文◎巫若枝
30年來我國家事糾紛解決機(jī)制的變遷及其啟示
——基于廣東省某縣與福建省廈門市五顯鎮(zhèn)實(shí)踐的分析
文◎巫若枝
所謂家事糾紛,是指在夫妻、親子、其他家庭成員及近親屬之間發(fā)生的人身和財產(chǎn)關(guān)系的糾紛。所謂糾紛解決機(jī)制包括訴訟機(jī)制與非訴機(jī)制,后者又包括了行政性調(diào)解、人民調(diào)解、民間調(diào)解(包括親屬調(diào)解)等。30年來我國家事糾紛解決機(jī)制經(jīng)歷了從新中國成立后形成的“著重調(diào)解”的以司法為最終裁決的、“齊抓共管”的、多元糾紛解決機(jī)制協(xié)作的模式,到20世紀(jì)80年代中期民事司法改革、弱化法庭調(diào)解以及行政調(diào)處和民間調(diào)解等非訴糾紛解決方式、糾紛解決司法一元化及正規(guī)化的模式,再到近期銜接訴與非訴解決方式、重建多元化家事糾紛解決模式的兩次變革。在這兩次變革中,前者表現(xiàn)為對“中國”與“家事”因素的背離;后者有創(chuàng)新成分,但更大程度上是對傳統(tǒng)資源的利用與恢復(fù),是對“中國”與“家事”因素的回歸。所謂“家事”因素,乃基于家庭關(guān)系相異于一般民事關(guān)系的情感性、公益性特點(diǎn),相應(yīng)產(chǎn)生的對家事糾紛解決機(jī)制的特殊要求。究其根源,前者很大程度上源于形式主義的法律理論,其在實(shí)踐中的碰壁,促使人們再次重視基于中國本土經(jīng)驗的實(shí)踐理性。這一教訓(xùn)和經(jīng)驗,不僅給全國范圍內(nèi)家事糾紛解決機(jī)制乃至其他類型糾紛解決機(jī)制的重建帶來了有益的啟示,同時也為糾正當(dāng)前中國家事實(shí)體法片面“回歸民法”、脫離實(shí)際的形式主義思維提供了重要的借鑒。
(摘自《法商研究》2010年第2期)