本刊記者 | 張南

據(jù)最新消息，印度日前公布了3 G無線頻譜牌照拍賣啟動日期，此次確定的日期為2月25日，預(yù)計于3月3日至5日結(jié)束，WiMAX競拍將在隨后兩周進(jìn)行——此番拍賣曾經(jīng)歷數(shù)次延期，印度方面最近一次宣布的拍賣日期為2月12日。

據(jù)了解，“進(jìn)賬55億美元”是印度政府此次競拍的目標(biāo)。有消息稱，印財政部部長慕克吉領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)閣特別小組已原則上批準(zhǔn)了印度電信部將每年頻譜使用費(fèi)提高2%的提案。此舉意味著全印度移動運(yùn)營商每年將向政府多交付4.43億美元。而另據(jù)最新消息，印度方面為保證本國運(yùn)營商有充裕資金競拍，特意修改了企業(yè)海外借貸規(guī)則。

數(shù)據(jù)顯示，印度已經(jīng)超過中國成為全球發(fā)展最快的電信市場——這個國家18家運(yùn)營商每月新增移動用戶總數(shù)大致有1500萬。

3 張，不是4張

記者從消息人士處了解到，此次競拍，印度方面極有可能只發(fā)放3張3G牌照，而不是之前市場所期望的4張。印度當(dāng)?shù)孛襟w對此做出評價：對于無比期待3G牌照所帶來附加商業(yè)機(jī)會的人們而言，此舉可謂沉重的打擊。

印度政府招標(biāo)文件顯示，此次3G牌照拍賣，印度方面決定針對22個運(yùn)營區(qū)域，各在2.1GHz頻段上分配3段5x2MHz的頻譜。此外，對于國有運(yùn)營商MTNL和BSNL，除了上述頻譜分配之外，還會獲得之前政府承諾的5MHz頻譜，事實上，這兩家運(yùn)營商已經(jīng)在稍早時間獲準(zhǔn)經(jīng)營3G業(yè)務(wù)——資料顯示，2008年12月，MTNL宣布在印度率先推出3G，三個月之后，BSNL也陸續(xù)在印度北部和東部地區(qū)推出了3G服務(wù)。

與“印度每月新增千萬用戶”形成鮮明對照的是，這兩家運(yùn)營商并未因3G業(yè)務(wù)的開展而獲取“實質(zhì)性收益”——數(shù)據(jù)顯示，截至去年8月，BSNL只發(fā)展了1萬名3G用戶，而MTNL則僅有400人。

諾基亞西門子通信某不具名人士指出，印度運(yùn)營商缺乏“壟斷利潤”，此外，“應(yīng)用匱乏”也導(dǎo)致BSNL、MTNL的3G運(yùn)營狀況不佳。

全球設(shè)備廠商的“必爭之地”

“金磚四國”之一，擁有12億人口——印度早已成為各通信設(shè)備廠商的“必爭之地”。中興通訊印度公司總經(jīng)理黃達(dá)斌對記者表示，“目前全球移動用戶滲透率約60%，而印度是40%左右。預(yù)計印度還有4億新增用戶的發(fā)展空間?！?/p>

據(jù)華為內(nèi)部知情人士透露，2001年印度政府將以前壟斷全國電話服務(wù)的電信部“企業(yè)化”，BSNL就此誕生。隨即，BSNL開始大規(guī)模建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，印度電信市場一下子成為全球通信設(shè)備商角逐的主戰(zhàn)場，“大伙兒都想在印度分一杯羹”。

“2001年，它們把全國分為東西南北四大區(qū)，按區(qū)招標(biāo)。BSNL不想和競爭對手Bharti用同樣的供應(yīng)商，頭一個出局的是當(dāng)時的諾基亞。最后結(jié)果是，東區(qū)西門子，西區(qū)阿爾卡特-朗訊，北區(qū)愛立信，南區(qū)摩托羅拉?！鼻笆鲋槿耸繉τ浾弑硎?，“印度本土沒有大的設(shè)備供應(yīng)商，所以競爭主要發(fā)生在國際設(shè)備商之間。尤其在中興、華為進(jìn)入印度市場之后，原有東、西、南、北的格局已基本被打破。”

所以，印度因種種原因數(shù)次推遲3G牌照競拍計劃，最先坐不住的是各通信設(shè)備廠商——阿爾卡特-朗訊CEO韋華恩日前表示，印度電信市場的需求已經(jīng)迅速從語音服務(wù)轉(zhuǎn)向其它增值服務(wù)，“印度遲遲不發(fā)3G牌照已經(jīng)阻礙了電信市場的發(fā)展”。

黃達(dá)斌也認(rèn)為印度是全球通信設(shè)備廠商的“試金石”，他表示，“生存下來就有機(jī)會。能在印度通信設(shè)備市場占據(jù)一席之地，在全球其它地區(qū)就不怕了?！?/p>

“愛立信、諾西份額都非常大，愛立信進(jìn)軍最早，耕耘了20年?！秉S達(dá)斌同時表示，“印度對中興通訊而言是單一國家最大海外市場，對愛立信也是最大的?！?/p>

“掘金3G”，中國企業(yè)受困不確定因素

關(guān)于中國企業(yè)在印度“掘金3G”的前景，某設(shè)備廠商相關(guān)人士表示“不能太樂觀”，“兩國特殊的‘地緣關(guān)系’將為中國企業(yè)在印度發(fā)展增加許多不確定因素”。

據(jù)記者了解，印度反傾銷暨聯(lián)合稅總署曾在去年4月21日對原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國的同步數(shù)字傳輸設(shè)備進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。印度財政部12月8日通過其官方網(wǎng)站發(fā)出通知，將對中國向印度出口的SDH設(shè)備最高征收236%的反傾銷稅。

“這已經(jīng)不是企業(yè)與企業(yè)之間的問題，而是上升到國與國之間?！毕⑷耸客嘎?，商務(wù)部已經(jīng)在與各廠商密切溝通，醞釀措施以統(tǒng)一應(yīng)對。

中興通訊黃達(dá)標(biāo)對此并不悲觀：“采購的主導(dǎo)權(quán)在運(yùn)營商手里而非印度政府。事實上，印度各運(yùn)營商都強(qiáng)烈反對政府限制中國設(shè)備商，因為它們已經(jīng)對‘中國制造’的質(zhì)量和價格產(chǎn)生了依賴性。”