■專題策劃:孔向陽 王予安 高曉光 歐浩軍
■執(zhí) 行:汪名旵 夏 飛
2009年末,在北京召開的2010年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出:把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路,堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu),腳踏實(shí)地促轉(zhuǎn)變,不斷在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
此次會(huì)議是中央決策層在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面政策思路的延續(xù)和深化。其實(shí),自改革開往以來,我國在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上,經(jīng)歷了一個(gè)認(rèn)識(shí)不斷深化的過程。1981年五屆人大四次會(huì)議提出以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的十條方針,是重視和嘗試轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的開端。1995年十四屆五中全會(huì)提出了“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求,即經(jīng)濟(jì)體制由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。2002年十六大提出了堅(jiān)持走“新型工業(yè)化”道路的要求。2005年十六屆五中全會(huì)提出,必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。2007年十七大報(bào)告指出,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。在2010年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后不久,胡錦濤總書記在中央黨校省部級(jí)干部研討班上,進(jìn)一步對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要性和緊迫性作了全面深刻闡述,明確提出“五個(gè)必然要求”,突出強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式關(guān)鍵是要在“加快”上下功夫、見實(shí)效。
可以說,以此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為標(biāo)志,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠標(biāo)和標(biāo)尺。