周麗霞
(黑龍江省收費(fèi)公路管理局牡丹江處)
高等級(jí)公路作為交通運(yùn)輸?shù)闹鲃?dòng)脈,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。因此,在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下,高等級(jí)公路的管理部門加強(qiáng)檔案信息化服務(wù),為高等級(jí)公路的建設(shè)者和使用者及時(shí)提供可靠信息,是當(dāng)前各項(xiàng)文明服務(wù)建設(shè)中的重中之重。那么如何加強(qiáng)高等級(jí)公路檔案信息化服務(wù),筆者提出如下觀點(diǎn)以供探討。
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的普及,社會(huì)對(duì)信息的高度要求,高等級(jí)公路檔案管理工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此,要順應(yīng)形勢,轉(zhuǎn)變觀念。所謂順應(yīng)形勢,就是因?yàn)楝F(xiàn)有的檔案管理模式已經(jīng)不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。當(dāng)前形勢下,無論是生產(chǎn)企業(yè)還是商品經(jīng)營或其他行業(yè),每一個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作成敗都取決于諸多的可靠信息,而交通運(yùn)輸這一環(huán)節(jié)的信息起著重要作用。所以要滿足社會(huì)廣大人民群眾、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體對(duì)公路交通信息的要求,就必須改變現(xiàn)有的檔案管理模式,順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。所謂轉(zhuǎn)變觀念,就是要求檔案工作人員,必須解放思想,強(qiáng)化檔案信息化服務(wù)建設(shè),跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。只有強(qiáng)化檔案信息化服務(wù),才能更好地服務(wù)社會(huì),促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
檔案是人類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)記錄,是社會(huì)的寶貴財(cái)富,是人類重要的歷史文化遺產(chǎn),并為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。現(xiàn)行的檔案工作內(nèi)容主體是單位或部門內(nèi)部的人事檔案、會(huì)計(jì)檔案、聲像檔案等,是單位或部門對(duì)某一時(shí)期生產(chǎn)生活的記載和真實(shí)寫照。它客觀的反映歷史事件,是現(xiàn)實(shí)評(píng)價(jià)和借鑒某一人或事件的依據(jù)。因此,檔案工作能從國家和人民的整體利益出發(fā),用全面的、歷史的、發(fā)展的、效益的觀點(diǎn)記錄歷史,具有極高的社會(huì)價(jià)值。隨著改革開放的不斷發(fā)展和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的振興繁榮,檔案信息資源急劇增長,廣大人民群眾對(duì)檔案信息的要求也越來越高。在信息的獲取方面,要求方便快捷。在信息的應(yīng)用上,要求真實(shí),貼近生產(chǎn)生活。所以,檔案信息工作的服務(wù)對(duì)象更加群眾化,在生產(chǎn)生活及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中得到更廣泛的應(yīng)用,具有很高的社會(huì)效應(yīng)。
高等級(jí)公路是區(qū)域性經(jīng)濟(jì)之間的紐帶和橋梁,是廣大群眾從事生產(chǎn)生活、商業(yè)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、旅游娛樂等活動(dòng)中的重要因素。因此,加強(qiáng)高等級(jí)公路檔案信息化服務(wù)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,提高檔案信息化服務(wù)的措施如下。
檔案管理員對(duì)本單位各職能部門的檔案信息進(jìn)行廣泛征集,統(tǒng)一管理。建立網(wǎng)絡(luò)體系,施行動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)廣大群眾關(guān)注的信息和對(duì)信息的要求,由檔案管理人員和各類信息的專業(yè)人員共同研究,加強(qiáng)調(diào)查,統(tǒng)籌安排,從全局出發(fā),保證檔案信息齊全完整,收集到更多更好的信息。對(duì)時(shí)間性要求特別高的檔案信息,一旦新的信息產(chǎn)生必須及時(shí)更換,做到準(zhǔn)確無誤。例如高等級(jí)公路氣象預(yù)報(bào)、雨雪天氣路況公告、道路維修公告等。對(duì)易發(fā)生交通事故或易發(fā)生自然災(zāi)害或已發(fā)生自然災(zāi)害的路段,要通過圖標(biāo)的形式提供路況信息。通過檔案信息施行網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)化管理,一方面給經(jīng)濟(jì)運(yùn)作或社會(huì)活動(dòng)的決策者及時(shí)提供信息,做出正確選擇,避免因?yàn)槁窙r的原因造成人力物力的浪費(fèi)。另一方面,及時(shí)為行駛在高速公路上的司機(jī)和貨主通過手機(jī)網(wǎng)絡(luò)提供信息,對(duì)所行駛的路段有了很深的了解,集中精力注意安全,并及時(shí)采取安全技術(shù)措施,基本上可以避免交通事故的發(fā)生,保證了人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全。加強(qiáng)高等級(jí)公路管理工作的透明度,實(shí)現(xiàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開,路產(chǎn)路權(quán)損失賠償標(biāo)準(zhǔn)公開,各項(xiàng)公路文件法規(guī)公開,服務(wù)承諾公開等,給廣大群眾更多的知情權(quán),即使在足不出戶的情況下也能更方便、更及時(shí)、更準(zhǔn)確、更滿意地利用檔案,提高社會(huì)效益。高等級(jí)公路的管理工作實(shí)現(xiàn)人性化、法制化管理,完善服務(wù)理念,促進(jìn)和諧社會(huì)健康發(fā)展。
檔案信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)工作是一項(xiàng)要求技術(shù)性很強(qiáng)、責(zé)任心很強(qiáng)的工作,由于技術(shù)的原因或工作上的失誤導(dǎo)致的錯(cuò)誤信息,都將會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的不良后果。這就要求對(duì)檔案信息管理的工作人員嚴(yán)格把關(guān),技術(shù)上必須是專業(yè)骨干,并具有相關(guān)的職業(yè)認(rèn)定職能部門的認(rèn)定書。工作上必須是愛崗敬業(yè),忠于職守,勤勤懇懇。在檔案信息的收集鑒別整理中實(shí)行專業(yè)化分工,做到檔案信息齊全、準(zhǔn)確、及時(shí)完整。在人員管理中建立年度考核制度,實(shí)行公平競爭、擇優(yōu)上崗。真正做到優(yōu)勝劣汰,能者上庸者下,激發(fā)檔案信息管理人員的工作活力,最大限度地發(fā)揮個(gè)人潛力,使檔案信息工作最大程度的得到社會(huì)認(rèn)可,群眾滿意。
實(shí)行檔案信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)、涉及部門很多、操作過程復(fù)雜、投資很大、時(shí)間很久的系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施。我們首先從廣大群眾對(duì)檔案信息的利用需求出發(fā),綜合考慮,科學(xué)、合理的布局,建立起檔案信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)事業(yè)整體發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)和相關(guān)的軟件系統(tǒng)與硬件設(shè)施,然后就可以按部就班、循序漸進(jìn)的開展全面工作。
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下加強(qiáng)檔案信息化服務(wù)是時(shí)代發(fā)展的必然,是檔案工作在現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中價(jià)值和作用的體現(xiàn)。堅(jiān)持發(fā)展和不斷完善這項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)檔案在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活中的相互作用,取得更大的社會(huì)效應(yīng)。