許曉華 謝利萍 廖雪泓

（中共樂(lè)山市委黨校 四川 樂(lè)山 614000）

樂(lè)山具有獨(dú)特的、不可復(fù)制的三江流域，港口應(yīng)該是我市今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心資源，為再造區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)，我們應(yīng)該按照“以港興城，以城促港，港城互動(dòng)”的思路，把岷江、大渡河、高新區(qū)以及交通樞紐中心整體打造成樂(lè)山臨港高新城，使其成為輻射周邊、富有魅力的港口城，成為樂(lè)山優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的高新城，成為高密度、高品位的世界級(jí)旅游城，建成功能完善、富有活力的商務(wù)城，成為低碳宜居綠色環(huán)保的生態(tài)城。由此，我們認(rèn)為，樂(lè)山臨港高新城應(yīng)從五個(gè)方面著手打造，找準(zhǔn)地位，確立目標(biāo)。

一、臨港高新城——樂(lè)山的金名片

樂(lè)山位于四川省南部，向東可承接長(zhǎng)江流域、向西銜接云貴高原。它是四川省“成綿樂(lè)”、“瀘宜樂(lè)”“攀西樂(lè)”三個(gè)重要經(jīng)濟(jì)帶的交匯處，區(qū)位條件十分獨(dú)特，戰(zhàn)略地位非常重要。

規(guī)劃中的樂(lè)山臨港高新城將覆蓋岷江河岸，大渡河以南的樂(lè)山市高新區(qū)、市中區(qū)車子鎮(zhèn)、五通橋區(qū)冠英鎮(zhèn)、西壩鎮(zhèn)和牛華鎮(zhèn)、竹根鎮(zhèn)形成樂(lè)山南部城市新區(qū)。樂(lè)山臨港高新城面積可達(dá)2.7萬(wàn)畝，其中，樂(lè)山港中心港區(qū)占地21000畝、機(jī)場(chǎng)占地5000畝、火車站占地1000畝；計(jì)劃五年后將擴(kuò)容至100平方公里，樂(lè)山將在這片熱土地上謀劃著美好的未來(lái)。把臨港高新城打造成樂(lè)山的“上海外灘”，把這顆璀璨的臨港高新明珠城鑲嵌在樂(lè)山百萬(wàn)大城市之中。

二、港口碼頭——金色河岸線

樂(lè)山擁有獨(dú)特的三江水資源，岷江、大渡河、青衣江交匯在城區(qū)。全市行政區(qū)內(nèi)航道里程1047.98公里，岷江航道樂(lè)山至宜賓段，長(zhǎng)162公里，規(guī)劃中的樂(lè)山港及新大件碼頭水深、水流條件良好，岸線優(yōu)勢(shì)明顯，長(zhǎng)30公里的岸線及大面積、大縱深的岸線區(qū)域，具有建設(shè)長(zhǎng)江上游和岷江流域天然良港的基礎(chǔ)條件，在這岸線上將建四個(gè)港區(qū)、四個(gè)碼頭，即嘉州港區(qū)、五通橋港區(qū)、犍為港區(qū)和沙灣港區(qū)；客運(yùn)碼頭、大件碼頭、集裝箱碼頭、雜散貨碼頭，預(yù)期貨物運(yùn)輸年吞吐量可達(dá)5000萬(wàn)噸，集裝箱50萬(wàn)標(biāo)箱以上。

據(jù)岷江航運(yùn)規(guī)劃，岷江開(kāi)發(fā)將采用“上段渠化、下段整治”的方案，即從上至下布置老木孔、東風(fēng)巖、犍為、龍溪口四個(gè)梯級(jí)，龍溪口以下至宜賓按三級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治。岷江航電開(kāi)發(fā)后，樂(lè)山三江水面水位可上漲2米以上，樂(lè)山至宜賓段航道將達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，常年能通行1000噸級(jí)船舶，它將成為四川通江達(dá)海黃金通道。

三、臨港產(chǎn)業(yè)——樂(lè)山的金元寶

樂(lè)山臨港高新城，集水運(yùn)、空運(yùn)、鐵路和陸運(yùn)于一體，可依托岷江——大渡河航道，集礦產(chǎn)資源、大型企業(yè)、衛(wèi)星城鎮(zhèn)、科技園區(qū)、現(xiàn)代物流中心和鐵路、水運(yùn)、公路、航空等多種運(yùn)輸方式，將成為樂(lè)山城市區(qū)域性產(chǎn)業(yè)聚集中心。

該片區(qū)應(yīng)集聚樂(lè)山五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一是電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，包括了電子、醫(yī)藥、機(jī)械電氣、生化、精密儀器等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)；二是新能源產(chǎn)業(yè)，依托樂(lè)山硅材料及光伏產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，把樂(lè)山建設(shè)成“國(guó)家硅材料開(kāi)發(fā)與副產(chǎn)物利用產(chǎn)業(yè)化基地”；三是沙灣港區(qū)的冶金建材產(chǎn)業(yè)，依托德盛鋼鐵、西南不銹鋼等企業(yè)，加快形成鋼鐵冶煉、鋼鐵冶煉配套、鋼鐵深加工、不銹鋼、水泥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展支柱；四是五通橋老木孔梯級(jí)東岸一帶的精細(xì)磷化工產(chǎn)業(yè)，以和邦、巨星、永祥、福華等企業(yè)為龍頭，加強(qiáng)科研攻關(guān)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品附加值；五是五通橋區(qū)的機(jī)電裝備制造產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，發(fā)揮樂(lè)山企業(yè)機(jī)電設(shè)備制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，吸引重裝企業(yè)，延伸配套零部件產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)樂(lè)山工業(yè)的高速發(fā)展。

樂(lè)山高新區(qū)重點(diǎn)是電子工業(yè)園、醫(yī)藥工業(yè)園、新材料工業(yè)園、高新技術(shù)孵化園的建設(shè)，預(yù)計(jì)五年后產(chǎn)值將突破1000億元，樂(lè)山的高新區(qū)將成為西南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要園區(qū)和人才高地，是樂(lè)山的聚寶盆。

四、現(xiàn)代服務(wù)——搭建金橋

在不久的將來(lái)，樂(lè)山臨港高新城將匯集“海陸空”立體交通于一體，四通八達(dá)，快捷方便，一片人流物流的繁忙景象，現(xiàn)代服務(wù)設(shè)施最完備，服務(wù)功能最完善，將成為西南地區(qū)交通方式最齊全的地區(qū)。

開(kāi)通空中航線。占地面積5000畝的樂(lè)山4C級(jí)軍民兩用機(jī)場(chǎng)，民航客運(yùn)量30萬(wàn)人次/年，12條航線貫通東西南北；成綿樂(lè)城際鐵路客運(yùn)專線將在2011年建成通車，到時(shí)樂(lè)山到成都只需54分鐘；支線鐵路連接港區(qū)，用地1000畝的樂(lè)山火車站設(shè)置于冠英場(chǎng)東面兔兒壩，港區(qū)支線通過(guò)成貴鐵路樂(lè)山段與全國(guó)鐵路網(wǎng)相接，跨越岷江橋梁規(guī)劃為公鐵兩用橋。

修建連接中心港區(qū)公路。主要公路由大件路、樂(lè)宜高速路連接線、內(nèi)環(huán)高速、濱江大道以及車福路構(gòu)成。

物流園區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)。建成大宗貨物集散地、物流中心和重要的貿(mào)易區(qū)。發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)和制造、機(jī)修等依存產(chǎn)業(yè)以及金融、保險(xiǎn)、飲食、商業(yè)等服務(wù)業(yè)。

積極推動(dòng)臨港服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展金融、保險(xiǎn)、信息、咨詢、無(wú)紙報(bào)關(guān)等現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的拓展和提升，完善我市國(guó)際旅游城市定位應(yīng)具備的城市功能，降低客戶獲得公共服務(wù)的成本。

開(kāi)展水上客輪和夜間旅游。讓樂(lè)山岷江、大渡河兩岸、臨港高新城的夜色燈火輝煌，色彩斑斕；推出水上競(jìng)技表演和游船休閑美食活動(dòng)，繁榮樂(lè)山健康文化。

五、低碳宜居——金牌家居

利用內(nèi)環(huán)高速線上將要貫通新建的高新區(qū)岷江與青衣壩大橋，在濱江大道即青衣壩至牛華鎮(zhèn)，以低碳綠色生態(tài)理念科學(xué)規(guī)劃修建臨港高新城的住宅區(qū)，體現(xiàn)樂(lè)山山青水秀、天藍(lán)地綠、街潔城美、自然寧?kù)o的特色，真正成為“森林在城市中，城市在山水中”的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境城市，建成人居環(huán)境的典范城市。