譚拓，李立輝

(湖南師范大學(xué) 湖南 長(zhǎng)沙 410081）

胡錦濤在黨的十六大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“本世紀(jì)頭二十年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)是，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，大力推進(jìn)信息化，加快建設(shè)現(xiàn)代化，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，不斷提高人民生活水平?！边@不僅充分肯定了信息化的作用，而且把信息化放到建設(shè)現(xiàn)代化和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度。因此，“通過(guò)信息化建設(shè)，整合區(qū)域信息資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域信息共享，因其緊迫性、先行性和系統(tǒng)性，理應(yīng)成為我國(guó)新一輪城市改革發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力?！盵1]

一、信息化是實(shí)現(xiàn)“兩型社會(huì)”建設(shè)的突破口

1，信息化從根本上改變了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展

信息化是指一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程，即培養(yǎng)、發(fā)展以計(jì)算機(jī)為主的智能化工具為代表的新生產(chǎn)力，并使之造福于社會(huì)的歷史過(guò)程。具體包含“六大要素”，即信息科學(xué)、信息技術(shù)、信息工程、信息產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)品和信息服務(wù)。[2]

“信息化的最大貢獻(xiàn)在于極大地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，”[3]具體表現(xiàn)如下，

(1)從社會(huì)發(fā)展角度看，信息化是促進(jìn)工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)演變的動(dòng)態(tài)過(guò)程。它通過(guò)電子計(jì)算機(jī)、通信和網(wǎng)絡(luò)等信息化生產(chǎn)工具與勞動(dòng)者的相互分工和合作，形成先進(jìn)的信息生產(chǎn)力，并輻射和滲透到整個(gè)社會(huì)的各個(gè)方面，深刻改變?nèi)藗兊膭趧?dòng)生產(chǎn)方式、工作方式、生活方式、思維方式，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從以物質(zhì)和能量為重心轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕畔⒑椭R(shí)為重心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于計(jì)算機(jī)應(yīng)用于工業(yè)自動(dòng)領(lǐng)域，使汽車(chē)、金屬加工、紡織等工業(yè)節(jié)約勞動(dòng)力30，～40 最多可達(dá)85 西方國(guó)家由于新興信息技術(shù)的應(yīng)用，其工業(yè)能耗只有原蘇聯(lián)和東歐國(guó)家的l/3[4]。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。美國(guó)用信息技術(shù)建立的農(nóng)田灌溉自動(dòng)決策系統(tǒng)投入運(yùn)行后，充分開(kāi)發(fā)利用了原有的水利資源、投資與效益比為1，250，見(jiàn)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《國(guó)際經(jīng)濟(jì)信息》，1997年第21期第5頁(yè)，。日本通過(guò)信息化改造，1994年制造業(yè)中電子計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)和制造系統(tǒng)普及率在大企業(yè)中已達(dá)90%以上，在中小企業(yè)中也達(dá)到40 數(shù)控機(jī)床比例由1985年的50，上升到1988年的86%。[5]

(2)從技術(shù)發(fā)展的角度看，信息化就是信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的作不斷增強(qiáng)并占據(jù)主導(dǎo)地位的過(guò)程。一方面通過(guò)信息技術(shù)自身的產(chǎn)業(yè)化以及信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，另一方面通過(guò)信息技術(shù)的廣泛滲透和信息產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的升級(jí)改造，提高整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)的生產(chǎn)和管理效率，顯然信息化可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)遞增效益，信息技術(shù)可以促進(jìn)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

2，信息化是實(shí)現(xiàn)“兩型社會(huì)”建設(shè)的突破口

2007年12月14日國(guó)家發(fā)改委正式批準(zhǔn)武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城市群為“全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)‘兩型社會(huì)’，建設(shè)綜合配套試驗(yàn)區(qū)”。為此，需要解決很多問(wèn)題，如資源緊張、人口眾多、粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式等。信息化的推進(jìn)與信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用，則為治理環(huán)境、節(jié)約能源資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人與自然的可持續(xù)發(fā)展的突破口。

(1)信息化可提高生產(chǎn)效率，降低資源消耗，減少環(huán)境污染，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

“兩型社會(huì)”的核心就是節(jié)約資源和人類(lèi)的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。而信息化就是要建立一個(gè)由諸多節(jié)點(diǎn)和線路組成的完整體系，把原來(lái)點(diǎn)和點(diǎn)、要素和要素之間偶然的、隨機(jī)的關(guān)系隨之變成網(wǎng)絡(luò)成員之間的穩(wěn)定的、緊密的聯(lián)系，這樣不僅可以減少組成要素之間的磨損和交易成本，減少用戶(hù)使用網(wǎng)絡(luò)資源和要素的成本，還可以放大各要素的功能，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)。對(duì)企業(yè)而言，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中廣泛采用信息技術(shù)，有助于提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本，進(jìn)而節(jié)約了資源消耗、減少了生產(chǎn)過(guò)程中的污染排放，促進(jìn)了資源的循環(huán)利用。在商品流通中，先進(jìn)的在線采購(gòu)系統(tǒng)，信息技術(shù)配送系統(tǒng)、庫(kù)存管理系統(tǒng)可幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)合理、高效的信息技術(shù)管理，降低庫(kù)存成本與管理成本，減少能源消耗。對(duì)地方政府而言，推進(jìn)企業(yè)環(huán)保監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)企業(yè)污染源進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，對(duì)企業(yè)廠區(qū)周邊環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，特別是對(duì)高能耗企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行排污重點(diǎn)監(jiān)控，從而有力地督促企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。

(2)信息化可豐富城市居民生活，提升生活質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)和諧。

“兩型社會(huì)”之于長(zhǎng)株潭而言，就是摒棄傳統(tǒng)的攤大餅?zāi)Ｊ?，按照緊湊布局、生態(tài)隔離的組團(tuán)式、友好型、集約化發(fā)展的新理念，將核心區(qū)規(guī)劃為以長(zhǎng)沙為主，株洲、湘潭為副，相關(guān)地區(qū)保留大片綠地的“一主兩副環(huán)綠心”結(jié)構(gòu)，構(gòu)成組團(tuán)特色鮮明、內(nèi)在聯(lián)系緊密的大都市區(qū)，現(xiàn)代信息將促進(jìn)以城市為中心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于以城市為中心的經(jīng)濟(jì)區(qū)吸引外資、網(wǎng)絡(luò)化的大區(qū)域商場(chǎng)體系的建立、解決城市交通等問(wèn)題，改善城市環(huán)境和提升城市品質(zhì)。而且信息化是提升居民生活質(zhì)量的重要推動(dòng)力，①、人們可通過(guò)信息化工具，快速了解城市的各種信息，最大限度地實(shí)現(xiàn)信息資源的共享和合理使用，②、信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用可大大方便居民的生活，如城市一卡通、手機(jī)電子支付、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等。③、信息化節(jié)能家居還可有效降低能耗，節(jié)約資源。綜上所述，信息化不僅從限本上改變了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，而且這種新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)也在根本上優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為“兩型社會(huì)”建設(shè)探索出一條科學(xué)的發(fā)展道路。

二、長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)和信息化發(fā)展SWOT分析

SWOT分析法又稱(chēng)為態(tài)勢(shì)分析法，它是由舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授于2，0世紀(jì)80年代初提出來(lái)的，是一種能夠較客觀而準(zhǔn)確地分析和研究現(xiàn)實(shí)情況的方法。SWOT四個(gè)字母分別代表，優(yōu)勢(shì)（strengt h）、劣勢(shì)（weakness）、機(jī)會(huì)（Opportunity）、威脅（Threat）。利用這種方法可以從中找出對(duì)自己有利的、值得發(fā)揚(yáng)的因素，以及對(duì)自己不利的、要避開(kāi)的東西發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，找出解決辦法，并明確以后的發(fā)展方向。

1.優(yōu)勢(shì)（strength）

(1)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大。目前，信息產(chǎn)業(yè)已成為長(zhǎng)株潭的第一大支柱，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與國(guó)家安全，人民生活和社會(huì)進(jìn)步正在發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。2008年區(qū)域內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)總收入351.06億元，實(shí)現(xiàn)增加值113.62億元，占區(qū)域GDP的3.7，9 實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)112億元，增長(zhǎng)在30，以上，信息服務(wù)業(yè)收入92億元，增長(zhǎng)19%，電子政務(wù)實(shí)現(xiàn)21，以上的行政許可項(xiàng)目在線辦理，企業(yè)三維計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(CAD)、計(jì)算機(jī)輔助工藝設(shè)計(jì)(CAPP)和計(jì)算機(jī)輔助制造(CAM)的應(yīng)用率達(dá)到5，0 區(qū)域信息化指數(shù)平均增長(zhǎng)約8.9，。已經(jīng)形成湖南電子信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)(星沙)基地、國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)(長(zhǎng)沙)基地兩大基地，吸引了全省35，的電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)，銷(xiāo)售收入占全省電子信息總收入的49，。

(2)信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得了較好的成績(jī)。長(zhǎng)株潭地區(qū)2008年電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入以3 0，的速度增長(zhǎng)，其中電子信息制造業(yè)、軟件業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別增長(zhǎng)28%和33，5 這也直接推動(dòng)了信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2003年底，長(zhǎng)株潭光纜總長(zhǎng)度達(dá)到一萬(wàn)多公里，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域間通信方便，農(nóng)村和城市都融入了電纜網(wǎng)絡(luò)之中，極大地方便了人民的通信與交流。此外，廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)極大的豐富了人民的文化生活。

(3)信息化帶動(dòng)工業(yè)化初見(jiàn)成效。信息技術(shù)的應(yīng)用，通過(guò)信息來(lái)調(diào)整和優(yōu)化信息技術(shù)、資金和人才流，大大降低了物耗、能耗并提高了資源的利用率，通過(guò)應(yīng)用信息技術(shù)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，從而以信息技術(shù)向各行各業(yè)廣泛滲透。在工業(yè)部門(mén)，CAD、CAB日益普及，一些工業(yè)企業(yè)已經(jīng)使用微機(jī)控制，廢品率大大降低，設(shè)備利用率提高。大中型企業(yè)廣泛應(yīng)用管理軟件(MI，S)、DSS、ERP等。

2.劣勢(shì)（weakness）

(1)起步晚，發(fā)展不平衡。由于受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的制約，長(zhǎng)株潭的信息化進(jìn)程基本是各自為政，彼此之間缺乏充分的橫向聯(lián)系，信息資源規(guī)劃自成體系，地區(qū)分工不明顯，由此造成重復(fù)投入、重復(fù)建設(shè)。并且，三地的信息化發(fā)展水平不太平衡，信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息資源主要集中在長(zhǎng)沙，資源未能全面共享，這些都大大制約了長(zhǎng)株潭信息化的進(jìn)程。

(2)對(duì)信息化認(rèn)識(shí)不足。雖然信息化已有一定的推廣，但區(qū)域內(nèi)的人們對(duì)推進(jìn)信息化戰(zhàn)略的全局性和改革性仍然缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。

(3)信息產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模大但質(zhì)量并不高，技術(shù)創(chuàng)新能力不足。從調(diào)查的單位來(lái)看如創(chuàng)智、蘇博泰克軟件園在國(guó)內(nèi)有很大影響，信息產(chǎn)業(yè)有相當(dāng)?shù)囊?guī)模。但其軟件產(chǎn)品與國(guó)外相比還存在一定的差距，在核心技術(shù)上不得不依靠國(guó)外，更談不上專(zhuān)利。

3.機(jī)會(huì)（Opportunity）

(1)獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)沙、株洲、湘潭是湖南省最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，長(zhǎng)株潭沿湘江下游呈“品”字形分布，兩兩相距只有30km～50km，構(gòu)成了天然的“金三角”。由于得天獨(dú)厚的地理位置和長(zhǎng)期以來(lái)所形成的優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)株潭在全省政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)科技文化等諸多方面，都具有極其重要的地位。將長(zhǎng)沙、株洲、湘潭的城市功能和產(chǎn)業(yè)分工協(xié)調(diào)成為能量巨大的城市綜合體，就可南聯(lián)廣州，北依武漢，東進(jìn)上海，西拓重慶，在中南地區(qū)乃至全國(guó)發(fā)揮強(qiáng)大的集聚效應(yīng)、輻射效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng)，這是發(fā)展信息化得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

(2)長(zhǎng)株潭地區(qū)”兩型社會(huì)”建設(shè)為信息化的大力發(fā)展帶來(lái)了前所未有的契機(jī)。它加強(qiáng)了地區(qū)之間的交流，更大地方便了整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈更加擴(kuò)大，信息面更加廣闊。

(3)黨和政府高度重視。作為現(xiàn)代化標(biāo)志的“長(zhǎng)株潭”區(qū)域信息化，是全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大省向工業(yè)大省轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略目標(biāo)的一個(gè)先決條件，因此專(zhuān)門(mén)成立了省信息化領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)并形成“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，一個(gè)職能部門(mén)歸口管理，各部門(mén)各司其職，全社會(huì)共同參與”的工作格局和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)一致”的管理體制。

(4)信息化制度和法律環(huán)境基本形成。推進(jìn)信息化需要法制的支撐。為推進(jìn)信息化創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。湖南省政府先后印發(fā)了《長(zhǎng)株潭產(chǎn)業(yè)一體化規(guī)劃》、《加快長(zhǎng)株潭一體化，提升長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程》、《關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的若干意見(jiàn)》等文件，這為長(zhǎng)株潭信息建設(shè)的推進(jìn)提供了制度和法律保障。

4.威脅（Threat）

(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，軟件和信息服務(wù)業(yè)等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)所占比重較低。區(qū)域內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)在近年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，但其中本應(yīng)起核心作用的軟件產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有成為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“助推器”。

(2)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整有待加強(qiáng)。作為省會(huì)城市長(zhǎng)沙雖有LG曙光、湘計(jì)算機(jī)、創(chuàng)智等幾個(gè)龍頭企業(yè)，但總體上看還是“小而散”。全市2，00家信息技術(shù)企業(yè)中，企業(yè)人數(shù)在50人以下的占60%多。

(3)結(jié)構(gòu)結(jié)口存在“三低現(xiàn)象”，一是出口產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值低，二是信息服務(wù)型貿(mào)易比例低，三是國(guó)企所占比例低，這種出口結(jié)構(gòu)嚴(yán)重影響了我省產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

(4)我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)在行業(yè)資金和海外風(fēng)險(xiǎn)資金利用上相對(duì)較弱。長(zhǎng)株潭地區(qū)信息化建設(shè)可以在充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)研究機(jī)構(gòu)的科研研發(fā)能力的同時(shí)，適當(dāng)利用債券或風(fēng)險(xiǎn)投資等方式融資，在保證有效控制、保障運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上利用外力加速信息化在長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”過(guò)程中又好又快地實(shí)現(xiàn)。

三、長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”發(fā)展信息化的出路探析

1，加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定長(zhǎng)株潭信息化規(guī)劃

在長(zhǎng)株潭信息化過(guò)程中，最重量的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作就是要將長(zhǎng)株潭公用電信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)、信息資源網(wǎng)等融合起來(lái)，建立一個(gè)覆蓋長(zhǎng)株潭，具有相應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)字化的寬帶城域網(wǎng)以及長(zhǎng)株潭地區(qū)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，推進(jìn)長(zhǎng)株潭城市群在線金融、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育、信息化社區(qū)等信息化工程，推廣包括政務(wù)、金融、交通、教育、醫(yī)療、文化、社會(huì)保障等各個(gè)方面各個(gè)層次的信息化應(yīng)用，從而打造好信息化長(zhǎng)株潭。而且，要采取機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等手段，通過(guò)多元參股、市場(chǎng)運(yùn)作等方式，加大對(duì)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大項(xiàng)目的投資力度。主要體現(xiàn)在充分利用3S，即，地理信息系統(tǒng)GI，S、全球定位系統(tǒng)GPS、遙感系統(tǒng)RS，和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，制定相應(yīng)的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)多尺度、多分率、多時(shí)相、多種類(lèi)型的城市自然資源和空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)體系、構(gòu)建統(tǒng)一的長(zhǎng)株潭城市基礎(chǔ)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)株潭城市信息價(jià)值鏈的整合和優(yōu)化，建設(shè)服務(wù)于長(zhǎng)株潭城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，服務(wù)于政府、企業(yè)、公眾，服務(wù)于人口、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的信息基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用體系，加快推進(jìn)長(zhǎng)株潭信息一體化，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)株潭各種信息資源共享，努力推進(jìn)長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)融合，推進(jìn)長(zhǎng)株潭城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

2，加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，掌握核心技術(shù)

信息產(chǎn)業(yè)作為長(zhǎng)株潭的支柱產(chǎn)業(yè)，應(yīng)走一條引進(jìn)吸收與自主創(chuàng)新之路，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)適應(yīng)“兩型社會(huì)”建設(shè)需要的核心技術(shù)，如節(jié)能減排自動(dòng)控制技術(shù)、城市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)、長(zhǎng)株潭城市群交通一體化監(jiān)控技術(shù)等。同時(shí)應(yīng)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)化、規(guī)?；膭?lì)各類(lèi)信息科技人才自主創(chuàng)業(yè)開(kāi)辦高科技企業(yè)，培育一批擁有自主核心技術(shù)、研發(fā)能力強(qiáng)的信息企業(yè)做強(qiáng)做大。要加大信息技術(shù)科研成果的市場(chǎng)化力度，推出促進(jìn)信息新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的優(yōu)惠政策，引進(jìn)外資和風(fēng)險(xiǎn)投資等多種投融資體系，使信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資渠道實(shí)現(xiàn)多元化。當(dāng)前，要緊緊抓住世界信息產(chǎn)業(yè)新一輪轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，把主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為推進(jìn)“一化三基”的重大措施，吸引跨國(guó)公司和戰(zhàn)略投資者來(lái)長(zhǎng)株潭投資和建立研發(fā)中心，集中精力抓好影響全局、支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的信息產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)，做大做強(qiáng)長(zhǎng)株潭信息產(chǎn)業(yè)。

3，提高信息技術(shù)的應(yīng)用水平

信息產(chǎn)業(yè)既是一種基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，也是一種高附加值、低能耗和低污染產(chǎn)業(yè)，已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎和現(xiàn)代化的有力保障。信息化的發(fā)展要看信息技術(shù)的應(yīng)用水平。這就需要政府有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和社會(huì)各界的共同努力，統(tǒng)一規(guī)劃，形成共識(shí)。另外，提高信息技術(shù)的應(yīng)用還需要市民的廣泛參與。有關(guān)部門(mén)可通過(guò)各種宣傳欄、報(bào)刊電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)對(duì)信息化的宣傳，提高市民的信息化意識(shí)，使他們熱心參與到長(zhǎng)株潭信息化建設(shè)中來(lái)，共同開(kāi)發(fā)使用信息技術(shù)和信息資源。

4，加強(qiáng)信息化人才的培養(yǎng)力度

信息化建設(shè)對(duì)高素質(zhì)人才有特殊需求，長(zhǎng)株潭必須結(jié)合“兩型社會(huì)”建設(shè)的實(shí)際，造就一批高素質(zhì)的復(fù)合型信息化人才隊(duì)伍。為此，長(zhǎng)株潭要加大培養(yǎng)力度，從學(xué)校專(zhuān)業(yè)教育、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位短期培訓(xùn)及社會(huì)在職培訓(xùn)等方面著手，統(tǒng)一人才培養(yǎng)規(guī)劃，制訂好人才培養(yǎng)計(jì)劃，切實(shí)抓好各類(lèi)信息化人才的培養(yǎng)工作。長(zhǎng)株潭的繼續(xù)教育應(yīng)把普及信息化知識(shí)，提高市民的信息化素質(zhì)，形成高素質(zhì)的信息化開(kāi)發(fā)應(yīng)用隊(duì)伍作為工作重點(diǎn)。長(zhǎng)株潭除了要多渠道加快培養(yǎng)人才外，還應(yīng)建立吸引和留住信息化建設(shè)專(zhuān)業(yè)人才的的信息機(jī)制和管理機(jī)制。對(duì)于掌握專(zhuān)門(mén)技術(shù)的信息化高級(jí)人才在工作安排、城市落戶(hù)、子女入學(xué)、住房與社會(huì)保險(xiǎn)等方面給予政策優(yōu)惠待遇，對(duì)于有重大信息科技發(fā)明的技術(shù)人才給予重獎(jiǎng)，同時(shí)鼓勵(lì)人才的合理流動(dòng)，為人才的發(fā)展拓展空間。

[1]楊學(xué)文.信息化：武漢城市圈“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要驅(qū)動(dòng)力[J].長(zhǎng)江論壇,2008,(2).

[2]王長(zhǎng)勝.加速推進(jìn)信息化的思考與對(duì)策[Z],加快信息化帶動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展[J].中國(guó)信息界,，2006,(6)，

[3]游五洋,陶青.信息化與未來(lái)中國(guó)[M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2003，

[4]金健,當(dāng)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化與技術(shù)進(jìn)步[M].北京：經(jīng)濟(jì)管理出版社,1997.

[5]金健.當(dāng)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化與技術(shù)進(jìn)步[M].北京：經(jīng)濟(jì)管理出版社,1997.