簡春陽 饒清強

（1武漢科技大學 中南分校，湖北 武漢 430223；2南京郵電大學，江蘇 南京 210003）

輔導員是高等學校從事德育工作，開展大學生思想政治教育的骨干力量，是大學生健康成長的指導者和引路人①。截至2010年，我國普通高校共有本專科生輔導員13萬余人，其中，專職輔導員近10萬人，他們和20余萬班主任共同擔負起了全國兩千多萬大學生的思想政治教育工作②。加強輔導員、班主任隊伍建設，是加強和改進大學生思想政治教育和維護高校穩(wěn)定的重要組織保證和長效機制，對于全面貫徹黨的教育方針，把大學生思想政治教育的各項任務落到實處，具有十分重要的意義③。為此，中共中央和教育部先后出臺了《中共中央、國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發(fā)［2004］16號）、《教育部關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》（教社政［2005］2號）、《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》（教育部令第24號）、《2006—2010年普通高等學校輔導員培訓計劃》（教思政廳［2006］2號）等一系列政策文件，從思想認識、體制機制、明確政策和培養(yǎng)人才等方面制定了一系列措施，初步形成了促進輔導員隊伍成長的良好環(huán)境氛圍，從而推動輔導員由從兼職到專職，最終步入專業(yè)化的發(fā)展過程。

一、獨立學院輔導員專業(yè)化的背景

獨立學院是近10年來我國高等教育辦學體制改革創(chuàng)新的重要成果，為發(fā)展民辦高等教育事業(yè)、促進高等教育大眾化作出了積極貢獻?！丢毩W院設置與管理辦法》（教育部令第26號）的頒布與實施，尤其是部分獨立學院經(jīng)教育部批準成功轉設為民辦普通高校，標志著我國獨立學院的發(fā)展進入了一個新的歷史階段。截至2010年，全國共有322所獨立學院，在校生總人數(shù)為214萬余人④，承擔了30%以上的本科生培養(yǎng)任務。

與此同時，獨立學院輔導員的隊伍也悄然發(fā)生了變化，首先在學歷和年齡結構上，從初期的本科畢業(yè)生和50歲以上的退休教師為主轉向以研究生學歷為主的專職年輕教師為主，教師隊伍日趨穩(wěn)定。其次在輔導員配備上，由最初一名輔導員可能最多帶五百名學生到大部分輔導員所帶學生在兩百至三百之間。在培養(yǎng)機制上，獨立學院從最初的只用不養(yǎng)或者多用少養(yǎng)到 “養(yǎng)用結合，養(yǎng)用相長”。由此可見，獨立學院的快速發(fā)展為獨立學院輔導員專業(yè)化的發(fā)展提供了必要的契機和前提條件，而輔導員專業(yè)化也是獨立學院發(fā)展和壯大的必然選擇。

二、獨立學院輔導員專業(yè)化過程中存在的問題

從教師專業(yè)化的角度來講，“獨立學院輔導員專業(yè)化”必須滿足以下幾點：“一是獨立學院輔導員作為一種職業(yè)長期穩(wěn)定存在，從業(yè)人員可以終生從事；二是具有健全的職業(yè)準入、培養(yǎng)、管理、考核及退出的相關系列制度；三是擁有社會認可的地位和從業(yè)環(huán)境；四是有相應的職業(yè)培養(yǎng)機構和職業(yè)標準制度，推行輔導員職業(yè)資格認證制度，輔導員的聘任、考核、晉升等職業(yè)通道，輔導員職業(yè)發(fā)展有前景、有空間；五是從業(yè)人員具有較高的職業(yè)素養(yǎng)和專門的知識和技能，具有從事相關科研的能力和學術水平?！雹?/p>

目前獨立學院輔導員專業(yè)化的發(fā)展存在以下問題：一是目前輔導員職業(yè)隨著獨立學院的存在而長期存在，但獨立學院輔導員對該職業(yè)缺乏認同感，一般從業(yè)人員不愿意終生從事；二是盡管它有一套自己的職業(yè)準入、培養(yǎng)、管理及考核體系，但不健全，特別是忽略對輔導員的專業(yè)化培訓，考核無法真正激發(fā)輔導員工作的積極性；三是雖然中央和教育部出臺了一系列措施促進輔導員的發(fā)展，但獨立學院輔導員的社會認可度和從業(yè)環(huán)境并不理想；四是高校設有思想政治教育專業(yè)，但其培養(yǎng)目標與實際需要相脫節(jié)，在輔導員應聘過程中并不占有優(yōu)勢，此外，相關教育機構目前尚未出臺專門針對輔導員的職業(yè)資格認證制度，輔導員職業(yè)發(fā)展的前景不太明朗；五是從業(yè)人員絕大部分都具有碩士及以上學歷，但其職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能參差不齊。

上述問題的解決，涉及政府、社會、學校和輔導員多個層面的博弈，本文主要從獨立學院層面淺談輔導員專業(yè)化發(fā)展。

三、實現(xiàn)獨立學院輔導員專業(yè)化的路徑分析

（一）準入機制專業(yè)化

從教師專業(yè)化的角度來講，“獨立學院輔導員專業(yè)化”首先應具有健全的職業(yè)準入制度。因此，首先必須提高獨立學院輔導員的準入門檻，一是招聘程序專業(yè)化，通過 “發(fā)布招聘通知→篩選簡歷→筆試→心理測試→面試→錄取”這種全方位的測試全面了解應聘者是否符合輔導員崗位。加入筆試和心理測試環(huán)節(jié)，是因為獨立學院輔導員在具備一般高校輔導員素質的基礎上，還應具備較強的抗壓能力和突發(fā)事件處理的應變能力。二是招聘專業(yè)多樣化，在優(yōu)先考慮才藝突出的應聘者的前提下，獨立學院還應結合學院所設專業(yè)，招聘與學校專業(yè)相關的輔導員，以便為今后學院專任教師配備和輔導員的專業(yè)發(fā)展奠定基礎。三是專職輔導員的配備最好接近1∶200，輔導員所帶學生超過三百人以上，則難以保證輔導員思想政治教育本職工作的到位。

（二）培養(yǎng)體系專業(yè)化

獨立學院輔導員專業(yè)化的終極目標應該是將輔導員培養(yǎng)成為在思想政治、心理咨詢、職業(yè)規(guī)劃、學習生活、就業(yè)指導等方面給學生專業(yè)指導的專業(yè)化咨詢人員，否則，輔導員的職業(yè)聲望難以得到學生和社會的認可，輔導員專業(yè)化只能是空口號而已。因此，獨立學院必須對輔導員專業(yè)化進行正確的定位。

首先，應該針對不同層次的輔導員培訓確立不同的培訓目標：剛入職的輔導員實踐能力相對欠缺，需要他們在基本熟悉本校教育教學常規(guī)工作的前提下培養(yǎng)與學生的溝通能力，以及心理咨詢、職業(yè)生涯規(guī)劃等方面的能力；工作兩年以上的輔導員在熟練掌握與學生溝通與交流技能的基礎上，能夠利用心理學、教育學知識和職業(yè)規(guī)劃理論正確引導和促進學生的發(fā)展；工作四年以上的輔導員在思想政治教育上已經(jīng)形成自己的風格這一前提下，有較強的教育及科研能力及相應的成果，具備擔任新入職輔導員的指導教師的資質。

其次，獨立學院輔導員專業(yè)化發(fā)展應以校本培訓為主。以目前獨立學院的實力，把所有的輔導員都送到名校培訓不太現(xiàn)實，請一流師資來本校培訓也不太現(xiàn)實，因此，獨立學院輔導員培訓強調以本校輔導員的實際需要為前提，在充分挖掘本校資源并結合校外資源的前提下對輔導員進行業(yè)務和技能培訓，通過“頭腦風暴”來解決輔導員在工作中存在的“疑難雜癥”。這樣，既容易得到有效的可推廣的工作經(jīng)驗和方法，又能增強輔導員對自身群體的歸屬感。此外，充分挖掘本校培訓師資，特別是要重視資深輔導員對新輔導員的“傳、幫、帶”，讓新輔導員在較短時間內熟悉輔導員業(yè)務，實現(xiàn)角色的轉變。

最后，鼓勵輔導員樹立終身學習的理念，在堅持充電的基礎上學會并形成一種良好的工作反思與總結的習慣，定期交流工作反思日志，對于其中有科研潛力的輔導員，鼓勵并資助申請課題，以期其提高理論研究水平，并對其他輔導員形成示范效應。這對輔導員個體而言能提升自身的綜合素質和人格魅力，對獨立學院輔導員隊伍建設來說，則是其推動專業(yè)化發(fā)展的關鍵因素。

（三）評價標準人性化

一方面，由于輔導員在高校處于管理的最底層，凡是跟學生相關的，都可以找輔導員，因此，輔導員變成了各職能部門的勤務員，每天忙于繁雜的事務性工作。另一方面，獨立學院大部分學生具有自律性差、文化基礎知識不扎實、個性張揚、思維活躍等特點，學生一旦出了什么問題，就是輔導員的責任，輔導員充當了“高級保姆”和“消防員”的角色。這就導致輔導員工作在一定程度上偏離“思想政治輔導員”這個職務應有的“導”的初衷。這種制度上的短視和認識上的偏差客觀上使得社會和輔導員自身對這個工作認同度偏低。

因此，獨立學院在對輔導員進行專業(yè)化培訓的同時，還應針對輔導員的考核上制定一種人性化和可明確操作的評價機制。首先，分工與職責明確：哪些是職能部門做的，哪些是輔導員做的，界定清楚，不能凡事都推給輔導員去做，從而保證輔導員工作回歸本位。其次，反饋與指導及時，強調過程管理與結果管理并重，考評反饋與業(yè)務指導應及時跟進，便于輔導員及時改進和提高。不能學生一出事就直接問責輔導員。最后，職稱評審條件多樣化，當前的輔導員職稱評審，都和科研論文掛鉤。不管工作做得有多好，只要沒有科研論文，就一票否決。這樣的結果是大家為了職稱而寫出的所謂科研論文，很難講有多高的學術質量，有違初衷。因此，職稱評審，科研論文不應是必要條件。

（四）職業(yè)前景多樣化

尚處在快速發(fā)展階段的獨立學院，其各個部門都在一定程度上存在崗位空缺的情況。因此，獨立學院可以此為契機，創(chuàng)新人才工作機制，解決制約輔導員職業(yè)發(fā)展前景單一的瓶頸，為帶完一屆學生的輔導員開辟多樣化的發(fā)展空間。例如，對適應并熱衷學生工作的優(yōu)秀輔導員，可留作骨干，聘為學工干部，負責對新入職的輔導員傳、幫、帶，鼓勵其在學歷上進一步深造，在專業(yè)技能如職業(yè)生涯規(guī)劃與指導、心理健康教育等方面進行進修，走專業(yè)化發(fā)展之路；對渴望從事教學科研工作且符合專職教師要求的輔導員，可優(yōu)先考慮轉入教師系列；對政治素質過硬、行政管理能力較強、業(yè)績突出的輔導員，可作為黨政后備人才予以培養(yǎng)；對工作考核結果一般的輔導員，可實行試用考察、以觀業(yè)績的辦法促其進步；對因各種原因考核不合格或不適宜再從事輔導員工作的，則予以轉崗或辭退。

注釋：

①③教育部.教育部關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見.北京：中華人民共和國教育部公報（網(wǎng)絡版），2005，（3）：37.

②譚浩.我國高校輔導員隊伍建設綜述：做大學生的引路人［DB/OL］.http：//www.gov.cn/jrzg/2010-05/25/content_1 613004.htm.2010.05.25.

④數(shù)據(jù)來自中華人民共和國教育部網(wǎng)站.

⑤饒清強.教師專業(yè)化背景下的獨立學院輔導員隊伍建設［J］.北京：中國電力教育，2010，（24）：44.

［1］中共中央、國務院.關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見［R］.2004，（08）.

［2］周濟.促進高校獨立學院持續(xù)健康快速發(fā)展［J］.教育發(fā)展研究，2003，（8）.

［3］肖靜.如何建設獨立學院輔導員隊伍［N］.光明日報，2007-01-10，（11）.