探索創(chuàng)新 多措并舉 為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證

哈爾濱第二電業(yè)局自2006年劃規(guī)為黑龍江省電力有限公司下屬的供電企業(yè)后,黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作,都經(jīng)歷了一個(gè)逐步創(chuàng)建和健全完善的過程。特別是近年來,該局按照國家電網(wǎng)公司部署要求,以構(gòu)建國家電網(wǎng)特色懲防體系為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持將反腐倡廉建設(shè)融入生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)之中,落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化教育、治本抓源、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,努力破解難題,各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),在2009年哈爾濱市“雙創(chuàng)一爭”主題實(shí)踐活動(dòng)中先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號的獲得,再次展現(xiàn)了該局黨風(fēng)廉政建設(shè)的風(fēng)采。

立足整體推進(jìn),積極構(gòu)建“三化三有”懲防體系

堅(jiān)持以改革的方法破解預(yù)防腐敗的難題,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化監(jiān)管懲處、推進(jìn)制度創(chuàng)新、廉潔從業(yè)行為和重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,建立健全內(nèi)控機(jī)制,化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是在認(rèn)真學(xué)習(xí)研究上級有關(guān)會議、文件精神的基礎(chǔ)上,及時(shí)制定出臺規(guī)范性文件,把中層干部“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處;二是層層簽訂了2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,增強(qiáng)了全局各級黨員干部的責(zé)任意識,形成了縱向有底,橫向有邊的責(zé)任體系;三是以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),積極開展以“講黨性、樹新風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè);四是加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評價(jià)和責(zé)任追究,有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的開展。

強(qiáng)化制度建設(shè),夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)。緊密聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,不斷促進(jìn)和完善該局反腐倡廉規(guī)章制度,認(rèn)真修訂并印制了該局考核評價(jià)辦法等6項(xiàng)規(guī)章制度,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí),做到按制度辦事,依靠制度管人,充分發(fā)揮制度在反腐敗工作中的根本作用。

注重活動(dòng)實(shí)效,繼續(xù)深化反腐倡廉教育。在工作中突出文化引領(lǐng)作用,積極開展廉潔文化建設(shè),樹立“干事、干凈”的核心理念。一是開展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí);二是創(chuàng)新促廉方式,締造廉潔氛圍;三是以學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡為重點(diǎn),開展先進(jìn)典型的示范教育;四是組織反腐倡廉書畫作品比賽,開展“迎國慶、揚(yáng)正氣、促和諧”廉政文化優(yōu)秀作品征集活動(dòng);五是大力弘揚(yáng)廉潔文化。

突出源頭預(yù)防,認(rèn)真開展反腐倡廉各項(xiàng)工作

深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的中國特色社會主義理論體系和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念,樹立正確政績觀和利益觀,做到講黨性、重品行、做表率。

啟動(dòng)“五個(gè)一”活動(dòng),筑牢思想道德防線。對新提職及新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部開展了廉潔自律“五個(gè)一”活動(dòng),即:發(fā)一冊書、進(jìn)行一次談話、開展一次警示教育、簽定一份廉潔自律承諾書、組織一次廉政培訓(xùn)。

堅(jiān)持科學(xué)民主,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”集體決策制度。結(jié)合該局實(shí)際不斷完善實(shí)施方案,及時(shí)梳理全局“三重一大”集體決策制度的建立和執(zhí)行情況,全局黨政聯(lián)席會議部署落實(shí)重大決策決議56項(xiàng),積極推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)層決策的科學(xué)化和規(guī)范化。

結(jié)合實(shí)際“反違章”,依法治企強(qiáng)內(nèi)控。在反腐倡廉建設(shè)中開展 “反違章”專項(xiàng)工作是推動(dòng)依法從嚴(yán)治企、拓展從源頭防治腐敗、加快懲防體系構(gòu)建的一項(xiàng)重要工作。該局制定了“反違章”工作方案,成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開展了自查自糾、整改落實(shí),堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,做到了“三抓、三到位、三結(jié)合”。

堅(jiān)持規(guī)范程序,加強(qiáng)招投標(biāo)工作的過程控制。通過理順管理流程、修訂招投標(biāo)有關(guān)辦法,及時(shí)制定管理辦法,對評標(biāo)專家進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),監(jiān)察、審計(jì)、法律部門對招標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督,深入分析招標(biāo)監(jiān)督的重點(diǎn)環(huán)節(jié),研究有效的監(jiān)督辦法,確保監(jiān)督落實(shí)到位。

強(qiáng)化監(jiān)督的方法和途徑。對領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、述職述廉、三項(xiàng)談話和重大事項(xiàng)報(bào)告等制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,采取警示提醒、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)等辦法,積極推進(jìn)治本抓源頭工作,有效預(yù)防職務(wù)犯罪。

加大信訪舉報(bào)投訴處理力度。該局受理群眾舉報(bào)和投訴辦結(jié)率達(dá)到100%,確保了舉報(bào)投訴件件有落實(shí),件件有回音,努力做到程序正確、及時(shí)無誤、處理恰當(dāng)、落實(shí)有效,進(jìn)一步規(guī)范信訪和案件管理工作。

規(guī)范服務(wù)行為,不斷提高行風(fēng)建設(shè)水平

行風(fēng)建設(shè)如同逆水行舟,不進(jìn)則退。該局將行風(fēng)建設(shè)工作視為企業(yè)的生命線,秉承“服務(wù)無止境”的理念,不斷完善服務(wù)體系、拓寬服務(wù)渠道、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,用真情服務(wù)贏得了廣大客戶的贊譽(yù)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。一是進(jìn)一步建立健全糾風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,業(yè)務(wù)主管部門具體負(fù)責(zé),各有關(guān)部門密切配合,紀(jì)委監(jiān)督檢查,黨政工團(tuán)齊抓共管全員參與,形成有效的糾風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是糾風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)工作納入企業(yè)文明建設(shè)的總體目標(biāo),作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容進(jìn)行考核,使糾風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲,堅(jiān)持并健全糾風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)工作的常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。

強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高職工素質(zhì)。行業(yè)作風(fēng)是員工隊(duì)伍的思想素質(zhì)、職業(yè)道德、紀(jì)律作風(fēng)在工作中的外在表現(xiàn),行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)在于抓隊(duì)伍建設(shè),提高員工的素質(zhì)。建立定期培訓(xùn)制度,組織開展崗位培訓(xùn)、客戶服務(wù)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定等各種職業(yè)技能培訓(xùn),提高廣大員工的素質(zhì)和工作積極性。在實(shí)際工作中注重學(xué)習(xí)形式的多樣化,在局域辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)上開辦知識專欄、宣傳板報(bào)、專題輔導(dǎo)等,使廣大員工對“三個(gè)十條”和“員工守則”等要求入腦入心,為抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)工作打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),推動(dòng)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)的深入健康開展。

創(chuàng)新服務(wù)管理,提高服務(wù)水平。完善考核制度,明確責(zé)任意識。制定下發(fā)了 “關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評議活動(dòng)實(shí)施方案,使整個(gè)服務(wù)建設(shè)置于規(guī)范化的軌道,高效率地運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),還積極探索營銷管理新模式,按照“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的要求,將優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的目標(biāo)、內(nèi)容、進(jìn)度、成效進(jìn)行細(xì)化和分解落實(shí)到每名職工,并堅(jiān)持年度考核與月考核掛鉤,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,使優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作能控、在控、可控。

開展自查自糾,剖析問題根源。開展自查自糾活動(dòng)是行風(fēng)建設(shè)工作的重要舉措,該局以此為契機(jī),對優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作進(jìn)行認(rèn)真排查,積極整改完善各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施,切實(shí)做好品牌服務(wù)和形象工程。該局深入開展了“五查五看”自查活動(dòng):一是查思想根源,看是否把行風(fēng)建設(shè)工作擺上重要日程;二是查服務(wù)工作中存在的問題,看是否把制定的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)承諾落到實(shí)處;三是查行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理措施是否到位,看為企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和效果是否有明顯提高;四是查內(nèi)部管理流程是否暢通,看電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)是否達(dá)到客戶滿意;五是查考核追究是否到位,看是否有違規(guī)違紀(jì)行為及人員。

加強(qiáng)溝通交流,確保服務(wù)和諧。積極參與“行風(fēng)熱線”直播活動(dòng),成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了該項(xiàng)活動(dòng)的組織與領(lǐng)導(dǎo)。在局域網(wǎng)站開辟了“行風(fēng)熱線”活動(dòng)專欄,精選直播活動(dòng)典型案例和有效措施,適選直播活動(dòng)情況的內(nèi)容,充分發(fā)揮了學(xué)習(xí)、宣傳、教育的作用。全年三次走進(jìn)“環(huán)境與行風(fēng)熱線”直播間,向客戶宣傳用電政策,最大限度的加強(qiáng)了同客戶的溝通與交流,全面提升了行風(fēng)建設(shè)水平。該局“行風(fēng)熱線”受理問題的辦結(jié)率和客戶的滿意率均達(dá)到了100%。

拓寬服務(wù)渠道,強(qiáng)化服務(wù)功能。創(chuàng)建良好的供電服務(wù)環(huán)境,既是展現(xiàn)供電企業(yè)落實(shí)服務(wù)承諾、樹立良好形象的具體表現(xiàn),更是反映供電企業(yè)關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展的本質(zhì)體現(xiàn)。該局在規(guī)范供電窗口硬件設(shè)施的同時(shí),更注重加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)“軟實(shí)力”水平的提高。2009年該局共投入資金60余萬元,為32個(gè)代收網(wǎng)點(diǎn)辦理了ATM VPN寬帶業(yè)務(wù),提高了代收點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性和運(yùn)行速度。推出電費(fèi)充值卡自助繳費(fèi)業(yè)務(wù),客戶只需撥打充值電話即可在一分鐘之內(nèi),按照語音提示完成自助電費(fèi)充值。與中國農(nóng)業(yè)銀行哈爾濱分行簽訂代收電費(fèi)合作協(xié)議,居民客戶可以通過農(nóng)業(yè)銀行162個(gè)業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、88個(gè)ATM機(jī)、網(wǎng)上銀行和電話銀行繳納電費(fèi),真正實(shí)現(xiàn)了異地繳費(fèi)、在家繳費(fèi)和輕松繳費(fèi)。

健全監(jiān)督體系,鞏固行風(fēng)建設(shè)。為進(jìn)一步優(yōu)化供電環(huán)境,加強(qiáng)源頭治理和預(yù)防工作,該局面向社會聘請了58名行風(fēng)監(jiān)督員和組建該局行風(fēng)監(jiān)督小組,制定并下發(fā)了行風(fēng)監(jiān)督小組活動(dòng)實(shí)施方案,深入開展明察暗訪工作,對各供電營業(yè)窗口的工作人員履行崗位職責(zé)、落實(shí)承諾、服務(wù)態(tài)度、落實(shí)電價(jià)政策、執(zhí)行國家電力法律、法規(guī)等情況進(jìn)行了認(rèn)真的監(jiān)督檢查。全年共召開18次行風(fēng)監(jiān)督員座談會,了解客戶對該局優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的意見和建議,查找優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作薄弱環(huán)節(jié),充分發(fā)揮了行風(fēng)監(jiān)督員與監(jiān)督小組在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作中的作用,樹立該局良好的對外形象。

激越號角催奮進(jìn),只爭朝夕踏征程。哈爾濱第二電業(yè)局在今后的工作中,一定會立足新起點(diǎn),瞄準(zhǔn)新目標(biāo),認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),完善工作措施,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)履行社會責(zé)任,為哈爾濱市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)?！?/p>

(編輯/劉佳)