邢照平

（濟(jì)南鐵路局 聊城車務(wù)段，山東 聊城 252000）

聊城車務(wù)段位于山東省聊城市，現(xiàn)管轄里程466.442 km，其中京九線277.496 km，菏兗線103.579 km，邯濟(jì)線委托管理85.367 km，有臨清、堂邑、臺(tái)前、菏澤南、曹縣5個(gè)鐵路局交接口；管轄32個(gè)車站、1個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)乘務(wù)隊(duì)，其中二等區(qū)段站2個(gè)，三等客貨營(yíng)業(yè)站12個(gè)，四等車站11個(gè)，另有合資鐵路邯濟(jì)線7個(gè)車站。全段共設(shè)貨運(yùn)班組14個(gè)，客貨班組1個(gè)。聊城車務(wù)段發(fā)送品類主要有鋼材、氧化鋁、炭塊、煤炭、化肥、糧食等。

貨物安全是運(yùn)輸產(chǎn)品最重要的基本屬性之一，是鐵路運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)的核心。隨著鐵路提速的不斷深入，車輛動(dòng)力性能和車輛技術(shù)速度明顯提高，鐵路安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，貨物裝載質(zhì)量不良一方面將危及貨物自身安全，給貨主和鐵路帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失；另一方面將導(dǎo)致貨物運(yùn)輸途中發(fā)生“偏重、超重、集重、超限、墜落”等情況，將會(huì)嚴(yán)重危及列車運(yùn)輸安全，造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。2009年開始的京九、兗菏電氣化鐵路改造對(duì)聊城車務(wù)段鐵路貨物運(yùn)輸安全提出了更高的要求。因此，如何提高貨物裝載加固質(zhì)量已成為聊城車務(wù)段重要工作之一。

1 影響貨物裝載加固質(zhì)量的主要因素

1.1 裝載加固材料質(zhì)量

高質(zhì)量的加固材料是貨物裝載加固安全的基本保證。車站裝車時(shí)必須嚴(yán)格按規(guī)定使用符合安全準(zhǔn)入條件的產(chǎn)品，凡不符合《鐵路貨物裝載加固規(guī)則》和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、部頒技術(shù)條件及非鐵路局安全準(zhǔn)入單位廠家的產(chǎn)品，一律不得上車使用。個(gè)別廠家由于受利益驅(qū)使放松了對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求，致使生產(chǎn)的加固材料強(qiáng)度達(dá)不到規(guī)定要求；同時(shí)，由于購(gòu)買的加固材料不及時(shí)使用造成霉變也影響了產(chǎn)品質(zhì)量，降低了產(chǎn)品的強(qiáng)度，裝車時(shí)車站貨運(yùn)人員把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致不合格的加固材料上車使用。

1.2 按方案裝車執(zhí)行程度

《鐵路貨物裝載加固規(guī)則》、《鐵路貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》都對(duì)嚴(yán)格按方案裝車做了明確規(guī)定，但實(shí)際作業(yè)過(guò)程中仍存在以下問(wèn)題。①在方案落實(shí)上個(gè)別工作人員不按方案裝車情況時(shí)有發(fā)生；②部分現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員對(duì)方案要求落實(shí)不到位，達(dá)不到方案規(guī)定的裝載加固條件要求；③裝卸車后要求對(duì)棚車車門門扣、下部滑輪和敞車中門及側(cè)門須使用8號(hào)或10號(hào)鐵線進(jìn)行加固，但仍存在為降低成本不按要求對(duì)車門進(jìn)行捆綁的情況，造成車門開放甚至脫落，形成安全隱患；④篷布苫蓋捆綁加固不符合標(biāo)準(zhǔn)。使用過(guò)期報(bào)廢篷布或質(zhì)量不合格的篷布(破損、缺少腰邊繩)等。

1.3 裝載安全檢測(cè)設(shè)備

隨著鐵路的快速發(fā)展，各種先進(jìn)技術(shù)設(shè)備逐漸運(yùn)用到運(yùn)輸生產(chǎn)中，但在貨物測(cè)重過(guò)程中，特別是散堆裝貨物測(cè)重中，因目前使用的輪重測(cè)定儀有一定誤差，部分車站仍沿用量尺劃線的方法，這種方法受主觀因素和雨雪等天氣因素影響較大，難以從源頭上杜絕超載等問(wèn)題的發(fā)生。因此，裝載安全檢測(cè)設(shè)備亟待加強(qiáng)。

1.4 裝載加固質(zhì)量簽認(rèn)制度

裝載加固質(zhì)量簽認(rèn)制度是保證貨物裝載加固質(zhì)量的有效手段，實(shí)行裝車質(zhì)量簽認(rèn)，對(duì)于有效防止裝車過(guò)程中存在的安全隱患具有重要的作用。而在實(shí)際工作中，裝車質(zhì)量跟蹤單漏簽認(rèn)、錯(cuò)簽認(rèn)、集中簽認(rèn)的現(xiàn)象還比較突出，這項(xiàng)制度還不能落實(shí)到位。

1.5 從業(yè)人員素質(zhì)

隨著鐵路技術(shù)裝備水平的快速提升及運(yùn)輸組織和作業(yè)方式的改革，貨運(yùn)管理干部和一線作業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和運(yùn)用新技術(shù)、新設(shè)備的能力有待進(jìn)一步提高，特別是專用線的企業(yè)運(yùn)輸員和裝卸人員差距更為明顯。

2 提高裝載加固質(zhì)量的對(duì)策

2.1 提高對(duì)裝載加固重要性認(rèn)識(shí)

充分認(rèn)識(shí)貨物裝載加固安全的重要性，克服對(duì)貨物裝載加固安全認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。主要表現(xiàn)在：①“次要”心理。受習(xí)慣影響，重行車、人身安全，輕裝載加固安全；②僥幸心理。認(rèn)為貨物裝載加固一般不會(huì)出現(xiàn)什么問(wèn)題，輕視裝載加固安全。③效益與安全關(guān)系上的模糊心理。部分車站為吸引貨源，降低貨物裝載加固標(biāo)準(zhǔn)，給貨物運(yùn)輸安全埋下了隱患。這些心理從根本上制約了干部、職工加強(qiáng)貨物裝載加固安全的緊迫性、主動(dòng)性和責(zé)任感，必須大力加以克服。

2.2 加強(qiáng)裝載加固材料管理

為確保裝載加固質(zhì)量符合要求，必須強(qiáng)化裝載加固材料運(yùn)用管理，做好裝載加固材料的質(zhì)量檢查、監(jiān)督工作。對(duì)草支墊 (含凹型)、稻草墊、稻草繩把、加固繩網(wǎng)、加固繩索、焦炭圍擋、焦炭網(wǎng)、鋼網(wǎng)等加固材料，車站必須使用定點(diǎn)廠家的合格產(chǎn)品，并建立使用管理登記簿和購(gòu)買登記簿，對(duì)篷布繩網(wǎng)要比照加固材料進(jìn)行管理。對(duì)長(zhǎng)期不使用的加固材料，如發(fā)生霉變要及時(shí)更換，堅(jiān)決不允許裝車使用。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)車站的考核，以督促車站對(duì)裝載加固材料的把關(guān)，從根本上杜絕不合格產(chǎn)品上車使用。

2.3 落實(shí)按方案裝車制度

（1）加強(qiáng)裝載加固方案管理。建立組織，制定裝載加固方案工作管理制度；及時(shí)修訂裝載加固暫行(比照)方案，嚴(yán)格方案審批權(quán)限，落實(shí)審批責(zé)任；嚴(yán)格執(zhí)行裝載加固方案報(bào)批程序。

（2）嚴(yán)格按方案裝車，強(qiáng)化裝車質(zhì)量過(guò)程控制。在堅(jiān)持“裝車從嚴(yán)、發(fā)站從嚴(yán)”原則的基礎(chǔ)上，全力抓好全過(guò)程裝車質(zhì)量控制。①嚴(yán)格受理把關(guān)。對(duì)不符合鐵路安全技術(shù)條件、性質(zhì)不清、技術(shù)資料不全的貨物，一律不得受理。②強(qiáng)化方案的落實(shí)力度。凡裝車均要有明確的裝載加固方案和裝載安全控制措施并嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)裝載難度較大、擺放空間或堆碼方式不易確定及加固困難的貨物，在確定方案前要組織試裝。③做好重點(diǎn)貨物的裝載加固質(zhì)量控制。

（3）提高篷布的管理使用水平。一方面嚴(yán)格篷布質(zhì)量的檢查，裝車時(shí)對(duì)篷布破損、腰邊繩不全的堅(jiān)決杜絕使用。另一方面規(guī)范篷布苫蓋、繩索捆綁。苫蓋2塊篷布時(shí)，搭頭處必須采用“折疊法”聯(lián)結(jié)；繩索栓結(jié)要采用“回頭花”結(jié)，且結(jié)扣不得少于5個(gè)，余尾要既不小于100 mm也不大于300 mm，加固線須嚴(yán)格采用貨車上的有效栓結(jié)點(diǎn)。

（4）加強(qiáng)車門關(guān)閉工作。裝卸車后必須嚴(yán)格按規(guī)定使用8號(hào)或10號(hào)鐵線對(duì)棚車車門、門扣、下部滑輪和敞車中門及側(cè)門進(jìn)行加固，對(duì)車輛構(gòu)件缺損需及時(shí)通知列檢部門處理。

2.4 加強(qiáng)設(shè)備投入

加大對(duì)計(jì)量、安全檢測(cè)設(shè)備的投入是提高運(yùn)輸效率效益、保證貨運(yùn)安全的有效手段。在濟(jì)南鐵路局支持下，聊城車務(wù)段在聊城北站、菏澤南站安裝了貨運(yùn)安全檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，在菏澤站、聊城站、嘉祥站、曹縣站、鄆城站、定陶站、石佛站增加了輪重測(cè)定儀，對(duì)保證貨物裝載加固質(zhì)量發(fā)揮了重要的作用。

2.5 落實(shí)貨物裝載加固質(zhì)量簽認(rèn)制度

“裝車質(zhì)量跟蹤單”是落實(shí)貨物裝載加固質(zhì)量的原始記錄，是裝載加固質(zhì)量發(fā)生問(wèn)題后分析落實(shí)責(zé)任的依據(jù)?！把b車質(zhì)量跟蹤單”自受理貨物運(yùn)單時(shí)起，每項(xiàng)作業(yè)人員必須在相應(yīng)欄內(nèi)簽字，不得蓋章，做到“誰(shuí)作業(yè)、誰(shuí)填記，誰(shuí)填記、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。值班干部要嚴(yán)格按照《聊城車務(wù)段貨物裝載加固安全管理辦法》中規(guī)定的跟蹤簽認(rèn)范圍進(jìn)行簽認(rèn)，杜絕代簽、漏簽、遲簽等現(xiàn)象。

2.6 加強(qiáng)職工技術(shù)培訓(xùn)

人員素質(zhì)是提高貨物裝載加固質(zhì)量的基礎(chǔ)，干部、職工隊(duì)伍技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的好壞直接關(guān)系到各項(xiàng)安全措施是否落實(shí)到位。因此，必須加強(qiáng)干部、職工隊(duì)伍的安全教育培訓(xùn)工作。

（1）強(qiáng)化職工教育培訓(xùn)。根據(jù)貨運(yùn)部門規(guī)章、文件、電報(bào)多的情況，聊城車務(wù)段對(duì)上級(jí)下達(dá)的文件、電報(bào)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)，要求車站組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)。對(duì)車站作業(yè)中常用的規(guī)章、文件、標(biāo)準(zhǔn)，聊城車務(wù)段每月下達(dá)學(xué)習(xí)計(jì)劃并組織學(xué)習(xí)考試，提高了職工自覺(jué)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性。

（2）強(qiáng)化干部的教育培訓(xùn)。為使干部達(dá)到真學(xué)、真知、真會(huì)，聊城車務(wù)段按照“提高素質(zhì)先提干部、考核職工先考干部”的原則，一方面強(qiáng)化干部的學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷加強(qiáng)干部貨物裝卸安全管理和貨運(yùn)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，逐步提高干部綜合素質(zhì)。另一方面定期組織分管貨物裝卸工作的干部進(jìn)行技術(shù)比武，提高干部日常學(xué)習(xí)貨運(yùn)業(yè)務(wù)技術(shù)的自覺(jué)性。