吳婉碧

（華僑大學(xué)法學(xué)院，福建 泉州 362000）

中共中央十四屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》首次明確提出了法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的概念，我國(guó)1993年的《公司法》，1994年的《國(guó)有企業(yè)財(cái)產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》，2005年修改的《公司法》均繼續(xù)沿用“法人財(cái)產(chǎn)權(quán)”概念。然而，我國(guó)公司法及相關(guān)規(guī)定并未對(duì)公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的定義、性質(zhì)進(jìn)行明確界定。伴隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展，這個(gè)問題在學(xué)術(shù)界引起了很大的爭(zhēng)議，但至今還未有定論。公司是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要主體，公司財(cái)產(chǎn)是公司賴以存在的物質(zhì)基礎(chǔ)。準(zhǔn)確把握公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的定義、性質(zhì)，對(duì)于正確認(rèn)識(shí)處理公司權(quán)力和股東權(quán)力、公司利益和股東利益的關(guān)系，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有重大的作用。

1 關(guān)于公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的觀點(diǎn)

我國(guó)2005年的《公司法》規(guī)定，公司法人財(cái)產(chǎn)包括貨幣、實(shí)物等有體物，工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)，公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的財(cái)產(chǎn)收益，以及以土地使用權(quán)出資形成的公司財(cái)產(chǎn)。目前對(duì)于公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)，學(xué)者眾說紛紜。一是雙重所有權(quán)說。它認(rèn)為，公司和股東各自都享有所有權(quán)，雙重結(jié)構(gòu)也保證了公司內(nèi)部權(quán)力配置和相互制衡的和諧狀態(tài)，從而使股份制的生命力長(zhǎng)盛不衰。二是分割所有權(quán)說。它認(rèn)為，在公司全部財(cái)產(chǎn)上，股東全體和公司對(duì)公司財(cái)產(chǎn)都擁有所有權(quán)，但都不是完全意義上的所有權(quán)，而是所有權(quán)的部分權(quán)能。三是法人所有權(quán)說。于光遠(yuǎn)先生即認(rèn)為，“產(chǎn)權(quán)（財(cái)產(chǎn)權(quán)）也就是所有權(quán)，它是某個(gè)主體擁有作為其財(cái)產(chǎn)的某個(gè)客體 （即擁有對(duì)某個(gè)客體的所有）所得到的法律上的承認(rèn)和保護(hù)。”厲以寧教授也認(rèn)為，“從理論上講用‘法人財(cái)產(chǎn)權(quán)’更為準(zhǔn)確，更能體現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)的特征”。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為，公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)具有所有權(quán)性質(zhì)，公司是唯一的所有權(quán)的主體。四是認(rèn)為準(zhǔn)物權(quán)說。它認(rèn)為，公司財(cái)產(chǎn)權(quán)是由民法所規(guī)定的一種特殊物權(quán)類型——準(zhǔn)物權(quán)。公司財(cái)產(chǎn)權(quán)是由《公司法》所規(guī)定的一項(xiàng)類似于物權(quán)之所有權(quán)的民事權(quán)利?！熬凸矩?cái)產(chǎn)的整體性而言，……可將其確定為體現(xiàn)整體性經(jīng)濟(jì)價(jià)值的集合物，‘視為一物’而論，允許其在整體轉(zhuǎn)讓、價(jià)值評(píng)估等條件下準(zhǔn)予適用一物一權(quán)的物權(quán)法則，這一點(diǎn)類似于物權(quán)之所有權(quán)的屬性?！蔽迨钦J(rèn)為經(jīng)營(yíng)權(quán)說。該說認(rèn)為，我們現(xiàn)在所提的“公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)”，其實(shí)質(zhì)是公司所享有的對(duì)股東所擁有的財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)。六是認(rèn)為綜合性權(quán)利說。該說認(rèn)為，公司享有的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)是對(duì)公司享有的各種具體財(cái)產(chǎn)權(quán)利的總稱，而不是一種特定的具體民事權(quán)利。①柳經(jīng)緯.財(cái)產(chǎn)權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)[J].中國(guó)經(jīng)濟(jì)問題，1996，（3）.另見梁建平.關(guān)于法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的幾個(gè)問題[J].山西財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)，1996，（1） ；紀(jì)漢林，喬桂銀.論股權(quán)和公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)[J].唯實(shí)，1998，（6） ；王新.公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)研究[J].浙江社會(huì)科學(xué)，2000，（6） ；王利民.對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的民法思考[J].中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2000，（6）；趙峰.淺議公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)——兼論公司法人所有權(quán)及其與股權(quán)的關(guān)系[J].北京理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2001，（2）；牟憲魁.公司權(quán)利結(jié)構(gòu)[J].山東大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2001，（3）；夏雅麗.法人財(cái)產(chǎn)權(quán)法律性質(zhì)評(píng)析[J].西北大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2000，（3）.公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)是包括所有權(quán)、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等在內(nèi)的權(quán)利群組，它不是一個(gè)單一的權(quán)利。

就以上六種說法而言，其爭(zhēng)議的焦點(diǎn)主要在于股東出資后，公司對(duì)出資財(cái)產(chǎn)取得的究竟是什么權(quán)利，股東對(duì)該出資財(cái)產(chǎn)權(quán)利是否發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化。

2 對(duì)以上各種觀點(diǎn)的評(píng)述

筆者認(rèn)為，以上幾種觀點(diǎn)均未能全面體現(xiàn)公司法人財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)，無法區(qū)分公司權(quán)力和股東權(quán)力、公司利益和股東利益的關(guān)系。

其一，雙重所有權(quán)說。首先，“雙重所有權(quán)說”違背了所有權(quán)的絕對(duì)排他性原理，即民法上的“一物一權(quán)”，使得一份出資上同時(shí)存在公司法人和股東分別享有的兩個(gè)所有權(quán)，造成了一物二權(quán)的局面。其次，《公司法》規(guī)定：“公司以其全部法人財(cái)產(chǎn)，依法自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧”。公司作為企業(yè)法人具有獨(dú)立的民事主體地位，公司依法享有股東投資形成的全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，公司應(yīng)當(dāng)是公司財(cái)產(chǎn)權(quán)的唯一合法主體，股東不應(yīng)當(dāng)對(duì)公司財(cái)產(chǎn)享有所有權(quán)。

其二，分割所有權(quán)說。首先，“分割所有權(quán)”混淆了股東個(gè)體、股東全體和股東大會(huì)的關(guān)系，將本為公司內(nèi)部機(jī)關(guān)的股東大會(huì)的權(quán)利當(dāng)作了全體股東的權(quán)利，進(jìn)而就推導(dǎo)出即是股東個(gè)體的權(quán)利，從而得出了公司與股東對(duì)公司的財(cái)產(chǎn)都擁有部分所有權(quán)權(quán)能，二者結(jié)合起來方構(gòu)成一個(gè)完整所有權(quán)的結(jié)論。其次，該說也與股東和公司之間的財(cái)產(chǎn)分離、公司法人人格獨(dú)立的性質(zhì)不符，難以厘清股東與公司之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，更難以使公司真正成為法人。

其三，“經(jīng)營(yíng)權(quán)說”。經(jīng)營(yíng)權(quán)只是法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的它物權(quán)而已，只享有經(jīng)營(yíng)權(quán)尚不能確立公司完整的法人地位?！敖?jīng)營(yíng)權(quán)”是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)體制改革時(shí)期為了解決“政企不分”、“國(guó)有企業(yè)深層次矛盾”而創(chuàng)設(shè)的，是一個(gè)政策性產(chǎn)物，并不是獨(dú)立的一項(xiàng)民事權(quán)利。首先，從世界范圍的立法來看，現(xiàn)行的 《法國(guó)民法典》、《德國(guó)民法典》、《意大利民法典》均沒有“經(jīng)營(yíng)權(quán)”這一概念。其次，2005年《公司法》刪除了“公司中的國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國(guó)家所有”；增加了“一人有限公司的特別規(guī)定”。一方面，在經(jīng)營(yíng)權(quán)理念下推行的國(guó)有企業(yè)改革，實(shí)踐證明已產(chǎn)生了巨大的弊端。它使國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的權(quán)利在瞬間迅速膨脹而缺乏及時(shí)、相應(yīng)的權(quán)力制約和監(jiān)督，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)大量流失。另一方面，一人公司的出現(xiàn)使公司財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)無法區(qū)別開來，股東成立公司的動(dòng)機(jī)主要是通過公司的有限責(zé)任來回避風(fēng)險(xiǎn)，而不是兩權(quán)分離。若把一人公司的財(cái)產(chǎn)權(quán)認(rèn)定為經(jīng)營(yíng)權(quán)（他物權(quán)），顯然不妥。

其四，“準(zhǔn)物權(quán)說”。首先，我國(guó)立法中本身未出現(xiàn)準(zhǔn)物權(quán)這一概念，也沒有哪一部民法的特別法有“準(zhǔn)物權(quán)”的規(guī)定，所以準(zhǔn)物權(quán)不是法定權(quán)利。奧斯丁（Austin）的實(shí)證主義法學(xué)只承認(rèn)法定權(quán)利，否定任何自然權(quán)利。他說，“權(quán)利的含義就是指法律權(quán)利，即嚴(yán)格地或簡(jiǎn)單地由所謂法律設(shè)定的權(quán)利?！彼?，不能用模糊語言來界定公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。其次，“準(zhǔn)物權(quán)說”并未對(duì)股權(quán)和公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)進(jìn)行區(qū)分，無法正確處理好公司權(quán)力和股東權(quán)力、公司利益和股東利益的關(guān)系。

其五，“綜合性權(quán)利說”。雖然“綜合性權(quán)利說”是能夠清晰地說明公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)包括什么，但無法體現(xiàn)公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的實(shí)質(zhì)，同樣無法處理公司權(quán)力和股東權(quán)力、公司利益和股東利益的關(guān)系。

其六，法人所有權(quán)說。若將法人財(cái)產(chǎn)權(quán)視為法人所有權(quán)，那么至少有一個(gè)問題是難以解釋的，即所有權(quán)的客體是否能涵蓋全部公司財(cái)產(chǎn)的問題。我國(guó)的理論通說，認(rèn)為民法上的物權(quán)客體僅限于有體物。根據(jù)《公司法》，公司法人財(cái)產(chǎn)的范圍包括了貨幣、實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)、債權(quán)和股權(quán)等，可以說是有體物和無體物的集合體。而當(dāng)有體物和無體物成為公司財(cái)產(chǎn)的組合時(shí)，便具有系統(tǒng)性的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，即整體的價(jià)值大于各部分的價(jià)值之和。由此可見，公司財(cái)產(chǎn)并不等于各有體物與無體物的簡(jiǎn)單相加。若將公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)定性為所有權(quán)，那么對(duì)無體物的權(quán)利就會(huì)被排斥在外，就難以解釋我國(guó)現(xiàn)行公司法中股東出資的規(guī)定，是不可取的。

3 問題的厘清

筆者認(rèn)為，要界定“法人財(cái)產(chǎn)權(quán)”的性質(zhì)，要解決以下兩個(gè)層面的問題：

第一是法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的形成、結(jié)構(gòu)。我國(guó)新《公司法》第27條規(guī)定:股東可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資，但法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外。這些是對(duì)股東出資種類上的要求，可以看出股東用來出資的財(cái)產(chǎn)是非常廣泛的。根據(jù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，可以總結(jié)的出資形式主要有貨幣、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)和非專利技術(shù)等。另外，股權(quán)出資、債權(quán)出資、勞務(wù)出資和信用出資等也必將隨著我國(guó)新公司法的實(shí)施而逐漸成為我國(guó)公司股東出資的新形式。

發(fā)起人的出資即形成了公司的最初財(cái)產(chǎn)，因而要探究其構(gòu)成首先要研究發(fā)起人（股東）因出資而向公司轉(zhuǎn)讓了哪些財(cái)產(chǎn)權(quán)。這種出資行為的性質(zhì)是什么呢?它會(huì)引起財(cái)產(chǎn)權(quán)利的何種得與失?出資人（股東）喪失了其出資財(cái)產(chǎn)權(quán)利后又獲得了什么作為對(duì)價(jià)呢?不妨一一進(jìn)行分析。發(fā)起人以貨幣出資的，要把貨幣足額存入設(shè)立中公司開設(shè)的銀行賬戶，公司成立后該貨幣出資即轉(zhuǎn)變成公司的法人財(cái)產(chǎn);以實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和非專利技術(shù)出資的，根據(jù)出資協(xié)議若以實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和非專利技術(shù)的實(shí)際作價(jià)價(jià)值出資的，辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，公司成立后它們就成為了公司的法人財(cái)產(chǎn)。若出資人以土地使用權(quán)出資的，向公司轉(zhuǎn)讓的是土地使用權(quán)。土地的使用權(quán)從出資人那里流轉(zhuǎn)給了成立后的公司。如果出資人以股權(quán)出資的，向公司轉(zhuǎn)讓的是原出資人行使的股東權(quán)利;出資人以債權(quán)出資的向公司轉(zhuǎn)讓的是其對(duì)債務(wù)人所享有的一切權(quán)利。

由此，可以看出發(fā)起人（股東）向公司轉(zhuǎn)讓的權(quán)利包括:財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、股權(quán)和債權(quán)等，因而公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)最初也就應(yīng)由這些部分的權(quán)利組成。因此，公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)不是一個(gè)單一的權(quán)利，是包括所有權(quán)、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等在內(nèi)的權(quán)利群組。

第二是股東出資后，公司對(duì)出資財(cái)產(chǎn)取得的究竟是什么權(quán)利，股東對(duì)該出資財(cái)產(chǎn)權(quán)利是否發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化，公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)與股東的關(guān)系。發(fā)起人（股東）這種出資行為的性質(zhì)與可能引起財(cái)產(chǎn)權(quán)利的得與失。股東（發(fā)起人）對(duì)公司的出資依賴于其對(duì)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)和其對(duì)公司投資的意愿，因而公司法人通過繼受取得出資人的出資財(cái)產(chǎn)，但出資這種方式很顯然不同于傳統(tǒng)的繼受取得方式。也就是說不同于買賣、互易、贈(zèng)與、繼承與遺贈(zèng)等方式，出資也不是依據(jù)發(fā)起人和公司之間的協(xié)議而是依據(jù)發(fā)起人之間的出資協(xié)議進(jìn)行的。它不是發(fā)起人對(duì)其財(cái)產(chǎn)的無償處分，出資成立公司的目的就是要從中獲取更大的收益。因而，股東（發(fā)起人）轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)權(quán)后必須獲得對(duì)價(jià)權(quán)利。

根據(jù)公司法的規(guī)定，在公司成立后，股東不能抽回其出資，即股東向公司出資的財(cái)產(chǎn)權(quán)不能再回復(fù)。再次，公司處分其財(cái)產(chǎn)的行為由其意思表示機(jī)關(guān)決定，股東個(gè)人意志不能再直接支配其出資財(cái)產(chǎn)。從公司法對(duì)股東（發(fā)起人）出資后的規(guī)定，可以理解為，股東（發(fā)起人）出資后喪失了對(duì)其出資的直接的占有、使用、收益、處分的權(quán)利，而取得了公司股份作為對(duì)價(jià)，通過股份，以股東大會(huì)形式，由公司按照股東大會(huì)集體的決定以公司法人身份直接代替股東行使對(duì)出資財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益、處分的權(quán)利。即可認(rèn)為該財(cái)產(chǎn)所有權(quán)及其他權(quán)利已轉(zhuǎn)為公司法人的所有，股東的對(duì)出資財(cái)產(chǎn)的權(quán)利轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞?，也就是?duì)公司財(cái)產(chǎn)的間接權(quán)利，而股東擁有公司股份所享有的權(quán)利既不是所有權(quán)，也不是債權(quán)，而是公司法賦予股東的一種獨(dú)立的權(quán)利即股份。股份是股東對(duì)公司所享有的各種利益和權(quán)利。股東（發(fā)起人）出資后公司成立時(shí)股東即成為公司的所有權(quán)人，享有公司法和公司章程規(guī)定的各種權(quán)利和利益，即對(duì)公司的用益權(quán)（包括表決權(quán)、建議權(quán)、批評(píng)權(quán)、查閱公司章程和財(cái)務(wù)情況權(quán)、股東代表訴訟權(quán)等）和自益權(quán)（包括股利和分紅、股票轉(zhuǎn)讓權(quán)、公司解散時(shí)對(duì)剩余財(cái)產(chǎn)分配權(quán)等）。股份是股東的個(gè)人財(cái)產(chǎn)可以買賣、轉(zhuǎn)移、繼承或提供擔(dān)保。股東在行使股份權(quán)利時(shí)是通過股東大會(huì)為橋梁和紐帶，股東所享有股份的權(quán)利與公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)既相互獨(dú)立又相互制衡，從而達(dá)到公司內(nèi)部權(quán)利的均衡，保證公司平穩(wěn)運(yùn)行。

綜上所述，筆者認(rèn)為，公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)是公司法人依據(jù)《民法通則》、《公司法》等法律的規(guī)定所取得的由發(fā)起人（股東）根據(jù)出資協(xié)議投入公司的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。其次，公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)不是一個(gè)單一的權(quán)利，而是一個(gè)權(quán)利群，包括所有權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)、股權(quán)和債權(quán)等。英、美、日等一些發(fā)達(dá)國(guó)家的法規(guī)涵蓋的內(nèi)容更為廣泛。如美國(guó)《示范公司法修正本》第6節(jié)第21條規(guī)定:“任何有形或無形的財(cái)產(chǎn)以及其他任何對(duì)公司有利的利益”都可以作為公司的股票的對(duì)價(jià)，由公司享有原股東所享有的權(quán)利。其三，股東（發(fā)起人）出資后，該財(cái)產(chǎn)所有權(quán)及其他 權(quán)利已轉(zhuǎn)為公司法人所有，股東完全喪失對(duì)該財(cái)產(chǎn)的直接占有、使用、收益和處分的權(quán)利。股東出資后對(duì)出資財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立權(quán)利轉(zhuǎn)變?yōu)楣竟煞?，股東通過股東大會(huì)等為橋梁和紐帶行使所享有公司的股份權(quán)利即對(duì)公司的用益權(quán)和自益權(quán)。公司一旦成立后即享有公司的獨(dú)立人格，獨(dú)立于自己的股東，公司的財(cái)產(chǎn)即獨(dú)立于股東的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，公司法人即享有對(duì)出資財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立、完整的權(quán)利。公司的債務(wù)和責(zé)任即獨(dú)立于股東的債務(wù)和責(zé)任，可以以自己的名義對(duì)外從事商事活動(dòng)，可以獨(dú)立對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行占有、使用、收益和處分，可以獨(dú)立對(duì)他人承擔(dān)法律責(zé)任。股東的股份權(quán)利與公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)既相互獨(dú)立又相互制衡，使公司具有獨(dú)立法人人格，保障公司高效、靈活、快捷地開展商事活動(dòng)，促進(jìn)公司的發(fā)展壯大和公司股東利益的最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)又有效地保護(hù)股東的利益，保護(hù)投資人的積極性。

[1]王利明.論國(guó)家所有權(quán)與企業(yè)法人所有權(quán)[C].中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)博士碩士文庫(kù)·法學(xué)卷（上）[M].杭州：浙江教育出版社，1998:428.

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