朱寬寬

（青島遠(yuǎn)洋船員學(xué)院，山東 青島 266000）

高等院校普遍設(shè)置了從事科學(xué)實驗的基礎(chǔ)實驗室和專業(yè)實驗室。實驗室內(nèi)往往存放著價值貴重的儀器儀表和重要技術(shù)資料。尤為突出的是，化學(xué)實驗室中化學(xué)藥品種類繁多，多數(shù)為易燃易爆物品和劇毒物品，還有一些化學(xué)性質(zhì)未明的未知物料。有些物品能夠自燃，有些物品化學(xué)性質(zhì)相抵觸。在實驗操作過程中，很多實驗是在高溫高壓、高電壓、高轉(zhuǎn)速條件下進(jìn)行，蒸餾、回流、萃取、電解等操作具有一定的火災(zāi)危險性。受高校擴招和實驗室對外界開放等因素的影響，實驗室較以往使用率更高、人員流動性更大。一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成貴重儀器設(shè)備、重要技術(shù)資料損毀和人員傷亡。劇毒化學(xué)品的泄漏，還有可能對水源和空氣造成污染。鑒于高校實驗室安全的特殊性和復(fù)雜性，有必要加強高校實驗室的安全管理。

一、高校實驗室消防安全存在的問題

1.消防安全責(zé)任制不落實

高?，F(xiàn)行的消防安全管理體制一般是由分管學(xué)校后勤或國有資產(chǎn)管理工作的校領(lǐng)導(dǎo)分管實驗室的安全保衛(wèi)工作，職能部門是學(xué)校保衛(wèi)處。而人事、財務(wù)、質(zhì)檢、科研等相關(guān)部門又分別另有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分工過細(xì)，而火災(zāi)隱患整改往往涉及若干部門，導(dǎo)致火災(zāi)隱患整改責(zé)任長期糾纏不清。存在這種現(xiàn)象的根本原因是學(xué)校沒有依法建立法人是學(xué)校消防安全責(zé)任人的管理體制，其他校領(lǐng)導(dǎo)以無能力解決為由致使隱患遲遲不能解決。

2.歸口管理部門人員配備不足

高校中不同程度地存在著重教學(xué)科研、輕消防安全的思想。其中一個突出表現(xiàn)是消防歸口部門人力配備不足。一是消防管理崗位編制少；二是管理人員缺乏消防專業(yè)知識，對實驗室的安全管理簡單等同于一般性的校園治安巡邏。日常的消防工作就是檢查消防器材是否在位，自動消防設(shè)施常年得不到正常的維護(hù)保養(yǎng)。

3.師生消防安全意識不強

在平時經(jīng)常發(fā)現(xiàn)部分高校在實驗室疏散走道上放置辦公設(shè)備，甚至設(shè)置實驗臺。有的學(xué)校為了治安管理方便，甚至將雙向通道走廊封閉一頭，改為單向通道走廊。對于一樓多用的實驗樓，為防止精密儀器被盜，部門院系之間各自為政，疏散通道上層層設(shè)置鐵柵欄。一旦夜間發(fā)生火災(zāi)，科研人員很難逃生。實驗室內(nèi)違章使用明火燒水、煮飯，部分場所吸煙等現(xiàn)象廣為存在。相當(dāng)一部分高校師生沒有接受消防安全培訓(xùn)，不會報警、不會逃生。

4.消防安全資金投入不足

目前，我國高等教育呈快速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，高等學(xué)校大量擴招，學(xué)校校舍日新月異，但消防安全投入始終未得到足夠重視。學(xué)校年度確定消防預(yù)算時僅考慮了正常的人力成本和基本的消防器材維護(hù)費用。一旦火災(zāi)隱患整改費用超出年度經(jīng)費預(yù)算，學(xué)校通常是拖延隱患改造期限。

5.實驗室缺乏專職安全員

隨著學(xué)校的開放辦學(xué)，實驗室對外開展業(yè)務(wù)數(shù)量逐步增多，外來人員到高校實驗室工作的情況很多。再者，隨著高校招生規(guī)模的擴大，實驗室工作人員明顯不夠，聘用臨時工到實驗室工作和讓學(xué)生到實驗室值班的情況已很普遍。僅由當(dāng)班老師負(fù)責(zé)門窗水電安全管理，難以保障各項消防安全措施的落實，造成危險化學(xué)品管理不嚴(yán)。

6.消防控制室無人值守

高校內(nèi)的實驗樓多為分批建設(shè)，分屬不同院系。在建設(shè)過程中，由于缺乏統(tǒng)籌考慮，基建部門對每座樓均按規(guī)定設(shè)置了自動消防設(shè)施和火災(zāi)集中報警系統(tǒng)。但各個實驗樓之間的控制中心報警系統(tǒng)沒有實行統(tǒng)一控制，導(dǎo)致每座實驗樓均需安排消防控制室值班人員，大大增加了人力成本。部分院系為控制用人指標(biāo)，僅工作時間安排值班，夜間消防控制室則處于無人值守狀態(tài)。即使工作時間發(fā)生火情，由于值班人員未經(jīng)過消防專門培訓(xùn)，也無法正確控制消防設(shè)施。

7.老式建筑先天隱患多

我國有相當(dāng)部分院校興建于20世紀(jì)50年代初，許多建筑物為磚木結(jié)構(gòu)。由于歷史原因，這些建筑物普遍存在耐火等級低、布局不合理、周邊無消防通道、未設(shè)置消火栓系統(tǒng)、電氣線路老化等先天性火災(zāi)隱患。不少高校的一些舊建筑的走廓和室內(nèi)吊頂采用易燃的泡沫塑料板，此種材料遇火即燃，且易產(chǎn)生大量有毒氣體。

8.化學(xué)危險品管理有待規(guī)范

各高校普遍對危險化學(xué)品實行集中儲存，能夠做到出庫登記。但危險化學(xué)品領(lǐng)到實驗室后，管理處于失控狀態(tài)，日積月累，實驗室儲量越來越多。有的高校藥品采購實行多元化管理，部分化學(xué)危險品由使用單位自行采購、自行存放。這種管理模式，很容易導(dǎo)致危險化學(xué)品超量儲存、違規(guī)儲存。

二、高校實驗室消防安全管理對策

1.明確逐級消防安全責(zé)任

首先應(yīng)以文件形式明確學(xué)校的法人為學(xué)校的消防安全責(zé)任人，在此基礎(chǔ)上確定各級領(lǐng)導(dǎo)的消防安全責(zé)任，具體應(yīng)落實到每一個實驗室。實驗室的日常消防管理可由所屬院系負(fù)責(zé)，具體施工改造由基建部門負(fù)責(zé)，學(xué)校保衛(wèi)部門（或?qū)嶒炇夜芾聿块T）定期抽查。對涉及消防安全的重大隱患或涉及若干部門的隱患，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時召開消防安全專題會議及時協(xié)調(diào)解決。

2.營造校園安全文化

實踐證明，積極營造校園安全文化氛圍是提高全員安全意識和增強全員安全觀念的有效途徑。高校實驗室的安全管理是學(xué)校校園安全文化的重要組成部分。

實驗室管理要突出“以人為本、預(yù)防為主”的思想，注重營造安全文化氛圍、增強全員安全觀念。學(xué)校的教職工要定期接受消防安全教育，新員工、新學(xué)生進(jìn)入實驗室前，新實驗室投入運行前和新實驗項目開始前均應(yīng)開展例行消防安全教育。應(yīng)做到操作人員人人懂得各類初起火災(zāi)撲救等基本消防常識。對火災(zāi)危險性大的實驗室，應(yīng)編制滅火疏散預(yù)案，安排坐班教職工參加滅火應(yīng)急疏散小組，并定期組織師生共同參與的消防演練。

3.設(shè)立實驗室安全管理員

高校應(yīng)根據(jù)實驗室火災(zāi)危險性特點，設(shè)立專職實驗室安全管理員，規(guī)模大的高?？稍O(shè)立實驗室安全管理科，專職負(fù)責(zé)實驗室安全日常管理和檢查督促工作。實驗員職責(zé)應(yīng)包括消防設(shè)施設(shè)備巡檢、對實驗人員進(jìn)行安全教育、實驗室日常用火用電檢查、危險化學(xué)品回收管理、組織滅火疏散演練等必要內(nèi)容。

4.強化安全基礎(chǔ)性工作

高校實驗室消防安全的關(guān)鍵在于做好實驗室的相關(guān)基礎(chǔ)性工作。一是要加大消防安全投入。高校應(yīng)高度重視實驗室火災(zāi)的危害性，對實驗室消防安全狀況認(rèn)真調(diào)查摸底。對設(shè)置在木結(jié)構(gòu)建筑物內(nèi)的重點實驗室優(yōu)先搬遷，對暫時無力搬遷的實驗室，應(yīng)采取電力擴容、更換老化電線等措施確保用電安全。有條件的高校，可以在重要實驗室內(nèi)安裝火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)。二是制訂確保實驗室安全運行的消防安全操作規(guī)程。對關(guān)鍵性設(shè)備要責(zé)任到人。要教育實驗人員嚴(yán)格遵守，防止因違章操作或忘記關(guān)電源等原因引發(fā)火災(zāi)。三是健全消防設(shè)施設(shè)備和基礎(chǔ)實驗條件。新建、改建、擴建實驗室應(yīng)通過消防審核驗收。保證實驗室房屋及水、電、汽等管線設(shè)施敷設(shè)規(guī)范，實驗室安全設(shè)備完好，實驗室布局合理、疏散通道暢通、安全指示標(biāo)志齊全、醒目，實驗室安全防護(hù)設(shè)施與報警裝置齊全。

三、高校實驗室主要防火要求

1.一般實驗室防火要求

（1）建筑防火設(shè)計應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求，建筑耐火等級不應(yīng)低于三級。耐火等級、建筑層數(shù)、面積、防火間距應(yīng)符合具體規(guī)定，其中與甲、乙類物品倉庫以及具有火災(zāi)危險性的場所防火間距不應(yīng)少于25米。

（2）一般實驗樓的疏散樓梯數(shù)量、位置和走道的寬度應(yīng)按具體的指標(biāo)計算確定。一般每層安全疏散出口不應(yīng)少于兩個。實驗樓超過5層時，宜設(shè)置封閉樓梯間。建筑物內(nèi)各實驗室直接通向公共走道的房間門至封閉式樓梯間的最大距離為：位于兩個封閉樓梯間的實驗室，建筑物為一、二級建筑時為35米，三級為30米。位于袋形走道兩側(cè)或盡端的實驗室，建筑物為一、二級建筑時為22米，三級為20米。

（3）實驗室的配電線路應(yīng)符合電氣安裝規(guī)程的要求，消防設(shè)備的配電線路需穿金屬管保護(hù)，暗敷時非燃燒體的厚度不少于3厘米，明敷時金屬管應(yīng)采取防火保護(hù)措施。實驗室的用電量應(yīng)在建筑設(shè)計時充分考慮并保證額定負(fù)荷要求。

（4）實驗室內(nèi)使用的易燃物品、可燃?xì)怏w以及氧化劑、腐蝕品等化學(xué)危險品，應(yīng)有嚴(yán)格的管理制度和專人負(fù)責(zé)保管，應(yīng)按性質(zhì)分類、分柜存放。

2.化學(xué)實驗室防火要求

（1）化學(xué)實驗室應(yīng)為一、二級耐火等級的建筑物?；瘜W(xué)實驗室內(nèi)有易燃可燃液體蒸氣和可燃?xì)怏w散逸時，其中使用的電氣設(shè)備包括照明燈具、通風(fēng)設(shè)備應(yīng)選用防爆隔爆安全型產(chǎn)品，配電電路和電器接線應(yīng)符合防爆要求。

（2）實驗過程中，利用可燃?xì)怏w作燃料時，設(shè)備的安裝和使用都應(yīng)符合防爆安全的有關(guān)規(guī)定，對可燃?xì)怏w儲罐、減壓裝置、分流裝置要定期檢查。室內(nèi)應(yīng)安裝可燃?xì)怏w報警裝置。

（3）實驗室安全疏散門應(yīng)向疏散方向開啟，不得設(shè)置門檻。

（4）嚴(yán)格控制試驗規(guī)模。在化學(xué)實驗進(jìn)程中，對實驗性質(zhì)未明或未知的物料，應(yīng)先做小試驗，從最小量開始，同時采取安全措施，做好滅火準(zhǔn)備，人員應(yīng)采取防爆保護(hù)，建筑物應(yīng)具有泄壓措施。對危險大的試驗，應(yīng)在確保試驗安全的情況下進(jìn)行。在實驗臺范圍內(nèi)，不應(yīng)放置任何與實驗工作無關(guān)的化學(xué)物品。

（5）加強剩余和常用少量易燃化學(xué)危險品的管理。高等院校無論化學(xué)品采購?fù)緩饺绾?，均?yīng)實行統(tǒng)一保管，按需領(lǐng)取。對剩余或常用少量易燃化學(xué)危險品，總量不超過5公斤時，應(yīng)由專人保管，存放在金屬柜中；超過5公斤時，不得在實驗室存放。實驗室所用的各種氣源或氣體鋼瓶要遠(yuǎn)離火源，放置在室外陰涼和空氣流通的地方，用管道通入室內(nèi)。

（6）在日光直接照射的房間內(nèi)必須備有窗簾，在日光照射到的地方不應(yīng)放置遇熱易蒸發(fā)的物品。

（7）電冰箱內(nèi)禁止存放化學(xué)性質(zhì)相互抵觸的物品和低閃點的易燃液體。烘箱的溫控裝置必須確保好用。