。董方奎《:論福州船政局技術(shù)力量之成長》《,華中師院學(xué)報》(哲社版),1983年第3期;姜鐸《:福州船政局與江南制造局在舊中國生產(chǎn)發(fā)展之比較》《,福建論壇(文史哲版)》,1987年第1期。潘淑貞《:論晚清時期福建船政局的員工管理》《,福建師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)》,2006年第6期;李福英《:福州船政局與近代人力資源管理思想的形成》《,貴州社會科學(xué)》2005年第6期;鄒范林《:福州船政局經(jīng)營管理問題淺探》《,廣播電視大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)》,1998年第3期。但這些研究大多著眼于船政局在全國范圍的影響,而對船政局與所在城市的關(guān)系極少涉及。本文從城市現(xiàn)代化的角度,對福建船政局與福州城市的發(fā)展關(guān)系進行探討。
一般來說,現(xiàn)代化是以工業(yè)化為推動力,導(dǎo)致傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變過程,它滲透到經(jīng)濟、政治、文化、思想各個領(lǐng)域,引起深刻的相應(yīng)變化。[1](P16)新式機器工業(yè)的創(chuàng)辦是城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志和主要推動力。東南沿海通商口岸城市走的是“因商而興,因工而盛”現(xiàn)代化道路。鴉片戰(zhàn)爭后,福州成為最早對外開放的五個通商口岸之一,開始了步履蹣跚的現(xiàn)代化歷程。福建船政局不僅是中國近代最重要的軍艦生產(chǎn)基地,中國海軍的發(fā)祥地,它還對福州的經(jīng)濟、教育、社會觀念、社會結(jié)構(gòu)、城市建設(shè)等方方面面發(fā)揮了重要影響。
工業(yè)的產(chǎn)生與對外貿(mào)易的發(fā)展有著直接的關(guān)系,福州現(xiàn)代工業(yè)始于開埠后的外資工廠。開埠后不久,隨著茶葉貿(mào)易的興盛和航運業(yè)的發(fā)展,出現(xiàn)了一批外國資本開設(shè)的船舶修造和出口加工企業(yè)。但不久之后,本國資本工業(yè)隨之出現(xiàn)。在后發(fā)現(xiàn)代化國家,工業(yè)化的啟動更需要國家政權(quán)的支持和推動。從19世紀(jì)60年代起,清政府洋務(wù)派在省會城市福州創(chuàng)辦了一批近代軍事工業(yè)企業(yè),其中以福建船政局最為重要,也最有代表性。
閩浙總督左宗棠于1866年6月25日奏準(zhǔn)創(chuàng)辦福建船政局,后在繼任船政大臣沈葆禎的經(jīng)營下,成為與江南制造局并駕齊驅(qū)的近代工廠,而且在當(dāng)時的遠東也是首屈一指。福建船政局經(jīng)歷了輝煌的發(fā)展歷程,但后來衰落下來。1884年中法戰(zhàn)爭中,福州船政局遭法軍嚴重破壞。1894年中日甲午戰(zhàn)爭,北洋水師全軍覆沒。船政局的龐大造船計劃遂成泡影。此后,清政府不再籌備海防。進入20世紀(jì)后,船政局一直處于衰敝狀態(tài)。民國以后改稱為福州船政局。
福建船政局不僅為中國海防做出了貢獻,而且在中國近代工業(yè)史上具有舉足輕重的地位。首先,福建船政局采用動力機器進行生產(chǎn),這些機器帶給工廠的勞動生產(chǎn)率是以往的手工勞動所無法比擬的。左宗棠通過日意格從法國引進了全套機器設(shè)備,并在此基礎(chǔ)上逐步向自行制造各類設(shè)備的方向發(fā)展,在這里誕生了我國最早的機器造船工業(yè)。[2](P12)福建船政局下設(shè)捶鐵廠(鍛造車間)、拉鐵廠(軋材車間)、水缸鑄銅廠(動力車間)、輪機廠(制造鍋爐車間)、合攏廠(安裝車間)、鑄鐵廠(翻砂車間)、鐘表廠(制造儀表車間)、打鐵廠(小鍛造車間)、鋸廠(鋸木車間)等等。到清末民初,船政局雖已日益衰落,但其設(shè)備與規(guī)模在全國還是屈指可數(shù)。下設(shè)機構(gòu)有工程處、繪事院、模子廠、鑄鐵廠、船廠、鐵脅廠、拉鐵廠、鍋爐廠、帆纜廠、磚灰廠、合攏廠、輪機廠、儲炮廠、船塢處、電燈廠、廣儲所、飛機工程處、起重機水坪等。[2](P389-390)船政局由造木殼輪船發(fā)展為造鐵脅兵輪,然后是造鐵脅兼碰快船,又發(fā)展為造鋼質(zhì)海防艦,并具備了制造3,000噸以下的鋼質(zhì)穹甲快船的能力。企業(yè)固定資產(chǎn)有近百萬英鎊,在漢陽鐵廠興起之前的20多年間,在規(guī)模上與其相比的工業(yè)企業(yè)只有江南制造總局一家。從1866年開始建廠造船到1907年,40年間共制造了大小兵商輪船44艘。船政局規(guī)模之大,設(shè)備之完善,工人人數(shù)之多,是當(dāng)時國內(nèi)首屈一指的,就是19世紀(jì)60年代日本的橫濱、橫須賀船廠,也無法與之相比。從數(shù)量上看,它制造兵商輪船總噸位達47,964噸,所造軍艦在民國后仍在海軍中占重要地位。[2](P13)1935年,還建成了二號船塢。1922年增設(shè)了電燈廠,有150公斤、100公斤電機及發(fā)動機各一部,工廠開始用電力裝備,且有部分供照明之用。[2](P391)1918年1月,在船政局附設(shè)飛機工程處,是我國最早的一個飛機制造工廠,成功制造出我國最早的水上飛機甲型一號。1928年工程處改為海軍制造飛機處。到1931年,總計造成17架水上飛機。[2](P409-410)企業(yè)在中國航空史和飛機工業(yè)史上也占有一定地位。
其次,近代工業(yè)是以社會勞動為基礎(chǔ)的大生產(chǎn)。福建船政局創(chuàng)辦初期就有工人2,000多名。這些來自城鄉(xiāng)各地的工人集中在一個工廠進行勞動,互相協(xié)作,有利于克服農(nóng)民小生產(chǎn)者和手工作坊勞動者的渙散性和封閉性。在勞動過程中,勞動者結(jié)成了一個關(guān)系密切的整體,他們可以團結(jié)起來對抗壓迫,爭取自身權(quán)益。如1882年,由于駐廠清軍福靖營洋槍教習(xí)守備外委朱得貴打死勇丁林永成,船政大臣等官員處置不當(dāng),引起工人罷工。[2](P280-282)1925年“五卅慘案”發(fā)生,福州展開抵制日貨的運動,馬尾港口引水工人和裝卸工人也發(fā)動罷工,拒絕為帝國主義輪船引港和裝卸貨物,并擊沉日商輪船“盛京丸”號。1926年,在中共福州特委的發(fā)動和組織下,馬尾造船所建立了支部,成立了工會等組織,展開工人運動。[2](P413-415)
再次,近代企業(yè)的管理水平、決策能力大大超過了傳統(tǒng)手工業(yè)時期的家長制和行會制。福建船政局雖然仍然存在封建衙門的作風(fēng)和現(xiàn)象,但它畢竟是一個現(xiàn)代化的大規(guī)模工廠,設(shè)有十幾個工廠(車間),有具體的生產(chǎn)部門分工。船政大臣沈葆禎主張“士紳商民可用之才”均“隨時搜訪札調(diào)入局”。他認為人才“必取資于學(xué)堂”,“船政替人,似當(dāng)于通西學(xué)者求之?!盵2](P109)這在以科舉為正途,用人論資排輩的傳統(tǒng)制度下,是很大膽的用人主張。船政前后學(xué)堂歷屆畢業(yè)生中,有一部分直接被船政局錄用。船政局中也有不少人在接觸西學(xué)過程中,自學(xué)成為科技人員。通過造船工業(yè)的實踐,船政管理人員的結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化。1875年以前,全廠行政管理人員總數(shù)167名,其中船政學(xué)堂畢業(yè)生8名,具有近代科技知識的知識分子3名,占總數(shù)的6%。到1886年,精通洋務(wù)的知識分子占全廠管理和科技人員總數(shù)207名的24.1%。其中留歐學(xué)生19名,船政畢業(yè)生19名,其他具有近代科學(xué)知識的人員12名。[2](P287)掌握一定近代工業(yè)技術(shù)和管理知識的人員比例大為增加。船政局高薪聘請洋員法國人日意格等,創(chuàng)辦培養(yǎng)技術(shù)人才的船政學(xué)堂,引進西方的動力造船技術(shù),這在傳統(tǒng)時期是無法想象的。此外,船政局在管理制度上也有創(chuàng)新,建立了質(zhì)量管理、倉庫管理和財務(wù)管理等。
如果說福建船政局初期生產(chǎn)的主要是軍艦,和福州本地關(guān)系還沒有那么直接的關(guān)系,而到后期,企業(yè)開始改變經(jīng)營方向,擴大經(jīng)營范圍,除了繼續(xù)制造軍艦,還兼營民航、船塢經(jīng)營修理以及制造商船。如1895年替山東修理“泰安”輪船,1902年為閩海關(guān)制造一艘巡視標(biāo)識浮樁的船只以為替換,修理美、法等國的船舶。這種面向當(dāng)?shù)厥袌龅内厔莸矫駠院蟾用黠@。1928年為福州浚河局承造挖泥船1艘,1929年承造福州浚河局碼頭船3艘。1934年代福建水上警察局造成兩艘警艇,為福州港頭造紙廠照原式仿制全套造紙機。1935年,為福州浚河局修造浮筒、浮槽,以及該局所需的零部件??谷諔?zhàn)爭中,為馬江要塞司令部制造水雷。偶爾也制造小型船舶,修理來往于福州和琯頭之間的小輪。[2](P419)
為解決經(jīng)費困難,1903年,船政局決定創(chuàng)辦銅元局。1905年7月正式開工。和福建機器局附設(shè)的“西局”、南臺的“南局”成為福州三大鑄幣廠。到1907年,鑄當(dāng)十銅幣 33,701,952枚。[2](P331)1925年,船政局正式投產(chǎn)鑄幣。最初鑄造雙角銀幣10萬枚,后增加至二三十萬枚。據(jù)說當(dāng)時每鑄1元,利潤為2角。所鑄銀幣由海軍小汽輪運至中洲海軍軍餉匯兌處,批售給工商業(yè)界及小錢莊。經(jīng)營上游柴、茶、筍、紙、香菇等商人,也大多以這些輔幣作為交易媒介。[2](P392)由于便利商販所需,銷路極廣,從福州擴大至閩北和沿海各縣,獲利頗豐。對當(dāng)?shù)刎泿殴?yīng)和閩江流域的商品流通也發(fā)揮了作用。[3]
此外,1927年,馬尾造船所成立海軍長樂蓮柄港灌田局,造幣廠撥款40多萬元,向江南造船所借款20余萬元,向私人銀行、錢莊借貸30萬元,還向私人借貸,工程費共達105.7萬元。其主要工程于1929年3月完工,安裝兩部抽水機。[2](P421)蓮柄港工程對解決干旱問題,促進長樂水利發(fā)展起了十分重要的作用,至今仍在使用。該工程是以現(xiàn)代企業(yè)為依托進行的,它的意義不僅僅在于灌溉田畝,而是把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機器引入了農(nóng)村,把當(dāng)時先進的生產(chǎn)技術(shù)介紹推廣到農(nóng)村,對于促進農(nóng)村現(xiàn)代化具有極其重要的作用。
清末,官學(xué)與多數(shù)書院成為科舉的附庸,科舉考試的弊端越來越顯露出來,教育制度已經(jīng)走向窮途末路。西方教會的辦學(xué)標(biāo)志著教育現(xiàn)代化的初步啟動,在福建起了先導(dǎo)作用,也為國人所借鑒。船政局創(chuàng)辦后不久,左宗棠調(diào)任陜甘總督,推薦沈葆楨籌辦船政學(xué)堂(初名“求是堂藝局”)。船政學(xué)堂分前、后學(xué)堂,前學(xué)堂學(xué)習(xí)造船,后學(xué)堂學(xué)習(xí)駕駛。船政學(xué)堂以學(xué)習(xí)輪船(軍艦)制造,駕駛理論和技術(shù)為主,兼習(xí)外文,培養(yǎng)輪船和駕駛?cè)瞬?。[4](P235-237)船政學(xué)堂是我國最早培養(yǎng)造船和航??萍既藛T的學(xué)校。從1866年至1946年,共培養(yǎng)了駕駛和制造的專門人才1131人。派出的留學(xué)生遍及英、法、德、美、比、日等國,總計241人。[2](P13)船政學(xué)堂的畢業(yè)生、留學(xué)生在我國的軍工制造、海軍海防、路礦通訊、文化交流、學(xué)校教育、外交事務(wù)等方面都做出了突出的貢獻。福建船政學(xué)堂是中國近代第一所科技專門學(xué)校,在中國近代教育發(fā)展史上占有重要的作用。受船政文化的影響,福州成為近代中國思想和文化人才的聚集地。
在福建船政學(xué)堂的示范作用下,福州等地很快出現(xiàn)了一批軍事學(xué)堂,如陸軍的福建武備學(xué)堂、福建陸軍小學(xué)、閩江要塞炮科學(xué)堂、福建講武堂、福建全省警察學(xué)堂等。這些官辦學(xué)校成為福州近代新式教育體系中除了教會學(xué)堂之外的另一重要系統(tǒng)。清政府實行新政,1903年頒布新的學(xué)制《奏定學(xué)堂章程》,即《癸卯學(xué)制》,1905年又明令廢除科舉,提倡新學(xué)。這些舉措在福州引起了政府、教會、士紳及華僑辦學(xué)的熱潮,各級新式學(xué)堂大批涌現(xiàn)。從1902年到辛亥革命前,除教會學(xué)校和官辦軍事學(xué)堂外,福州公私立學(xué)堂有全閩大學(xué)堂、全閩師范學(xué)堂、福建官立法政學(xué)堂、私立福建法政學(xué)堂等4所高等學(xué)堂,福州府中學(xué)堂、八旗中學(xué)堂、福建官立蠶業(yè)學(xué)堂、福建官立商業(yè)學(xué)堂、福建官立農(nóng)業(yè)學(xué)堂、福建官立中等工業(yè)學(xué)堂、女子師范學(xué)堂等7所中等學(xué)堂以及20多所小學(xué)堂。[5]這些新式學(xué)堂變革傳統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容、大幅度削減經(jīng)學(xué)和倫理課程,引進西方近代社會科學(xué)和自然科學(xué)知識,改變以純粹古典人文知識為教學(xué)內(nèi)容的傳統(tǒng)課程體系,教育方法和管理也有很大進步。到民國時期,福州建立了比較完備的教育體系,包括學(xué)前教育、小學(xué)教育、中學(xué)教育、師范教育、高等教育、專業(yè)教育等。
船政局創(chuàng)辦了福州最早的職業(yè)教育,也是我國職業(yè)教育制度的先行者。船政學(xué)堂為了培養(yǎng)技術(shù)工人,設(shè)立藝圃。1913年改名為福州海軍藝術(shù)學(xué)校,屬船政局管理,為海軍學(xué)校、海軍制造學(xué)校、海軍飛潛學(xué)校的預(yù)備班。1935年停辦,正式創(chuàng)立馬江私立勤工職業(yè)學(xué)校,校址設(shè)馬尾海軍要塞司令部舊址。[6]抗日戰(zhàn)爭勝利后,勤工、商船兩校合并,改稱省立林森高級航空機械商船職業(yè)學(xué)校,簡稱高航。
船政局創(chuàng)辦學(xué)校的意義不僅是培養(yǎng)了大批人才,也不僅僅是福州近代教育的先行者,還在于它改變了福州人對于教育和科學(xué)知識的觀念。作為省會,全省的政治中心,福州讀書人把讀圣賢書,應(yīng)科舉考功名視為正途。富庶仕宦之家多不愿將子弟送往不能參加科舉考試,光宗耀祖的“西塾”學(xué)習(xí)。他們視航海為畏途,對于船政學(xué)堂這樣學(xué)習(xí)造船與駕駛的科技學(xué)校更不屑一顧。1866年年末,福建船政學(xué)堂的前身“求是堂藝局”開始在福州城內(nèi)張榜招生。藝局不但包食宿,而且每月發(fā)放4兩銀子以供家用。在首批投考求是堂藝局的考生中,大多都是如嚴復(fù)一樣的福州家境貧寒之士,出于生計的考慮,投考藝局以求出路。過了幾年,進入學(xué)堂的學(xué)生們有的被船政局直接錄用,有的放洋,可以說大多有了一個好的出路,從此福州人改變以往對科技知識不屑一顧的態(tài)度,一方面開始接受新的教育體制,教育方法和教育內(nèi)容,另一方面對科學(xué)技術(shù)有了濃厚的興趣。仍然是學(xué)校的入學(xué)考試,1912年,船政局歷史上第一次進行面向全省的招生,報名者來自閩東、閩西、閩南及海外。第一次招生考試的報考者達五六千人,錄取二三千人。第二場錄取千人。第三場后取180人,備取50人。[2](P394)報考者趨之若騖,招生經(jīng)過嚴格考核,學(xué)生質(zhì)量較高,可見科技學(xué)校在人們心目中的地位已和往昔大為不同。因此,福州不但是近代海軍的發(fā)祥地,近代中國思想和文化人才的聚集地,也成為科學(xué)家的搖籃,如化工專家侯德榜、化學(xué)家盧嘉錫、數(shù)學(xué)家陳景潤等。福州籍的中國科學(xué)院院士(含原學(xué)部委員)、工程院院士有50余人,居全國各城市前列。
福建船政局的發(fā)展推動了福州空間結(jié)構(gòu)的演變。馬尾距閩江口約30里,原先是一座不出名的村落。福州未開港前,大船都停泊在距它60里以下的琯頭。開港后,特別是馬尾設(shè)立造船廠后,船只就以馬尾為碇泊地。港寬水深,可同時停泊多艘船舶。馬尾在福州地位的重要性,如同吳淞與上海一樣。[7](P23)馬尾成為閩江水道交通要地。船廠設(shè)在馬尾,促使馬尾迅速從農(nóng)村狀態(tài)轉(zhuǎn)為工業(yè)區(qū)。經(jīng)過兩年的辛苦建設(shè),到1867年7月,不但建成廠房,還建了船政衙門、洋員辦公所、船政學(xué)堂、正副監(jiān)督的住房、匠生、匠首寓樓等共80多座建筑物,占地600畝左右,其規(guī)模在全國也是首屈一指的。英國人約翰·湯姆森游歷到此,驚嘆地發(fā)現(xiàn):“福建船政局建在昔日里的一片沼澤地填成的平地上,遠遠看見,就像一個英國制造業(yè)的村莊。這里也有外國人居住的小洋房;遠處的船塢,高大的煙囪,一排排廠房,從那里傳來的叮當(dāng)作響的汽錘聲和機器的陣陣轟鳴?!盵8](P121)船政局就其范圍而言可分為廠區(qū)、住宅區(qū)與學(xué)校幾部分。在原來是農(nóng)村的馬尾拔地而起建成了一個規(guī)模龐大的現(xiàn)代化工業(yè)制造基地。由實業(yè)帶動,也促進了馬尾區(qū)域的商業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展。為了供應(yīng)船政人員的商品,還將船政局附近江邊“劃為官街,以便民間貿(mào)易”。[2](P90)馬尾的商業(yè)也發(fā)展起來了。民國初年,據(jù)日本人調(diào)查,馬尾人口約五六千人,設(shè)有外交總署、水上警察署、郵政局、電報局及天主教教堂。在馬尾對岸的營前鎮(zhèn),設(shè)有福州海關(guān)分關(guān),美國美孚煤油公司及附屬倉庫與棧橋。[7](P11)到民國時期,這里仍然是造船等工業(yè)區(qū)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城市建設(shè)的進步,福州城市空間的功能分區(qū)越來越明顯,逐漸形成城內(nèi)鼓樓一帶為政治中心,南臺為商業(yè)中心,倉山區(qū)為文化、涉外中心,馬尾為工業(yè)區(qū)的“組團式”布局的雛形。
福州留下了不少和福建船政局及海軍人物相關(guān)的歷史遺存。馬尾有馬江海戰(zhàn)紀(jì)念館、天后宮、天主教堂,還有船政衙門、官廳池、儲材館,昭忠祠、馬限山,山上有炮臺、梅園監(jiān)獄、英領(lǐng)事分館、圣教醫(yī)院等。福州城內(nèi)的街區(qū)“三坊七巷”歷來是官宦仕族聚居地,近代仍然是高官富戶、士紳文人居住的首選之地。三坊七巷的船政和海軍人物故居也不少。宮巷西頭北側(cè)有兩江總督、福建船政大臣沈葆楨的故居。宮巷東口南側(cè)是民國海軍總長、總司令、上將劉冠雄故居。郎官巷有嚴復(fù)故居。文儒坊西口有陳承裘世家故居,陳家的后人在海軍和科技界卓有成效者甚多。民國時期曾任海軍部次長兼第一艦隊司令、閩廈警備司令陳季良的住處在文儒坊林則徐母家故居旁邊。在楊橋巷與南后街交叉處有林覺民故居,現(xiàn)為福州辛亥革命紀(jì)念館。民國時海軍次長謝葆璋全家在這里住過,他的女兒冰心在《我的故鄉(xiāng)》一文中,對故居有生動的描述。吉庇巷有藍建樞故居,他是福建船政學(xué)堂第三期畢業(yè)生,留學(xué)美國,曾任北洋水師鎮(zhèn)中艦管帶,民國初任海軍總司令部第一艦隊司令等職。塔巷有20世紀(jì)初海軍旅長王麒的故居。鰲峰坊有曾任民國海軍部常務(wù)次長、馬尾海軍要港司令、海軍臺澎要港司令,海軍中將李世甲的故居。法海路有中國第一個輪機中將,民國時曾任江南造船所所長、福州船政局局長的陳兆鏘故居。道山路有曾任民國海軍司令,海軍上將的杜錫珪故居。朱紫坊被稱作“海軍一條街”,薩家大院是薩鎮(zhèn)冰、薩本棟、薩師俊故居。還有清末北洋水師“濟遠”艦管帶方伯謙及海軍少將艦長、引水傳習(xí)所所長方瑩故居。
福州保存大量和船政局有關(guān)的近代建筑,為這個城市增添了獨特的風(fēng)貌。船政局不僅改變了福州城市空間的布局,還賦予福州獨特的人文景觀和城市性格。
福建船政局推動了福州近代產(chǎn)業(yè)工人隊伍的形成。城市現(xiàn)代化所需要的勞動力首先來自周邊農(nóng)村的勞動力轉(zhuǎn)移。作為現(xiàn)代化的大工廠,福建船政局需要招募和補充大量工人,福州及其附近農(nóng)村的農(nóng)民、手工業(yè)者也就成為船政局工人的主要來源?!案V莸伛っ褙?謀生不易,自有船廠,趨之若騖,仰食者不下萬家?!盵2](P93)解決了福州郊區(qū)幾千人的就業(yè)問題。福建船政局從一開始,就十分注意培養(yǎng)自己的技術(shù)工人。左宗棠與法國人簽訂的合同中就規(guī)定,合同期滿后,要教會中國工人各種造船工藝。1873年,沈葆楨開始逐廠考核,要求中國工人和學(xué)徒能識圖并按圖施工,不許洋匠在旁。經(jīng)過嚴格培訓(xùn),外國工人退出了車間,中國工人開始獨立操作,福建船政局造就了一大批科技人員和產(chǎn)業(yè)工人。
在以福建船政局為代表的官辦工業(yè)以及外資工業(yè)的刺激下,19世紀(jì)70年代,福州出現(xiàn)了民營企業(yè)。不少民營企業(yè)都有來自船政局的技術(shù)力量。到后期船政局走下坡路后,許多工人到上海等地工作,也有一些人在本地工廠就業(yè)。馬尾、長樂等地出現(xiàn)了不少和船政、海軍、工業(yè)有關(guān)的船政世家,技術(shù)工人世家。長樂營前鎮(zhèn)籌崎村地處閩江出???與馬尾隔岸相鄰。這里的人靠海吃海,歷來以造船航海為業(yè)。馬尾興辦船政后,許多人被招收進廠,成為近代制造蒸汽機船的工人。如19世紀(jì)20年代初在福州船政局飛機制造工程處做機工的王禮謀,在他上一輩的伯叔之中,后輩還記得的就有王依壁、王灼姆等是船政早期工人,堂兄王禮吉是船政附設(shè)制幣廠工人。家族中習(xí)藝成風(fēng),相互提攜引薦,擔(dān)保進廠。他的侄輩,也仍然吃的“機器飯”,在福州電光廠等企業(yè)就職,其中不少人都是出了名的機師。這個家族不但是馬尾周圍農(nóng)村產(chǎn)業(yè)工人的一個代表,而且從中可以窺見中國早期產(chǎn)業(yè)工人的縮影。[9]有的工人在本地的小冶金店、自行車店工作。如曾經(jīng)在馬尾造船廠工作過的余榮惠,離開造船廠后,在福州開辦了一家修理腳踏車(自行車)店,后來還兼出租腳踏車,推動了福州的自行車出租業(yè)和修理業(yè)。[10]這些具有一定技術(shù)的產(chǎn)業(yè)工人充實了福州本地企業(yè)的技術(shù)力量。福州是近代海軍的發(fā)祥地,海軍中有大批的福州籍將領(lǐng),福州也出現(xiàn)一批海軍世家。據(jù)不完全統(tǒng)計,福州三代以上皆有海軍軍官的家族有200多個,如沈葆禎家族,薩鎮(zhèn)冰家族,陳兆鏗家族等;三代以上皆有水兵的海軍家族有700多個,如任家、常家,曾家,方家等等。[11]他們不但在海軍中擔(dān)任要職,還提攜自己的子弟鄉(xiāng)親從事海軍,走出了福州。他們經(jīng)常回到故里,有的晚年還回來定居,參與福州的公共事業(yè)等。
以福建船政局為代表的近代工業(yè)的發(fā)展,促使福州的人口規(guī)模、人口結(jié)構(gòu)、職業(yè)和社會階層狀況隨之發(fā)生了一系列的變化。1936年,馬尾共有人口8203人。海軍機關(guān)及眷屬除外,農(nóng)業(yè)102人,工業(yè)645人,商業(yè)1090人,軍警 538人,政法 32人,醫(yī)生31人 ,學(xué)界 48人,閑人 118人,其他 10人。[7](P33)馬尾成為以造船業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。城市經(jīng)濟的發(fā)展,大量外來青壯年男性人口進入城市謀生,使城市的性比例嚴重失調(diào),大大高于全省。據(jù)福州警察局的戶口調(diào)查,1928年到1937年,比例最高的是1934年的147,最低的是126。隨著近代新的經(jīng)濟關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展,社會分工的日趨精細,社會階層開始分化,一些新的職業(yè)和階層應(yīng)運而生。1934年的職業(yè)構(gòu)成中,農(nóng)業(yè)人口僅占總?cè)丝诘?%。從事商業(yè)流通的人口54,189人,占13.06%。工業(yè)人口31,379人,占7.56%。又據(jù)省政府統(tǒng)計室統(tǒng)計,1936年,省會從事工業(yè)之男子,占有職業(yè)男子之25.1%,從事商業(yè)者占22.1%。[12]福州人口的職業(yè)集中分布在商業(yè)、工業(yè)、傭工等行業(yè),反映其為工商業(yè)商埠的特點。
以福建船政局為代表的近代工業(yè)的誕生改變了傳統(tǒng)城市經(jīng)濟的模式,促進了經(jīng)濟發(fā)展新因素的誕生,福州不再是傳統(tǒng)意義上的政治城市、消費城市和手工業(yè)、商業(yè)城市,它踏上了向近代工商業(yè)城市轉(zhuǎn)化的艱難道路。遺憾的是,位于福州的這樣一個在當(dāng)時首屈一指的大型企業(yè),雖然對福州社會經(jīng)濟的發(fā)展都產(chǎn)生了重要影響,但這個火種并沒有形成燎原之勢,并沒有像漢陽鐵廠之于武漢,江南造船廠之于上海那樣,帶動福州成為全國工商業(yè)中心。
福州在全國的經(jīng)濟地位不斷下降。從港口貿(mào)易和關(guān)稅收入的排位看,據(jù)統(tǒng)計,1863年,福州港進出口總值在11個通商口岸中僅次于上海、漢口,其中出口貨值僅次于上海。[13](P201)1909年,福州在各關(guān)稅收中位于第 10位。1931年,下降到第 16名。[14](P13-25)除了城市生活所需要的電力、食品等輕工業(yè)以及鋸木業(yè)外,福州輕重工業(yè)都不發(fā)達。正如《福建省統(tǒng)計年鑒》所言:“本省工業(yè)化程度較為落后,食物及衣著用品等輕工業(yè)寥寥可數(shù),更無論重工業(yè)。”福州合乎工廠法僅有福建造紙廠,福州電氣廠等數(shù)家,其余“雖多名為工廠,實則仍為小工業(yè)之變相”。[15](P23-24)福州小企業(yè)多,分散性和落后性也特別突出。進入民國后,外商機構(gòu)明顯減少,教育、新聞、醫(yī)療等也漸漸落后于同處東南沿海的杭州、廣州等城市。由于經(jīng)濟落后,工廠很少,城市吸納和維系人口的能力十分有限,失業(yè)人口也很多。
福州城市的現(xiàn)代化命運和船政局的命運息息相關(guān)。為什么這樣一個大型企業(yè)對福州經(jīng)濟的帶動作用有限,這和福建船政局輝煌一時,卻沒有持久發(fā)展的命運有關(guān)。為什么福建船政局會衰敗,原因有多方面。有人看到了福州船政局經(jīng)營管理上的問題。認為由官辦企業(yè)封建性產(chǎn)生的資金不足與大工業(yè)生產(chǎn)的矛盾,使船政局的生產(chǎn)缺乏內(nèi)在動力。當(dāng)時存在向資本主義經(jīng)營的轉(zhuǎn)變,但船政局并沒有像江南造船廠那樣徹底完成這樣的轉(zhuǎn)變。有人認為根本原因不在官辦,因為船政局創(chuàng)辦的目的就在于求強,先天就是一個虧本的企業(yè),不存在盈利不盈利的問題。是西太后把海軍經(jīng)費移建頤和園,使馬尾造船廠由于缺乏資金,無法更進一步。[16]也有人認為是管理者方面的原因。認為由于各海關(guān)原奉旨應(yīng)解繳的款項一再拖欠,造成船政局資金周轉(zhuǎn)不靈。而沈葆楨以后清政府派任的船政大臣管理不善,業(yè)務(wù)不振,最終被清廷下令停辦。從此造船重心移到了上海的江南制造總局。以上各種說法都有一定道理。
但還有一個重要因素,福建船政局不是附屬于一個城市(福州)或一個港口(馬尾)的地方企業(yè)。它的原料和市場都不在福州。作為中央政府興辦的軍事工業(yè),它的命運和政府政策緊緊聯(lián)系在一起。當(dāng)中央政府失去對這個企業(yè)的興趣,不再以重金支持,而地方政府又把它視為包袱,加上企業(yè)在自身轉(zhuǎn)軌或轉(zhuǎn)為面對市場的民用生產(chǎn)并不成功的情況下,自然只能是日漸衰微。
除此之外,福建船政局,或者說近代福州工業(yè)無法振興還有其他幾項原因,這也是福州現(xiàn)代化起步雖早卻步履蹣跚的緣由。一是交通不發(fā)達,缺乏煤鐵等資源。二是腹地狹小,缺少擴展的空間。三是福建省是一個向外移民的大省,大量農(nóng)村人口不是到本省的中心城市福州和廈門,而是移民到海外。因而未曾出現(xiàn)強大而深厚的都市化作用。[17](P460)此外,還有長年的戰(zhàn)爭和自然災(zāi)害。
這些因素都導(dǎo)致城市現(xiàn)代化的推動力量(合力)的微弱,影響了城市的發(fā)展。福建船政局的命運是和福州城市的命運聯(lián)系在一起的,它是福州城市現(xiàn)代化的象征之一。大型企業(yè)福建船政局作為城市大工業(yè)的象征,城市發(fā)展的推動力,沒有持續(xù)發(fā)展是近代福州城市工業(yè)不景氣的縮影,從而也限制了企業(yè)帶動城市經(jīng)濟發(fā)展的力量。但它對城市社會變遷的影響深刻而持久,至今還在持續(xù)著。
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Abstract:Modern industry plays a very important role in the urban development.The enterprises are not only a symbol of urban economy,but produce urban social changes as well.This article,taking Fukien Dockyard in Fuzhou,discusses the relationship between modern enterprises and the urban society.The Fukien Dockyard,as an important driving force in Fuzhou’s urban development,promoted its urban economic growth,improved education and social values,and changed urban spatial and social structure.However,between its own defects and inefficiency in Fuzhou’s modernization,Fukien Dockyard had only limited influence on the Fuzhou city,without building it into an important industrial and commercial center.
Key words:enterprise;city;social change;Fukien Dockyard;Fuzhou
責(zé)任編輯:高 雪
The Development of Modern Enterprises and Social Changes in Coastal Cities——A Case Study of Fukien Dockyard
Lin Xing
(Institute of Social Development,Fujian Provincial Committee Party School,Fuzhou 350001,China)
K928.5
A
1672-335X(2010)05-0026-07
2010-04-15
林星(1971- ),女,福建仙游人,福建省委黨校社會發(fā)展所閩臺文化研究室主任,副教授,主要從事閩臺關(guān)系和中國城市史研究。