(作者系中共江蘇省泰州市紀委書記)
提拔干部一直是個大家普遍關(guān)心和倍感神秘的話題,自古皆然。即使在政治文明如此發(fā)達的今天,我們還不能全部地揭開那層神秘的面紗。
當初堯要提拔接班人時,要求大家“悉舉貴戚及疏遠隱匿者”。大家意見比較一致,共同推薦了舜,堯于是就來考察舜?!妒酚洝分姓f,堯“妻之二女”,“乃使舜慎和五典”,“乃遍入百官”,“賓于四門”,“使舜入山林川澤”,可謂是對舜的德能勤績廉進行了全方位的考察。
但政權(quán)一旦“家天下”后,提拔干部就帶上了濃重的“家”的特征。比如皇袍加身后的趙匡胤,他就要杯酒釋兵權(quán),重文官不重武官;比如元朝和清朝,漢人官員再怎么出色,你終歸是個奴才,攀登的永遠是設好高度的山峰。
干部的提拔使用在很大程度上決定了事業(yè)的興衰成敗。毛主席就有句名言:“政治路線確定之后,干部是決定的因素?!蔽覀凕h從幼稚走向成熟的各個階段,如何提拔干部也體現(xiàn)了各個時期的特征。
在黨成立之初的彷徨階段,路線斗爭非常激烈,這個時候被提拔重用的大多是“昆侖山下來的神仙”,王明、博古等受蘇聯(lián)老大哥信任的人物。甚至連“節(jié)操還不如個妓女”的向忠發(fā),也曾因為沾了工人階級的光,而占據(jù)了黨的領導人位置。
后來在血與火的洗禮中,一大批干部在嚴酷的環(huán)境中得以鍛煉和成長。非常時期用非常之人,這是沒有辦法的辦法,但大浪淘沙,就看誰能始終經(jīng)受住考驗。
前事不忘,后事之師。光靠領導人的情感和好惡提拔干部,是不能滿足我們黨發(fā)展壯大的需要的。我們黨一直在努力實現(xiàn)干部隊伍的年輕化、知識化、專業(yè)化。但這種干部提拔任用導向的公信力,是要靠黨員干部的德能勤績廉來體現(xiàn)的。如果一方面在報告、文件中大肆宣講干部提拔任用導向,一方面提拔的干部卻因貪污腐敗而落馬,那根本沒有說服力。
現(xiàn)實情況是,我們雖然在努力做好這件事,但效果可謂是喜憂參半。據(jù)我的觀察和判斷,當前,提拔干部大概有六種比較突出的現(xiàn)象。
第一,帶病提拔。就是提拔對象身上有明顯的缺點,但在提拔時沒有發(fā)現(xiàn)或故意視而不見,導致干部帶著問題升遷。官越做越大,病越來越重,有的甚至是邊腐敗邊升遷,越升遷越腐敗。
第二,帶色提拔。憑借美色或犧牲色相換取政治資本,估計這是一個求官的終南捷徑。所以才會有賣淫女搖身變?yōu)楣珓諉T,才會有人不惜重金打造“最昂貴的屁股”,還有兩年內(nèi)從一名普通的副科級干部升至正處級的國稅局局長,等等,不一而足。
第三,帶資提拔。就是花錢買官,將職位當作交易的籌碼,明碼標價。這可是無本萬利的買賣啊,所以不斷爆出諸如馬德賣官案,“賣官書記”等丑聞。
第四,帶德提拔,是對某個領域內(nèi)的英雄模范式人物,給予相應的職務或待遇以示嘉獎。比如泰州的張云泉同志,因為他在信訪局長崗位上數(shù)十年如一日,傾情為政府分憂、為群眾解難,被提拔為江蘇省信訪局正廳級巡視員。
第五,帶能提拔。因為在某個方面有非常杰出的才能而得到提拔,比如著名的乒乓女皇鄧亞萍就任北京團市委副書記。
第六,帶嫩提拔。就是年齡相對較輕就提拔重用,比如我們的團干部,比如一些破格提拔的年輕人?,F(xiàn)在社會上有不少人對20來歲當副局長,或不足30歲任副廳級干部議論紛紛,這不是我們講的“帶嫩”的范圍。
應該說,前三種提拔干部的途徑和方式,助長了歪風邪氣,簡直禍國殃民。后三種提拔干部的情形,我認為是有利于弘揚正氣、褒揚先進的。